近兩年,“光伏+農(nóng)業(yè)”模式成為光伏扶貧的創(chuàng)新之舉。既提高了土地利用效益,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,也為脫貧攻堅(jiān)加了一把力。
在日前舉行的中國光伏農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展論壇暨光伏農(nóng)場(chǎng)包縣脫貧靈璧模式推介會(huì)上,原國務(wù)院參事石定寰表示:“‘農(nóng)業(yè)+光伏+就業(yè)’的疊加效益模式,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧發(fā)揮了積極作用。”
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,光伏農(nóng)業(yè),是將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力等領(lǐng)域的一種新型農(nóng)業(yè)。此前光伏農(nóng)業(yè)一直受光伏電池組件成本高的制約,近年來隨著成本不斷降低,光伏農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2016年,國務(wù)院扶貧辦把光伏扶貧工程列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,鼓勵(lì)光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧。同年3月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,光伏扶貧工程在全國全面推開,首批共計(jì)516萬千瓦的光伏扶貧項(xiàng)目啟動(dòng),受益貧困戶55萬戶。預(yù)計(jì)今年光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模將達(dá)800萬千瓦左右。
各地因地制宜地探索出一些光伏扶貧的有效模式。最簡單的是戶用式,即直接在老百姓的房頂上安裝設(shè)備,建好后送給住戶,收益歸貧困戶;還有一些地區(qū)建設(shè)集中式電站,與設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)合,不僅能穩(wěn)定獲得發(fā)電收益用于扶貧,而且可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
三農(nóng)研究專家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長柯炳生認(rèn)為:“光伏扶貧有較大的發(fā)展空間,能夠解決貧困群眾的生產(chǎn)生活用電問題,如果將荒地用好,是有較大發(fā)揮空間的。值得重視的是,光伏農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的主體是企業(yè),要明確政府與企業(yè)的定位,為貧困戶穩(wěn)定科學(xué)脫貧打牢基礎(chǔ)?!?/p>
以靈璧縣為例,2016年, 中利集團(tuán)在靈璧縣推進(jìn)“貧困村光伏農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目,為全縣73個(gè)貧困村每村建設(shè)0.5兆瓦光伏農(nóng)場(chǎng),讓扶貧對(duì)象以勞動(dòng)參與、土地入股擴(kuò)大全村農(nóng)場(chǎng)范圍等形式獲得工資和紅利,實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,確保貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。靈璧縣縣委書記劉博夫表示,光伏能夠直接帶動(dòng)群眾致富,靈璧將不斷探索光伏扶貧新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)光互補(bǔ)綜合效益。