國(guó)網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司全面推行橫向到邊、縱向到底的績(jī)效管理，通過(guò)績(jī)效管理抓班子、帶隊(duì)伍、促落實(shí)，提升工作質(zhì)效，為探索完善績(jī)效管理積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
狠抓班子強(qiáng)擔(dān)當(dāng)
“要抓好工作落實(shí)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制?！卑凑帐∈泄镜牟渴鹨螅瓶h供電公司將抓班子作為推行績(jī)效管理的第一要義，建立起公司抓機(jī)關(guān)部室和部室抓供電所和稅務(wù)所抓班組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳導(dǎo)，發(fā)揮以上率下的引領(lǐng)作用和縱橫結(jié)合的輻射效應(yīng)，使績(jī)效管理成為抓班子的“指揮棒”。
班長(zhǎng)引領(lǐng)聚合力?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶?！睘橛煤每?jī)效管理“指揮棒”，唐縣供電公司將績(jī)效管理列為“一把手”工程，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，對(duì)全系統(tǒng)績(jī)效管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署，利用黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、系統(tǒng)工作會(huì)等重要會(huì)議學(xué)習(xí)研究省市公司績(jī)效任務(wù)，第一時(shí)間作出反應(yīng)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作跟上步調(diào)、落實(shí)到位。分管績(jī)效管理的公司領(lǐng)導(dǎo)每周召開(kāi)工作例會(huì)，根據(jù)任務(wù)調(diào)整和指標(biāo)變化，及時(shí)召開(kāi)績(jī)效考評(píng)委員會(huì)、專題分析會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，分析評(píng)估績(jī)效管理運(yùn)行情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，研究解決辦法。在公司推動(dòng)下，各部室、供電所也制定了系列制度、成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立了“班長(zhǎng)”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的管理機(jī)制，與公司呼應(yīng)互動(dòng)，形成了合力推進(jìn)的工作格局。
逐級(jí)定責(zé)傳壓力。供電工作服務(wù)性強(qiáng)，關(guān)乎客戶切身利益，必須保證從省市公司發(fā)號(hào)施令到基層一線貫徹執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程順暢連貫、理解到位、動(dòng)力不減。為此，唐縣供電公司建立了逐級(jí)分解指標(biāo)、逐層落實(shí)責(zé)任的傳導(dǎo)機(jī)制。在公司層面，全面承接省市公司指標(biāo)，明確每項(xiàng)指標(biāo)的主管領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部室、責(zé)任人、承辦人。主責(zé)部室將承接的上級(jí)績(jī)效任務(wù)與公司重點(diǎn)工作相結(jié)合，編制考評(píng)機(jī)關(guān)部室和供電所的指標(biāo)。各供電所再對(duì)公司指標(biāo)進(jìn)行承接分解，確定主管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門，并編制考評(píng)本所的指標(biāo)。通過(guò)逐層分解，建立工作責(zé)任制，確保每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有人干、有人管、有人擔(dān)責(zé)任。
成績(jī)掛鉤添動(dòng)力。為激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建了組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”管理機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人績(jī)效與分管部門和聯(lián)系單位的組織績(jī)效掛鉤，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部既抓好分管部門又推動(dòng)全局工作。班子主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人績(jī)效成績(jī)等同于所在單位的組織績(jī)效成績(jī)。其他成員的個(gè)人績(jī)效成績(jī)與所在單位、分管部門和負(fù)責(zé)聯(lián)系的下一級(jí)單位組織績(jī)效掛鉤，分管部門或聯(lián)系單位被扣分的，相應(yīng)扣減領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人績(jī)效成績(jī)。同時(shí)在全系統(tǒng)通報(bào)班子成員個(gè)人績(jī)效考評(píng)“優(yōu)秀”等次人員情況，既讓干部員工看到領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)，也讓領(lǐng)導(dǎo)干部接受干部職工的監(jiān)督和鞭策。
善帶隊(duì)伍凝心力
當(dāng)前，供電企業(yè)的社會(huì)關(guān)注度和輿論敏感度不斷提高，干部員工面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和能力挑戰(zhàn)越來(lái)越大，受社會(huì)思想多元化影響，職業(yè)困惑、生活壓力造成的心理焦慮、事業(yè)歸屬感不強(qiáng)等問(wèn)題也越來(lái)越凸顯。如何讓干部員工守住底線防范風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部積極性，為干部員工職業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，成為唐縣供電公司隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)難題?？?jī)效管理的實(shí)施為解開(kāi)這一難題提供了新途徑。
工作有目標(biāo)。省市公司將智能表全覆蓋作為戰(zhàn)略目標(biāo)。如何讓這一目標(biāo)落地，體現(xiàn)在每一名干部員工身上，讓干部員工看得見(jiàn)、夠得著？省市公司圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)編制績(jī)效指標(biāo)體系，按照“六大體系”工作任務(wù)構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)框架。唐縣供電公司通過(guò)逐層分解、逐級(jí)落實(shí)，直至落實(shí)到最基層單位的干部員工身上，把頂層戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楦刹繂T工的崗位目標(biāo)，讓指標(biāo)不停留在空中，而是踏踏實(shí)實(shí)接上地氣，讓廣大干部員工將自己的工作小目標(biāo)融入公司大目標(biāo)，做到心中有方向、肩上有責(zé)任、思想有動(dòng)力。
行動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效管理對(duì)指標(biāo)任務(wù)設(shè)置了量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確“質(zhì)”和“量”的要求，明晰完成時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，讓干部員工知道應(yīng)該干什么、什么不能干，最高標(biāo)準(zhǔn)是什么，基本的“紅線”“高壓線”是什么，做到心中有數(shù)，有計(jì)劃有針對(duì)性的開(kāi)展工作，自覺(jué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效能?！耙郧肮ぷ髦饕戎I(lǐng)導(dǎo)交辦，計(jì)劃性不強(qiáng)，遇到一些臨時(shí)性緊急工作，很容易跟常規(guī)工作撞車，影響工作質(zhì)量?，F(xiàn)在有了績(jī)效指標(biāo)，年初就知道自己承擔(dān)的任務(wù)和進(jìn)度要求，能夠提前對(duì)工作進(jìn)行合理統(tǒng)籌和安排，努力向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，既能保證工作質(zhì)量又提高了工作效率。”仁厚鎮(zhèn)供電所副所長(zhǎng)李明說(shuō)。
業(yè)績(jī)有體現(xiàn)。一直以來(lái)，干部員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)“吃大鍋飯”影響著干部員工積極性的發(fā)揮。唐縣供電公司通過(guò)開(kāi)展個(gè)人績(jī)效考評(píng)，努力探索破解這一難題。對(duì)干部員工個(gè)人實(shí)行部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙重打分，從工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量等方面綜合評(píng)價(jià)干部員工業(yè)績(jī)，按季反饋考評(píng)結(jié)果，年底匯總評(píng)定業(yè)績(jī)等次。目前，唐縣供電公司已連續(xù)3年開(kāi)展個(gè)人績(jī)效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部任用上得到了有效運(yùn)用。個(gè)人績(jī)效的實(shí)施和考評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用，大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部員工的價(jià)值認(rèn)同，凝聚了人心，為各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位奠定了重要基礎(chǔ)。
提質(zhì)增效促落實(shí)
幾年來(lái)，唐縣供電公司從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效執(zhí)行、績(jī)效改進(jìn)等環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
服務(wù)大局有導(dǎo)向。按照“聚焦主業(yè)，提升質(zhì)效，服務(wù)大局”原則，圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)，將黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、供電服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)各單位和干部員工的考評(píng)指標(biāo)，突出落實(shí)國(guó)家供用電政策、改革發(fā)展任務(wù)等大局導(dǎo)向。為全面落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要部署，唐縣供電公司在績(jī)效計(jì)劃中單獨(dú)新增“全面從嚴(yán)治黨”指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，將組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)、意識(shí)形態(tài)、內(nèi)控機(jī)制、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)列入考評(píng)內(nèi)容，并逐層向下延伸考評(píng)至基層供電所，把中央、省市公司精神落到基層一線。
任務(wù)落實(shí)嚴(yán)把關(guān)。遵循“無(wú)差異，無(wú)管理”原則，加強(qiáng)過(guò)程管理和差異化考評(píng)，嚴(yán)把指標(biāo)任務(wù)執(zhí)行關(guān)，確保工作質(zhì)量“不打折”?？荚u(píng)部門通過(guò)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控指標(biāo)運(yùn)行情況，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒督促被考評(píng)單位完成相關(guān)工作。按季度通報(bào)考評(píng)結(jié)果和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析，對(duì)工作效果實(shí)施階段性評(píng)價(jià)，幫助被考評(píng)單位發(fā)現(xiàn)工作漏洞和弱點(diǎn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí)將廉政監(jiān)察、督察內(nèi)審、督查督辦、輿情監(jiān)測(cè)等監(jiān)督檢查情況作為指標(biāo)考評(píng)重要參考，全方位檢查工作“死角”，推進(jìn)工作落實(shí)。建立指標(biāo)考評(píng)監(jiān)督管理機(jī)制，針對(duì)打“人情分”、打平均分、檔次差異不明顯等現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)督約束，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分的部門進(jìn)行扣分處理?！耙酝覀兛荚u(píng)中打人情分現(xiàn)象比較突出，一些考評(píng)部門不敢扣分、不好意思扣分。去年我們把考評(píng)差異化率作為考評(píng)公司機(jī)關(guān)部室和供電所的指標(biāo)，差異化率不達(dá)標(biāo)的，我們就對(duì)考評(píng)部門和有關(guān)單位進(jìn)行扣分，到年底公司考評(píng)差異化率達(dá)到了30%?，F(xiàn)在大家已經(jīng)熟悉并認(rèn)可了這種真刀真槍考評(píng)、不留情面扣分的管理模式了?！惫救速Y部主任康建世說(shuō)。在嚴(yán)格考評(píng)把關(guān)下，智能表全覆蓋、營(yíng)配調(diào)一體化、PMS2.0上線等重點(diǎn)工作得到有力推進(jìn)。
工作改進(jìn)重成效。堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)”原則，采取分析講評(píng)形式，深入研究問(wèn)題成因和解決途徑。每季度，全系統(tǒng)各單位分層次分部門開(kāi)展績(jī)效分析，公司“一把手”在本公司范圍內(nèi)進(jìn)行講評(píng)，對(duì)上級(jí)任務(wù)完成情況、本單位績(jī)效運(yùn)行情況進(jìn)行分析，提出指導(dǎo)意見(jiàn)；考評(píng)部門對(duì)負(fù)責(zé)的指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分析，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；被考評(píng)單位針對(duì)考評(píng)失分情況重點(diǎn)分析，借鑒優(yōu)秀單位經(jīng)驗(yàn)，查找差距、積極整改?！叭ツ辏覀?cè)诳荚u(píng)的服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)指標(biāo)上丟了分，反映出基層供電所工作問(wèn)題，我們立即在全系統(tǒng)開(kāi)展自查，及時(shí)完善相關(guān)工作，并建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每天對(duì)各客服大廳開(kāi)展音頻、視頻巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位進(jìn)行扣分?！惫緺I(yíng)銷部主任李玉峰說(shuō)。經(jīng)過(guò)對(duì)指標(biāo)的全方位分析反饋和持續(xù)改進(jìn)，工作方法和手段不斷改進(jìn)，工作質(zhì)量不斷提升，工作創(chuàng)新呈現(xiàn)亮點(diǎn)。
為民服務(wù)樹(shù)形象
在績(jī)效管理推動(dòng)下，唐縣供電公司帶領(lǐng)干部員工勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力解決供電工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各項(xiàng)工作水平不斷提升，圓滿完成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，樹(shù)立了嚴(yán)格管理、高效服務(wù)的供電企業(yè)形象。
職能履行有業(yè)績(jī)。績(jī)效管理有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。2016年，唐縣供電公司累計(jì)完成供電量8.5億元，增速位居全市前列，良好的工作業(yè)績(jī)得到了上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
供電管理新氣象?？?jī)效管理的時(shí)效性、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化直接帶動(dòng)了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和規(guī)范化程度的提高，工作計(jì)劃性、統(tǒng)籌性明顯增強(qiáng)，上下溝通、橫向協(xié)調(diào)更加順暢，形成了嚴(yán)格按時(shí)限、按程序、按規(guī)矩辦事辦文的良好秩序。高效順暢的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為公司帶來(lái)了一陣新風(fēng)，營(yíng)造出上級(jí)服務(wù)下級(jí)、服務(wù)基層，基層單位迅速響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)的文化氛圍，得到了廣大干部員工，特別是基層一線員工的認(rèn)可和支持。
便民服務(wù)贏“口碑”?！斑@幾年辦電越來(lái)越方便了，很多事項(xiàng)可以通辦?！薄稗k電速度快多了，很多業(yè)務(wù)都可以自助辦理，基本不用排隊(duì)。”“窗口工作繁雜辛苦，始終保持微笑服務(wù)太難為他們了。其實(shí)作為用電客戶，我們最大的需求就是高效辦電?！蔽覀?cè)诳头髲d聽(tīng)到客戶這樣說(shuō)。由于長(zhǎng)期堅(jiān)持“供電服務(wù)質(zhì)量檢查”、“提高服務(wù)效率”績(jī)效考評(píng)，辦電環(huán)境、網(wǎng)站建設(shè)、咨詢服務(wù)電話、政務(wù)公開(kāi)、便民措施、工作紀(jì)律等服務(wù)規(guī)范和要求在基層供電所得到了較好的貫徹執(zhí)行，便民服務(wù)措施日趨完善，干部員工服務(wù)客戶的意識(shí)和水平逐年提升，得到了客戶好評(píng)。對(duì)近萬(wàn)名客戶滿意度調(diào)查中，近80%的受訪者認(rèn)為唐縣供電公司目前提供的供電服務(wù)“非常好”或“比較好”地滿足了自己的需求。
