根據(jù)國(guó)家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年,全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)1930萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.49億千瓦。與此同時(shí),中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表明,2016年風(fēng)電投資近年來(lái)首次出現(xiàn)下滑。
雖然2016新增裝機(jī)容量較2015年的3297萬(wàn)千瓦明顯下降,但在業(yè)內(nèi)看來(lái)這是一種理性回落,也將成為風(fēng)電行業(yè)未來(lái)幾年的新常態(tài)。
去年新增裝機(jī)回落
早在去年年中,業(yè)內(nèi)就預(yù)計(jì)2016年的新增裝機(jī)量較2015年將有較大下滑。當(dāng)時(shí),業(yè)內(nèi)擔(dān)心,“搶裝潮”后出現(xiàn)“大蕭條”?!?930萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)是業(yè)內(nèi)普遍能夠接受的,這意味新增裝機(jī)沒(méi)有出現(xiàn)斷崖式下跌,可以看作是理性回落?!睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
實(shí)際上,2015年風(fēng)電的高速增長(zhǎng),與風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)所引發(fā)的“搶裝”有很大關(guān)系。國(guó)家發(fā)改委2014年9月發(fā)布的風(fēng)電調(diào)價(jià)草案中下調(diào)幅度遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期,致使開(kāi)發(fā)商想搶在陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)正式下調(diào)之前,盡可能多的完成獲批項(xiàng)目的投運(yùn)。在這一背景下,2014下半年開(kāi)始,風(fēng)電投資累計(jì)增速連續(xù)超過(guò)40%。隨著2015年1月,陸上風(fēng)電調(diào)價(jià)方案正式公布,“搶裝”狀況一直延續(xù)到2015年底。
中電聯(lián)的數(shù)據(jù)似乎也印證了理性回落這一點(diǎn)。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù),2016年風(fēng)電投資下降25.3%,近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。
雖然被看作是理性回落,但未來(lái)前景仍有較大不確定性。有悲觀的觀點(diǎn)認(rèn)為,未來(lái)5-10年,風(fēng)電新增裝機(jī)市場(chǎng)能否維持在2000萬(wàn)千瓦左右,尚存在很大變數(shù)。特別是行業(yè)的一些老問(wèn)題仍未得到有效解決:棄風(fēng)問(wèn)題依然嚴(yán)重;在一些地區(qū)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)明顯偏低。
國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,去年全年棄風(fēng)電量達(dá)到497億千瓦時(shí)。根據(jù)中電聯(lián)2016年電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)統(tǒng)計(jì),分省來(lái)看,在風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)300萬(wàn)千瓦的13個(gè)省份中,云南、河北、江蘇、山西、遼寧、山東、內(nèi)蒙古和貴州風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)超過(guò)全國(guó)平均水平,而甘肅、新疆和吉林風(fēng)電平均利用小時(shí)低于1500小時(shí),分別僅有1088、1290和1333小時(shí)。
風(fēng)電投資向中東部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯
在“三北”地區(qū)持續(xù)棄風(fēng)限電的背景下,開(kāi)發(fā)中東部和南方地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)電資源是必然趨勢(shì)。按照《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間,預(yù)計(jì)全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量8000萬(wàn)千瓦以上,其中,中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量將占到4200萬(wàn)千瓦以上,中東部和南方地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)電開(kāi)發(fā)將成為重頭戲。
國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國(guó)新增并網(wǎng)容量最多的地區(qū)是云南,達(dá)325萬(wàn)千瓦,另外,位于東部的江蘇,新增并網(wǎng)容量也達(dá)到了149萬(wàn)千瓦。同時(shí),風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)也大多集中在中東部和南方地區(qū)。如福建達(dá)到2503小時(shí)、廣西達(dá)到2365小時(shí)、四川達(dá)到2247小時(shí)、云南達(dá)到2223小時(shí)。
業(yè)內(nèi)人士提醒說(shuō),雖然中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表明2016年風(fēng)電投資出現(xiàn)下降,但需要特別注意的是,這一下降是由西部和東北地區(qū)的大幅下降造成的,而東、中部地區(qū)不僅沒(méi)有出現(xiàn)下降反而出現(xiàn)了增長(zhǎng),東、中部地區(qū)風(fēng)電投資比重比上年大幅提高22個(gè)百分點(diǎn)。這或許意味著風(fēng)電行業(yè)的布局正在進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)投資逐步回歸理性,更加重視質(zhì)量和效益。