6月9日，青海西寧供電公司檢修分公司黨總支重新梳理了2017年第二季度職低權(quán)實(shí)人員變動(dòng)名單，這是該公司不斷推進(jìn)職低權(quán)實(shí)人員動(dòng)態(tài)更新，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有序開展的一個(gè)場(chǎng)景。
2016年以來，在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過程中，西寧供電公司鎖定廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人群，不斷創(chuàng)新管理和監(jiān)督方法，以“標(biāo)星級(jí)、營(yíng)氛圍、跟動(dòng)態(tài)、重更新”四項(xiàng)舉措，探索職低權(quán)實(shí)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新路徑。
標(biāo)星級(jí)
西寧供電公司以檢修分公司為試點(diǎn)，從有無業(yè)務(wù)處置權(quán)、崗位自由裁量權(quán)、對(duì)利益相關(guān)方影響程度高低三方面度量，將該公司259名員工廉政風(fēng)險(xiǎn)以星級(jí)加以區(qū)分。
“我們室16名員工中，有1名5星，8名4星，7名3星呢！突然感受到壓力和責(zé)任，我要帶領(lǐng)大家開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)，健全和完善防范措施，嚴(yán)格按章程及流程開展工作，并結(jié)合支部開展廉政自律教育活動(dòng)！”該公司計(jì)劃技術(shù)室黨支部書記靳繼勇說。
該公司為這259名職低權(quán)實(shí)人員，從分管領(lǐng)導(dǎo)到班組長(zhǎng)，逐級(jí)明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任以及在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育、監(jiān)督與檢查中的職責(zé)，量身訂制《職低權(quán)實(shí)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督手冊(cè)》，按照對(duì)應(yīng)星級(jí)明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育、監(jiān)督與檢查中的職責(zé)。
營(yíng)氛圍
“予獨(dú)愛蓮之出淤泥而不染，濯清漣而不妖?！碑?dāng)你走進(jìn)西寧市反腐倡廉警示教育基地大門，會(huì)看到這句警示箴言。該基地是西寧市紀(jì)委與西寧供電公司聯(lián)合打造和創(chuàng)建的，由西寧供電公司投資建設(shè)并管理，在設(shè)計(jì)上融入警示性、教育性、知識(shí)性和欣賞性，以傳統(tǒng)布展形式為主，結(jié)合藝術(shù)品創(chuàng)作、多媒體演繹等現(xiàn)代科技手段建設(shè)。
自2015年8月開放以來，西寧市反腐倡廉警示教育基地共接待181批次11437人的參觀學(xué)習(xí)，其中包括了西寧供電公司中層干部、職低權(quán)實(shí)人員896人次。西寧供電公司還聘請(qǐng)外部檢查人員和講師多次進(jìn)部室、進(jìn)班組，送上小型多樣的廉潔教育課堂。
這種傳統(tǒng)說教和視覺沖擊結(jié)合的教育方式讓廉政教育更通俗易懂、生動(dòng)有趣，讓人易于接受。
跟動(dòng)態(tài)
“我承諾，在招標(biāo)、監(jiān)造等工作中，不收受禮金、有價(jià)證劵和貴重物品，堅(jiān)決不以權(quán)謀私，自覺接受各方面監(jiān)督！”這是西寧供電公司計(jì)劃技術(shù)室農(nóng)配網(wǎng)項(xiàng)目管理專責(zé)在參加招標(biāo)工作前，和黨支部書記談話時(shí)的場(chǎng)景。
西寧供電公司按照檢修分公司所轄輸、變、配各專業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，從招投標(biāo)及監(jiān)造、項(xiàng)目管理、運(yùn)維管理及領(lǐng)導(dǎo)班子履職四個(gè)維度制作了《廉政風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告工作重要事項(xiàng)表》，內(nèi)容覆蓋面廣，任務(wù)清晰，要求班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。
5月26日，西寧供電公司檢修分公司黨總支如期召開職低權(quán)實(shí)人員廉政分析防控工作會(huì)，重點(diǎn)檢查《廉政告知書》《廉政回訪單》簽訂情況，對(duì)廢舊物資管理、技改大修項(xiàng)目管理等專業(yè)的職低權(quán)實(shí)人員是否按要求開展了廉政約談等。此項(xiàng)工作已潛移默化成為黨總支的一項(xiàng)常規(guī)工作。
重更新
西寧供電公司提煉檢修分公司的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在今年推廣職低權(quán)實(shí)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
西寧供電公司重點(diǎn)梳理在電網(wǎng)、客戶工程建設(shè)驗(yàn)收、監(jiān)造、集體企業(yè)工程分包商選定工作組、合格分包商評(píng)價(jià)小組、招標(biāo)采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)斓?類重點(diǎn)人群所涉及的崗位，選出三星及以上職低權(quán)實(shí)人員507人，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量身定制有效的防范措施，并要求各級(jí)黨組織按季度及時(shí)梳理人員變動(dòng)，做好流程管理動(dòng)態(tài)、可控、在控。同時(shí)，該公司明確了監(jiān)督、管控、考核等有關(guān)部門單位的職責(zé)內(nèi)容，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、責(zé)任落到人、制度建到位。
