記者：在國家電網有限公司第四季度工作會議上，舒印彪董事長強調要依法治安、科技興安、改革強安、鐵腕治安，堅持不懈抓好安全生產。國網蒙東電力提出了“一標雙控”管理模式，打造本質安全型企業(yè)。“一標雙控”具體指的是什么？
潘秀寶：國網蒙東電力始終把安全生產擺在首要位置，堅持把統(tǒng)一標準、執(zhí)行制度、治理隱患、嚴控風險作為安全管理的硬約束，要求狠抓基層、基礎、基本功，提高本質安全水平。結合內蒙古東部地區(qū)電網和企業(yè)發(fā)展實際，國網蒙東電力提出本質安全“一標雙控”管理體系，即一崗一標、一人一控、一事一控。
“一崗一標”是以專業(yè)崗位為出發(fā)點，對應不同崗位職責、匹配制度標準等，構建“一規(guī)范、一手冊”的管理標準，明確每一個崗位應該做什么、怎么做、做到什么程度，重點突出工作內容看得懂、操作標準記得住、業(yè)務流程用得上，明確每個崗位的工作流程和具體標準，全面提升規(guī)范化和標準化管理水平。
“一人一控”是通過對接“一崗一標”的崗位工作職責、工作項目和具體要求，構建崗位培訓標準化、人員培訓差異化的員工培養(yǎng)機制，實現(xiàn)員工立足崗位全過程閉環(huán)培養(yǎng)，著力提升專業(yè)人員能力素質，提高人員崗位匹配度。
“一事一控”是以防范電網（設備）風險（隱患）、管控作業(yè)現(xiàn)場為落腳點，逐一針對作業(yè)風險和作業(yè)現(xiàn)場分別采取對應措施和管控方法，從設備和人員兩個角度實現(xiàn)全業(yè)態(tài)管控，全面杜絕重大設備損壞、大面積停電和人身傷亡事故發(fā)生。
“一標雙控”是一個整體，“一崗一標”是前提，“一人一控”是核心，“一事一控”是目的。
記者：推進本質安全建設“一標雙控”有何現(xiàn)實意義？
潘秀寶：近年來，內蒙古東部地區(qū)電網建設步伐加快，境內“三交三直”特高壓工程相繼投入運行，對蒙東電網的運維能力提出了更高要求。同時，蒙東電網地域跨度廣、運維半徑大、氣候惡劣，給電網運維帶來了諸多不利影響，“四大風險”始終存在。實施“一標雙控”可以防范和化解安全風險，為實現(xiàn)電網高質量發(fā)展打下堅實基礎。
“一標雙控”是強化本質安全建設的有效抓手。本質安全建設重在打基礎、強管理、保安全?！耙粯穗p控”從崗位、人員、作業(yè)三個層面壓實了安全責任，理順工作流程和工作要求，有效提升人員能力水平，成為促進本質安全扎實落地的重要抓手，保證了安全生產可控、能控、在控。
“一標雙控”是對安全生產工作經驗的優(yōu)化提煉。國網蒙東電力推行“一標雙控”是在原有本質安全建設基礎上的再提高，是對長期實踐檢驗中行之有效的管理辦法的繼承，是對原有管理缺陷和漏洞的補充。國網蒙東電力通過理論與應用的不斷完善補充，形成了可推廣、可復制的本質安全建設項目，不斷推動安全生產工作實現(xiàn)新突破。
記者：目前，國網蒙東電力在“一標雙控”管理體系建設方面取得了哪些成果和經驗？
潘秀寶：從2016年開始，國網蒙東電力在赤峰供電公司試點開展了“一標雙控”管理模式應用。該公司在4785個臺區(qū)應用“一標雙控”實施標準化臺區(qū)建設，其中12個臺區(qū)被評為公司“百佳工程”，創(chuàng)國網蒙東電力歷史新高。
今年，國網蒙東電力在試點應用的基礎上，全面推廣應用“一標雙控”管理。目前，各專業(yè)均建成了一規(guī)范、一手冊管理標準體系，形成了技能崗位6項規(guī)定制度、覆蓋所有崗位和人員的6類培訓大綱、生產專業(yè)建立起管控風險和作業(yè)的4項機制，實現(xiàn)崗位職責、工作要求與現(xiàn)場執(zhí)行無縫對接，員工崗位職責、工作內容與培訓培養(yǎng)精準對接。無論在大型作業(yè)現(xiàn)場還是變電臺區(qū)小型作業(yè)過程中，實行“一標雙控”不僅能有效減少事故發(fā)生，還提高了作業(yè)質量和水平。
目前，“一標雙控”已在國網蒙東電力1143個班組全面應用，讓每個員工都知道“我是干什么的，我的職責是什么，應該怎樣做，做到什么程度才符合標準”，為績效考評、選人用人增加了依據和籌碼，基層班組的工作熱情和工作效能得到了充分激發(fā)。同時，“一人一控”針對性培訓模式，為員工提高專業(yè)技能提供了路徑，也為員工成長成才搭建了有效通道。國網蒙東電力安全生產管理的穿透力、執(zhí)行力不斷增強，本質安全管理不斷規(guī)范，安全生產水平不斷提升。
記者：下一步，國網蒙東電力在推廣“一標雙控”本質安全建設中會有哪些新舉措和新要求？
潘秀寶：國網蒙東電力將深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議和公司四季度會有關要求，持續(xù)做好本質安全“一標雙控”的推廣應用，不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進提升，打牢安全生產根基。
做好落地實踐的保障。國網蒙東電力通過開展安全生產大檢查、安全督查回頭看等，將“一標雙控”的實施成效納入重點業(yè)績考核，強化責任落實、突出重點環(huán)節(jié)、加強專業(yè)指導、減輕基層負擔，從思想理念、工作方法、工作機制等方面推動“一標雙控”進一步取得實效。做好基層應用的示范引領。打造“一標雙控”落地實踐鮮活案例，樹立示范班組、星級現(xiàn)場等先進典型，發(fā)揮示范效應，形成更多可復制、可推廣的成果，推動“一標雙控”落地實踐向縱深發(fā)展。
另外，國網蒙東電力還將建成本質安全“一標雙控”管控平臺，推進“一標雙控”落地標準化建設，提升管控水平。在不同層次、通過多種方式和渠道，加強培訓和經驗模式宣傳推廣，確?！耙粯穗p控”管理舉措入腦入心、見行見效，在提升管理水平的同時形成特色的安全文化。
國網蒙東電力通過“一標雙控”本質安全建設，打造可執(zhí)行、可操作、可量化、可追溯的運檢工作標準和流程，實現(xiàn)運檢專業(yè)工作標準化、流程規(guī)范化，鍛造一支優(yōu)秀的運檢隊伍，打造符合實際的運檢管理文化，為蒙東電網安全生產可控、能控、在控奠定堅實基礎。
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