近日，昆明市工業(yè)和信息化局聯(lián)合昆明市發(fā)展和改革委員會、昆明市自然資源和規(guī)劃局、昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明市林業(yè)和草原局印發(fā)《昆明市供用電管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），圍繞供電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、電力設(shè)施保護、電力供應(yīng)與使用等方面出臺52條辦法，加強昆明市供電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理與保護，規(guī)范供用電行為，推動昆明市電力高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》鼓勵各類用戶投資建設(shè)多元化新型儲能項目，結(jié)合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展新型儲能應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以下為原文
關(guān)于印發(fā)昆明市供用電管理辦法（暫行）的通知
昆工信規(guī)〔2024〕2號
各縣（市）區(qū)人民政府，滇中新區(qū)、各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)實驗（經(jīng)濟合作）區(qū)管委會，市級各有關(guān)部門：
為加強昆明市供電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理與保護，規(guī)范供用電行為，推動昆明市電力高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局共同研究制定了《昆明市供用電管理辦法（暫行）》，經(jīng)市人民政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
昆明市工業(yè)和信息化局昆明市發(fā)展和改革委員會
昆明市自然資源和規(guī)劃局昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
昆明市林業(yè)和草原局
2024年8月19日
（此件公開發(fā)布）
昆明市供用電管理辦法（暫行）
第一章總則
第一條為加強昆明市供電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理與保護，規(guī)范供用電行為，維護供用電秩序，保障供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，推動昆明市電力高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化電力營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力設(shè)施保護條例》《云南省供用電條例》《云南省電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合昆明實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護，電力供應(yīng)與使用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條屬地政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)供用電工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決供用電工作中的重大問題，推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進能源綠色低碳發(fā)展。
第四條市級電力主管部門負責(zé)昆明市行政區(qū)域內(nèi)供用電的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。屬地政府確定的電力主管部門，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供用電管理工作，受市電力主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、***、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、林草、園林綠化、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。
第五條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向用戶提供電力普遍服務(wù)，履行法律法規(guī)規(guī)定和供用電合同約定的義務(wù)，向用戶安全穩(wěn)定供電，并提高電網(wǎng)數(shù)字化、智能化水平，增強消納可再生能源電力的能力。
第六條用戶應(yīng)當(dāng)安全、節(jié)約、計劃用電，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第二章供電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
第七條供電企業(yè)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等組織編制電力專項規(guī)劃，自然資源主管部門對電力專項規(guī)劃開展國土空間規(guī)劃“一張圖”一致性審查核對。
第八條電力專項規(guī)劃應(yīng)包括變電設(shè)施及配電設(shè)施位置、電力線路設(shè)施及走廊、電力通信設(shè)施、地下電纜通道及其有關(guān)輔助設(shè)施等內(nèi)容，劃定供電設(shè)施規(guī)劃控制區(qū)范圍，并預(yù)留電動汽車充換電設(shè)施、通信設(shè)施、儲能設(shè)施、分布式發(fā)電等新型設(shè)施設(shè)備的接電并網(wǎng)條件。
第九條因國土空間詳細規(guī)劃調(diào)整，可能導(dǎo)致供電設(shè)施用地或用電負荷顯著變化的，自然資源部門在編制調(diào)整方案過程中或上報同級規(guī)劃委員會前，應(yīng)當(dāng)充分征求轄區(qū)電力主管部門及供電企業(yè)的意見。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)供電企業(yè)按照規(guī)定程序修編電力專項規(guī)劃。
第十條縣級及以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排用地、線路走廊和地下電纜通道。
電力線路規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)統(tǒng)籌考慮森林防火隔離帶建設(shè)工作，森林防火隔離帶的建設(shè)工作應(yīng)與電力線路山火防控有效融合。
自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護地范圍內(nèi)的供電設(shè)施布局應(yīng)當(dāng)服從自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護地法律法規(guī)，符合自然保護地管控要求和規(guī)劃，不得破壞其自然生態(tài)或者景觀。因客觀原因確實無法避讓的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好項目建設(shè)合法性、必要性、選線選址唯一性、不可避讓性論證及生態(tài)環(huán)境影響論證評價和調(diào)整范圍等專家論證或者評審工作，并依法辦理審批手續(xù)。
第十一條供電設(shè)施用地，采用用地儲備和單獨征收相結(jié)合的方式保障。供電設(shè)施建設(shè)需要用地的，由供電企業(yè)提出申請，符合國家劃撥用地目錄的，按照劃撥方式供地。
新建開發(fā)區(qū)、居住區(qū)和成片改造地區(qū)，在編制國土空間詳細規(guī)劃時，應(yīng)對國土空間規(guī)劃及電力專項規(guī)劃進行傳導(dǎo)，對變電站、配電站等有用地需求的供電設(shè)施做空間保障，并按專項規(guī)劃的相關(guān)要求進行管控，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，任何單位和個人不得隨意占用和改變。
第十二條屬地政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村供電設(shè)施，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
屬地政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)城中村、老舊小區(qū)的用電保障工作，在城市更新改造中，同步保障供電設(shè)施建設(shè)用地。
村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需要在農(nóng)村集體土地上新建供電設(shè)施增加用電容量的，應(yīng)當(dāng)在征求供電企業(yè)意見后，對供電設(shè)施用地、用房作出安排。安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標時，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電的適當(dāng)比例，保證農(nóng)村排澇、抗旱和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用電。
第十三條新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋，特殊情況需跨越房屋時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并與房屋所有權(quán)人達成協(xié)議。
新建、改建或者擴建供電設(shè)施，需要損害農(nóng)作物，砍伐樹木、竹子等高桿植物，或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的，由建設(shè)單位與有關(guān)權(quán)屬人簽訂協(xié)議后，按照國家和省市政府有關(guān)規(guī)定對其給予一次性經(jīng)濟補償，協(xié)議需明確處置方、處置要求、后續(xù)處置和費用補償?shù)葐栴}。
架空電力線路建設(shè)必須使用他人土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位與有關(guān)權(quán)屬人簽訂協(xié)議，并按照國家和省市有關(guān)規(guī)定對其給予一次性經(jīng)濟補償。架空電力線路保護區(qū)不實行征地，架空電力線路塔（桿）基礎(chǔ)用地不辦理土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地使用權(quán)證。在不改變原有管線路由、建設(shè)規(guī)模的前提下對既有管線進行更新、維護的，免于辦理規(guī)劃報建手續(xù)。
第十四條市發(fā)展改革委應(yīng)將符合條件的高壓供電設(shè)施項目納入市級重大項目管理范圍。對用于應(yīng)急、備災(zāi)、搶險，或省、市政府發(fā)文明確解決重大電網(wǎng)風(fēng)險、保障電力供應(yīng)等的重大項目，各級相關(guān)職能部門應(yīng)建立綠色審批通道，加快用地、林業(yè)、挖掘等行政審批進度。供電企業(yè)應(yīng)依法向相關(guān)職能部門備案，并于規(guī)定期限內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條新建、改建、擴建的城市道路應(yīng)按電力專項規(guī)劃同步配建電纜管溝，并確保與道路建設(shè)同步實施，屬地政府負責(zé)電纜管溝投資建設(shè)，供電企業(yè)負責(zé)電氣部分投資建設(shè)。
第十六條新建、改建、擴建的城市道路同步建設(shè)電纜管溝的，建設(shè)單位應(yīng)就項目建議書、初步設(shè)計圖、施工圖等相關(guān)設(shè)計資料中的電纜管溝建設(shè)方案征求供電企業(yè)的意見，對設(shè)計文件進行完善。
對未按設(shè)計文件施工的電纜管溝，建設(shè)單位應(yīng)按要求進行整改，各級住建部門應(yīng)予以監(jiān)督。電纜管溝建成并經(jīng)供電企業(yè)確認驗收合格后，建設(shè)單位方可進行工程結(jié)算報審，并將管理權(quán)和使用權(quán)無償移交給供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接收之日起對電纜管溝及害井蓋等附屬設(shè)施進行維護、管理。線路業(yè)主單位限時完成對既有架空線路入地、拆舊等工作。
第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項目配套電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅首期工程同步設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收、投入使用。配套電力設(shè)施建成后，鼓勵建設(shè)單位將供配電設(shè)施資產(chǎn)移交供電企業(yè)并配合辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建住宅小區(qū)的銷售現(xiàn)場公示建設(shè)范圍內(nèi)項目電力設(shè)施的設(shè)置情況，對住宅小區(qū)建設(shè)范圍外及周邊的高壓等電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)及時配合公示。
第十八條加強配電設(shè)施防洪防澇風(fēng)險管控，提升配電設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力，規(guī)范變電站、配電站選址，易積水、低洼區(qū)域不宜設(shè)置配電室。醫(yī)院、學(xué)校、政府機關(guān)等重要用戶的配電室應(yīng)嚴格落實防水排澇安全措施。
新建住宅小區(qū)的專用配電室宜設(shè)置在建筑物首層及以上，當(dāng)條件限制時可設(shè)置在地下負一層，但應(yīng)采取預(yù)防洪水、消防水或積水從其他渠道浸泡配電室的措施。
已建成的住宅小區(qū)專用配電室設(shè)置在地下的，業(yè)主單位應(yīng)配置充足的強排設(shè)備。
第十九條新建、改建、擴建住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、公共停車場，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)電動汽車等設(shè)備的充換電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)條件。
電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準，符合有關(guān)專項規(guī)劃、消防安全的要求。
電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人及建設(shè)運營管理單位應(yīng)當(dāng)對其投資建設(shè)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任，定期開展維護管理工作。公共充電樁運營商應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的周期性強制檢定工作，檢定合格后方可投入使用。
第二十條新建住宅小區(qū)應(yīng)嚴格按照國家和電力行業(yè)相關(guān)標準進行配套供配電設(shè)施工程設(shè)計、施工和建設(shè)，住建部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，工程竣工驗收時應(yīng)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容（包括配套供配電設(shè)施），有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，并取得供電部門的正式供電相關(guān)意見，且正式供電已接入。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第二十一條為保障居民用電，住宅小區(qū)（含政府投資建設(shè)的小區(qū)）用戶資產(chǎn)供配電設(shè)施鼓勵移交供電企業(yè)負責(zé)專業(yè)運維、管理。老舊小區(qū)改造提升工程應(yīng)包括供配電設(shè)施改造，設(shè)置“一戶一表”，改造完成后供配電設(shè)施鼓勵移交供電企業(yè)負責(zé)專業(yè)運維、管理。
第二十二條鼓勵具備條件的公共機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)及個人建設(shè)分布式光伏等新能源項目，開發(fā)利用清潔低碳能源。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化服務(wù)流程，促進分布式新能源就近消納。
分布式新能源項目的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守并網(wǎng)技術(shù)標準、工程規(guī)范和有關(guān)管理要求，保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，并對其產(chǎn)權(quán)設(shè)施承擔(dān)維護管理責(zé)任和安全責(zé)任。在并網(wǎng)運行過程中，未與供電企業(yè)協(xié)商一致的，不得私自增加、改造有關(guān)設(shè)備設(shè)施或改變有關(guān)技術(shù)性能參數(shù)。
第二十三條鼓勵各類用戶投資建設(shè)多元化新型儲能項目，結(jié)合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展新型儲能應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二十四條新型儲能項目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標準規(guī)范要求，嚴格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，落實安全責(zé)任。
第三章電力設(shè)施保護
第二十五條禁止實施危害電力設(shè)施的行為。對危害電力設(shè)施的行為，任何單位和個人都有權(quán)制止并向***機關(guān)、電力主管部門或者電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人舉報。
第二十六條任何單位和個人進行施工作業(yè)時應(yīng)當(dāng)避讓依法劃定的架空電力保護區(qū)、電力電纜線路保護區(qū)，不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
任何單位和個人需要在電力設(shè)施周圍或電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)。
禁止在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放飛無人機，但因農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、水利、交通、環(huán)保、測繪、能源等作業(yè)確需放飛無人機的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，并采取有效安全措施。
第二十七條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照供受電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬或者供用電合同的約定，確定供受電設(shè)施管理與保護責(zé)任范圍。產(chǎn)權(quán)歸屬不明且雙方未約定的，按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十八條因建設(shè)引起建筑物、構(gòu)筑物與供電設(shè)施相互妨礙，需要遷移供電設(shè)施或采取防護措施時，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)先后的原則，確定相關(guān)各方擔(dān)負的責(zé)任。如供電設(shè)施建設(shè)在先，建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在后，由后續(xù)建設(shè)單位負擔(dān)供電設(shè)施遷移、防護所需的費用；如建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在先，供電設(shè)施建設(shè)在后，由供電設(shè)施建設(shè)單位負擔(dān)建筑物、構(gòu)筑物遷移所需的費用；不能確定建設(shè)先后的，由雙方就防護措施、補償條件等內(nèi)容進行協(xié)商并達成協(xié)議。補償標準按照國家以及電力行業(yè)有關(guān)標準執(zhí)行。
第二十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展用電檢查及電力設(shè)施巡視工作，對發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患提出書面整改意見，并及時報告屬地電力主管部門。收到書面整改意見的用戶應(yīng)按照整改意見及時消除安全隱患，拒不整改的，由此引發(fā)的人身傷害、財產(chǎn)損失及社會影響，由該用戶依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條按照“誰產(chǎn)權(quán)、誰負責(zé)”的原則，供電企業(yè)及電力用戶對各自產(chǎn)權(quán)設(shè)施的日常維護及安全負責(zé)，政府投資建設(shè)的管廊、管溝移交供電部門管理使用的，安全責(zé)任由供電部門負責(zé)。
專變用戶應(yīng)當(dāng)依法加強用電安全管理，配備有專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)任用電安全管理人員和電氣工作人員，產(chǎn)權(quán)分界點安裝具備故障隔離功能的裝置，并排查治理安全隱患，防止因設(shè)備故障或者安全事故影響電網(wǎng)安全運行。
鼓勵金融機構(gòu)為專變用戶提升裝備水平，消除安全隱患提供便捷實惠的金融服務(wù)。鼓勵專變用戶通過購買商業(yè)保險等方式，實現(xiàn)用電安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移和兜底保障。
第三十一條市級電力主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位做好昆明市行政區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施保護標志和安全標志的設(shè)置工作。
供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強對其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供電設(shè)施、保護標志和安全標志的維護管理工作，定期開展巡視、維護、檢修工作并做好記錄，及時制止危害供電設(shè)施及其保護標志、安全標志的行為。政府投資建設(shè)的管廊、管溝移交供電部門管理使用的，由供電部門負責(zé)前述工作。
任何單位和個人不得擅自涂改、毀損、移動、拆除或采取其他方式破壞供電設(shè)施保護標志、安全標志。
第三十二條任何單位和個人不得在國家和省規(guī)定的桿、塔、拉線基礎(chǔ)保護范圍內(nèi)進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或者排放、傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動。
在桿、塔、拉線基礎(chǔ)保護范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
（一）不得妨礙巡視和檢修人員、車輛、器具通行或者檢修，并應(yīng)當(dāng)預(yù)留出通往桿、塔、拉線基礎(chǔ)的道路;
（二）不得影響桿、塔、拉線基礎(chǔ)穩(wěn)定，對可能引起桿、塔、拉線基礎(chǔ)周圍泥土、砂石、巖體垮塌和滑坡的，應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標準或者安全要求的加固護坡;
（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第三十三條架空電力線路投產(chǎn)后，在依法劃定的電力線路保護區(qū)內(nèi)種植或自然生長的高桿植物可能危及供電設(shè)施安全的，供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)屬人依法及時排除妨礙，有關(guān)權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)在告知范圍內(nèi)依法進行修剪、砍伐。
架空電力線路運行存在植物安全隱患時，電力建設(shè)單位或植物權(quán)屬人應(yīng)該按照《昆明市架空電力線路保護區(qū)植物隱患處置工作暫行辦法》相關(guān)規(guī)定辦理采伐手續(xù)后方可采伐。
確需修剪或者遷移重點保護野生植物、古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十四條通信、廣播電視等線路不得擅自搭掛架空電力線路桿塔。未與供電企業(yè)溝通，其他非電力線路不得擅自寄掛在歸屬于電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的電力線路桿塔上，切實消除私接亂拉、借桿架線等違規(guī)行為。
未經(jīng)供電企業(yè)允許，嚴禁任何單位和個人擅自占用產(chǎn)權(quán)歸屬電網(wǎng)企業(yè)的架空電力線路走廊及地下電纜通道，若發(fā)現(xiàn)通信線纜產(chǎn)權(quán)單位未經(jīng)許可隨意附掛通信線纜及安裝設(shè)備的，將視為違規(guī)非法附掛，由供電企業(yè)組織開展統(tǒng)一移除處理。
線纜產(chǎn)權(quán)單位私自附掛線纜造成人身財產(chǎn)損失的，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴格追究該單位管理責(zé)任。
第四章電力供應(yīng)與使用
第三十五條供電企業(yè)除按照國家、省、市的有關(guān)要求提供電力供應(yīng)服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
（一）供電企業(yè)的營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)公示用電政策、收費項目及收費標準，不得以強制服務(wù)、捆綁銷售等方式收取不合理費用;
（二）運用互聯(lián)網(wǎng)線上渠道、智能計量裝置等技術(shù)手段，提供線上用電業(yè)務(wù)辦理、遠程抄表計費服務(wù);
（三）根據(jù)電力用戶的等級、行業(yè)特性等進行分類服務(wù)和指導(dǎo);
（四）制訂重大活動供電保障方案，明確各方職責(zé)劃分，保障電力供應(yīng);
（五）電力供應(yīng)緊張期間優(yōu)先保障居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電;
（六）供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電安全隱患的，應(yīng)及時告知用戶整改，拒不整改的可報告屬地電力主管部門督促整改；
（七）配合地方市場監(jiān)管部門開展電價執(zhí)行檢查監(jiān)管工作。
第三十六條任何單位或個人變更用電，應(yīng)當(dāng)?shù)焦╇娖髽I(yè)供電營業(yè)場所或通過線上服務(wù)渠道辦理申請手續(xù)，不得擅自遷移、操作供電企業(yè)的電能計量裝置、電力負荷管理裝置等設(shè)施，構(gòu)成違約用電、竊電的將按法律法規(guī)處理。
第三十七條電動汽車充換電設(shè)施、分布式光伏等申請接入電網(wǎng)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障電網(wǎng)安全的情況下按照相關(guān)規(guī)定予以辦理，不得拖延或者拒絕。
第三十八條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化和延伸電網(wǎng)投資界面，減省用戶用電報裝環(huán)節(jié)、時間、成本。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者承諾的服務(wù)期限，完成電力配套工程建設(shè)、送電等服務(wù)。因用戶自身或者不可抗力等原因，供電企業(yè)無法按時辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明理由。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所和官方網(wǎng)站公開受電工程典型設(shè)計方案，對住宅小區(qū)、重要電力用戶的受電工程項目設(shè)計審查、中間檢查、竣工檢驗、裝表接電等用電報裝環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，其余20千伏及以下項目按照規(guī)定優(yōu)化整合相關(guān)環(huán)節(jié)。
電能質(zhì)量敏感及對電能質(zhì)量有特殊需求的用戶，在申請報裝時應(yīng)提前告知供電企業(yè)相關(guān)需求，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況提供技術(shù)支持。
第三十九條專變用戶、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)人以及戶外公共場所用電設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)建立安全用電管理制度和操作規(guī)程，配備具有資質(zhì)的電工，規(guī)范設(shè)置受電設(shè)施、用電設(shè)施標識和安全警示標識。
用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷影響供電質(zhì)量或者干擾電網(wǎng)安全運行的，用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以消除。產(chǎn)生的諧波、沖擊負荷超過國家標準，危及電網(wǎng)安全運行的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第四十條各級電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立有序用電、負荷管理、需求響應(yīng)等管理機制，保障電力供需平衡。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用市場化手段引導(dǎo)用戶削峰填谷，保障電網(wǎng)安全運行。用戶應(yīng)當(dāng)參與新型電力負荷管理系統(tǒng)建設(shè)，在工程設(shè)計和建設(shè)環(huán)節(jié)分類管理生產(chǎn)、生活等用電負荷，實現(xiàn)靈活可調(diào)節(jié)負荷單獨接線，提高負荷管理水平。
第四十一條各級電力主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的有序用電方案、事故限電序位表，并及時向社會和相關(guān)用戶公開。對用戶實施、變更、取消有序用電措施的，應(yīng)當(dāng)履行提前告知義務(wù)，但緊急狀態(tài)除外。有序用電方案涉及的用戶應(yīng)當(dāng)按照要求采取錯峰、壓減用電負荷等措施。
第四十二條任何單位和個人不得違反國家電價政策加價或者變相加價收取電費。商品交易市場、商業(yè)綜合體、商業(yè)辦公用房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等既有用戶在其用電區(qū)域內(nèi)向終端用電人供電的，應(yīng)當(dāng)及時向終端用電人公示電費收繳明細。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對加價或者變相加價收取電費行為的監(jiān)督管理，暢通投訴舉報渠道。
第四十三條新建住宅小區(qū)在交房前，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)配合向供電企業(yè)提供用戶姓名、地址、居民身份證號碼、聯(lián)系電話等用電信息，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認信息并完成系統(tǒng)建檔，與用戶簽訂供用電合同并接火送電。
建筑物所有權(quán)發(fā)生變更的，變更后的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在取得建筑物所有權(quán)后向供電企業(yè)申請變更供用電關(guān)系。涉及建筑物配套的電動汽車充換電設(shè)施、專用變壓器等電力設(shè)施的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對上述設(shè)施的所有權(quán)變更一并進行約定。
第四十四條用電計量裝置出現(xiàn)故障、計量失準時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費予以維修或者更換，但因用戶自身原因造成的除外。對計量裝置故障、計量錯誤、電價執(zhí)行不規(guī)范等造成的電量電費偏差，供電企業(yè)應(yīng)科學(xué)合理計算，并與用戶協(xié)商解決電費退補事宜。退補期間，用戶應(yīng)當(dāng)先繳納已發(fā)行電費，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成退補。
第四十五條有關(guān)行政執(zhí)法部門依法向行政相對人作出停電決定的，應(yīng)當(dāng)明確停電依據(jù)、對象、起始時間、范圍等內(nèi)容，將書面決定送達行政相對人并書面通知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，按規(guī)定履行中止供電通知程序后，方可實施。中
斷供電原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定或合同約定時間恢復(fù)供電。
第四十六條物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠繳物業(yè)費用為由中斷用戶的正常用電。物業(yè)服務(wù)人擅自中斷用戶正常用電，擾亂正常供用電秩序的，由屬地電力主管部門依法處理，并將有關(guān)情況向住建部門通報。
第四十七條各級電力主管部門應(yīng)當(dāng)會同供電企業(yè)組織編制本級大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展大面積停電事件應(yīng)急演練。
第四十八條符合重要電力用戶行業(yè)分類的，由用戶提出書面申請，報送市級電力主管部門，經(jīng)征求行業(yè)主管部門意見后進行認定，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并及時更新重要電力用戶檔案。
重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范配置多路電源、應(yīng)急電源以及快速接入裝置等應(yīng)急設(shè)施和裝備，編制應(yīng)對突發(fā)停電事件的應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行突發(fā)停電應(yīng)急措施。緊急狀態(tài)下，重要電力用戶自備應(yīng)急電源不能保證保安負荷用電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要電力用戶需要及時提供支援。
第四十九條供電企業(yè)應(yīng)多渠道公開供電服務(wù)熱線并保障持續(xù)暢通，每天二十四小時受理用戶咨詢、查詢、投訴、舉報和故障報修。涉及投訴事宜的，自接到用戶投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
第五十條用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，由屬地電力主管部門按照昆明市電力行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條行政機關(guān)和供電企業(yè)可根據(jù)具體情況，對電力用戶安全用電、違約及竊電、拖欠電費、擾亂用電秩序等行為依法實施電力信用評級，維護正常的供用電秩序。
第五章附則
第五十二條本辦法下列用語的含義
供電企業(yè)：是指依法獲得電力業(yè)務(wù)許可證，在一定區(qū)域從事電力供應(yīng)和電網(wǎng)運營活動的企業(yè)。
用戶：是指與供電企業(yè)訂立供用電合同或者轉(zhuǎn)供電合同，以及雖未訂立合同但直接發(fā)生供用電關(guān)系的用電主體，但不包括專變用戶用電區(qū)域內(nèi)的終端用電人。
專變用戶：是指以自行投資、安裝并由其專用的變壓器接電用電的用戶。
電力設(shè)施：包括發(fā)電、供電企業(yè)及用戶已建和在建的發(fā)電、變電、配電、電力線路、電力調(diào)度、電力市場交易設(shè)施以及其他有關(guān)輔助設(shè)施。
第五十三條本辦法自2024年10月1日起施行，有效期3年。
來源：昆明市工業(yè)和信息化局
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