國務(wù)院發(fā)展研究中心和殼牌集團聯(lián)合發(fā)布“構(gòu)建中國新型能源體系”課題成果

　　5月16日，國務(wù)院發(fā)展研究中心與殼牌聯(lián)合發(fā)布了“面向未來 助力增長——構(gòu)建中國新型能源體系”課題成果。

　　研究指出，中國新能源時代正在到來。2023年底，中國的風電、光伏累計裝機量達到10.5億千瓦，占全球新能源總裝機量的四成。新能源還在加快發(fā)展，終端能源利用將由傳統(tǒng)化石能源為主轉(zhuǎn)換成電力為主。新能源發(fā)電將成為電力的主要來源，風電和光伏的裝機規(guī)模將成倍增長。

　　研究認為，構(gòu)建中國新型能源體系，“安全”是底線，“創(chuàng)新”才能創(chuàng)造更好未來。在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建過程中，可控電源始終是安全的“壓艙石”。解決由新能源資源分布與負荷中心不均衡問題帶來的安全風險，需持續(xù)強化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建“大電網(wǎng)+中小型區(qū)域電網(wǎng)+智能配電網(wǎng)及微網(wǎng)”的柔性互聯(lián)架構(gòu)。

　　研究發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好發(fā)展路徑，新能源仍將是中國新經(jīng)濟的重要引擎。本研究發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好發(fā)展路徑，新能源仍將是中國新經(jīng)濟的重要引擎。2020-2060年四十年間，僅低碳電力系統(tǒng)、氫能和生物質(zhì)系統(tǒng)、CCUS以及工業(yè)領(lǐng)域配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求總額就將超過80萬億元;考慮到電動汽車、工業(yè)減碳、節(jié)能建筑領(lǐng)域的投資和消費需求以及由于技術(shù)變革帶來的競爭力提升的影響，低碳化對經(jīng)濟增長的將有重大帶動作用，僅能源電力建設(shè)及裝備制造業(yè)可貢獻超過5%的GDP增加值。

　　構(gòu)建新型能源體系也將面臨能源系統(tǒng)穩(wěn)定運行難度加大、能源成本可能提升、大量傳統(tǒng)能源行業(yè)就業(yè)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)型難等系列挑戰(zhàn)，研究建議，發(fā)展好新能源需構(gòu)建“一個先行、三大戰(zhàn)略、五維支撐”政策體系。應(yīng)按照“長期愿景、中長期戰(zhàn)略、短期規(guī)劃”的總體思路，始終重視規(guī)劃先行提出“概念圖、設(shè)計圖、施工圖”，扎實有序推進能源轉(zhuǎn)型和新能源發(fā)展;并始終堅持節(jié)能循環(huán)優(yōu)先、促進電能替代和能源去碳三大戰(zhàn)略，高度重視技術(shù)創(chuàng)新、用好電價和碳價兩個價格、適度超前推進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、做好區(qū)域協(xié)調(diào)和國際能源合作，以及完善法規(guī)制度保障。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員張順喜表示，國務(wù)院發(fā)展研究中心作為專門從事綜合性政策研究和決策咨詢的國務(wù)院直屬機構(gòu)，一直把加強能源領(lǐng)域政策研究的國際合作作為重要職責。對推進能源革命，促進綠色低碳轉(zhuǎn)型的全球性挑戰(zhàn)而言，國務(wù)院發(fā)展研究中心和殼牌的第四期合作研究僅僅是一個階段性的成果，還有很多課題需要進行更加深入和系統(tǒng)的研究。

　　殼牌集團執(zhí)行副總裁、殼牌中國集團主席曲雪梅表示，國務(wù)院發(fā)展研究中心與殼牌關(guān)于能源問題的合作研究已經(jīng)走過了13年的歷程，這份合作融合了國務(wù)院發(fā)展研究中心對中國能源體系和能源發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)的深刻理解，以及殼牌在能源市場、監(jiān)管機制和能源需求驅(qū)動因素方面的國際經(jīng)驗和知識。