黨的十八大以來,黨和國家高度重視安全生產,把安全生產作為民生大事,納入全面建成小康社會的重要內容。黨的十九大報告提出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。
作為關乎國家安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重點能源企業(yè),國家電網(wǎng)公司堅決落實黨中央關于安全生產工作相關部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感,強化本質安全,提升內在預防和抵御事故風險的能力,從隊伍建設、電網(wǎng)結構、設備質量、管理制度等方面入手,全面提高安全管控能力和安全生產水平,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的電力保障。
以人為本 讓安全理念深入人心
習近平總書記強調,強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。這必須作為一條不可逾越的紅線。
公司按照電網(wǎng)功能和企業(yè)特點,始終把大電網(wǎng)安全作為重中之重,弘揚生命至上,切實扛起人身“零死亡”的責任。強化安全發(fā)展意識,牢牢守住安全“生命線”,堅持生命至上、安全第一,強化紅線意識和底線思維,把安全第一的要求落實到公司和電網(wǎng)發(fā)展全過程。
今年年初,公司安全生產工作會議提出要緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”,健全安全責任體系,建立全員安全責任制,突出強化各級領導責任,盡職照單免責、失職照單追責。按照“管業(yè)務必須管安全”要求,把企業(yè)安全主體責任,落實到每個單位、每個部門、每個職工,實現(xiàn)安全管理與業(yè)務工作的同部署、同落實、同檢查、同考核。
在國網(wǎng)遼寧電力,全力構建“凡事有人管理、凡事有人負責、凡事可追溯責任”的安全生產責任體系,深化安全保證體系和安全監(jiān)督體系責任落實,是今年推進安全生產的重頭戲。該公司制訂全員崗位安全責任清單,形成“一崗一清單”,要求各級專業(yè)部門履行“管業(yè)務必須管安全”職責,各級領導干部多深入基層和現(xiàn)場,各單位要建立安全第一責任人安全履職考評機制,開展全員責任制培訓,保證員工熟悉崗位職責、自覺履行職責,實現(xiàn)安全生產從“全員參與”到“全員履責”的轉變。
在狠抓安全責任落實的同時,公司著力強化人的安全素質提升,安全生產關鍵在人,每名員工都是本質安全的參與者、實踐者、貢獻者。公司堅持以人為本,關愛職工,尊重勞動,增強職工的榮譽感、獲得感、歸屬感。適應安全生產需要,加強教育培訓,提高技術技能,為保障安全生產打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強的隊伍。
在國網(wǎng)新源公司廈門電站,一場體驗式培訓讓全體參建人員收獲頗豐。為了推進本質安全工程建設,該電站探索體驗式安全教育培訓模式,在工地現(xiàn)場建立安全體驗館,館內的VR體驗項目可模擬數(shù)十種施工場景安全體驗,幫助員工切實從意識上轉變,確保杜絕違章作業(yè)。自安全體驗館投運以來,參建人員的主動安全意識大幅提升,行為違章次數(shù)明顯減少。
這樣互動式的培訓方式在系統(tǒng)內并不少見。國網(wǎng)交流公司依托直管工程,開展班組安全建設。勝利1000千伏變電站新建工程中開展“風險管控措施落實不到位方面的研究整治工作”,通過對“零違章班組”的獎勵,形成班組內部互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助的安全局面,消除習慣性違章問題,營造良好的安全氛圍,引導員工思想和行為,牢固樹立安全第一的價值觀。
把控源頭 筑牢大電網(wǎng)安全基石
“嚴格落實年度運行方式,狠抓31項運行風險管控措施。高度重視電纜管理,深入排查特高壓和跨區(qū)輸變電設備、密集輸電通道、重要輸電斷面、重要場站的隱患風險,加強電氣火災綜合治理,開展電網(wǎng)‘三道防線’核查工作?!?018年公司第二季度工作會議上,大電網(wǎng)安全運行仍是保障安全生產的重要舉措之一。
建設本質安全電網(wǎng),是關系企業(yè)長治久安的重大戰(zhàn)略任務。改革開放四十年來,伴隨著電網(wǎng)前所未有的發(fā)展和體制變革,公司安全生產工作取得巨大進步,在建設世界技術最先進、系統(tǒng)規(guī)模最大的電網(wǎng)和最大公用事業(yè)公司的進程中發(fā)揮了重要作用,創(chuàng)造了特大型電網(wǎng)最長安全運行紀錄。
優(yōu)化電網(wǎng)運行控制策略,嚴守電網(wǎng)“三道防線”,統(tǒng)籌骨干電網(wǎng)和重要斷面送電水平,保持合理的電網(wǎng)安全裕度,是公司保障大電網(wǎng)安全的舉措之一。
2017年12月27日,暴風雪天氣影響新疆北疆地區(qū),對當?shù)仉娋W(wǎng)運行造成一定影響。面對復雜情況,西北電力調控分中心與新疆電力調控中心迅速調整電網(wǎng)運行方式,試送故障跳閘設備,保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。近年來,西北電力調控分中心高度重視調度員故障處置能力建設,加強專業(yè)培訓,細化預案編制,強化故障處置演練,加強風險管控,有效提升了電網(wǎng)安全防控能力。
另一方面,公司要求加大安全生產先進技術裝備研發(fā)和推廣應用,加快信息技術與安全生產融合,提升電網(wǎng)運行的機械化、自動化、智能化水平,依靠科學技術提升本質安全水平。
5月24日,江蘇電網(wǎng)源網(wǎng)荷友好互動系統(tǒng)三期工程各項試驗結果均符合預期目標,具備運行條件,江蘇電網(wǎng)毫秒級精準切負荷控制容量達到260萬千瓦,并擴展了源—網(wǎng)—荷—儲聯(lián)合協(xié)調控制功能,新增負荷自動恢復功能,將進一步保障大受端電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。“大規(guī)模源網(wǎng)荷友好互動系統(tǒng)”是大電網(wǎng)安全保護的一項重要技術,將零散分布、不可控的負荷資源轉化為隨需應變的“虛擬電廠”資源,在清潔電源波動、突發(fā)自然災害特別是用電高峰突發(fā)電源或電網(wǎng)緊急事故時,用電客戶主動化身“虛擬電廠”,參與保護大電網(wǎng)安全。
近年來,公司加大電網(wǎng)科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化大電網(wǎng)仿真分析管理體系,強化運行方式統(tǒng)籌和實時運行協(xié)同,加快新一代智能調度控制系統(tǒng)研發(fā)。加快新一代配電自動化系統(tǒng)建設,推進分布式就地饋線自動化技術應用,推廣智能配變終端,提升配網(wǎng)多元負荷接入支撐能力。在電力系統(tǒng)分析、大電網(wǎng)仿真研究、大電網(wǎng)監(jiān)測和控制、調度自動化、電網(wǎng)大數(shù)據(jù)等多種技術的支撐下,大電網(wǎng)安全水平持續(xù)提升。
質量至上 讓設備處于健康狀態(tài)
5月23日晚,錦屏站極Ⅰ高端閥組TFM板發(fā)熱隱患治理改造完成后順利恢復運行。歷時近三個月,國網(wǎng)運行公司圓滿完成三大直流2018年年度檢修工作,確保迎峰度夏期間三大直流滿負荷平穩(wěn)運行。
設備是電網(wǎng)安全生產的物質基礎。今年年初,公司安全生產工作會議指出,公司將重點做好新投運直流、三大直流、跨區(qū)電網(wǎng)、密集通道等運維工作,提前開展“三直一交”等新投產工程生產準備。加大運檢隊伍裝備配置,深化無人機、機器人等應用。完善運維班組監(jiān)視手段,提升設備管控力。
2018年公司第二季度工作會議進一步提出深入推進“質量強網(wǎng)”戰(zhàn)略,要求在選好選優(yōu)設備上下功夫,從規(guī)劃設計、技術標準、設備選型、采購策略、供應商管理等方面入手,嚴把入口關、質量關,全面推動電網(wǎng)裝備邁向中高端。
指令傳達,落實到位。公司系統(tǒng)內,一場運用先進技術,提升電網(wǎng)設備質量,保障安全生產的行動正在展開。
“熄火,降落,收工!不算路上時間,兩處220千伏導線掛異物消缺工作一共只用了七八分鐘,這要是以前,怎么也要兩個小時?!?月26日12時15分,河北邯鄲供電公司輸電運檢室的李輝在處理完第二處220千伏導線異物后興奮地說。這是該公司首次采用無人機噴火裝置清除導線異物?!敖衲辏灰F(xiàn)場條件允許,我們都將采取無人機消除異物的工作方式,提高效率,確?,F(xiàn)場人員、設備安全?!焙惞╇姽据旊娺\檢室副主任范學軍說。
“這些依托‘大云物移’等新技術的裝備應用,正是智能運檢體系的建設成果。”國網(wǎng)運檢部專責邵進介紹。
近年來,以互聯(lián)網(wǎng)技術為核心、以“工業(yè)4.0”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為代表的新一輪科技變革正在深刻影響傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展。公司堅決貫徹落實國家戰(zhàn)略部署,探索傳統(tǒng)業(yè)務新發(fā)展模式,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)業(yè)務的深度融合。
公司董事長、黨組書記舒印彪在公司網(wǎng)絡安全和信息化領導小組會議上明確要求,要研究如何運用大數(shù)據(jù)技術提升3萬億實物設備資產精益化管理水平。
謀時而動,順勢而為。公司提出,要深化資產全壽命周期管理,推進電網(wǎng)實物資產統(tǒng)一身份編碼建設,加強資產運行狀態(tài)全過程監(jiān)測。
3月20日,在浙江220千伏蘇川變電站,通信運行專職薛堅正在為設備碼貼標簽,“運維檢修人員通過掃描標簽上的二維碼,關聯(lián)云端數(shù)據(jù)庫,便可知設備來源、安裝過程、調試維護信息,還有關鍵設備的作業(yè)指導、危險點提醒,一目了然?!边@是“大云物移智”技術在電網(wǎng)運營應用中的一個縮影,也是國網(wǎng)浙江電力推進電網(wǎng)資產統(tǒng)一身份編碼建設工作的實踐?!半娋W(wǎng)資產統(tǒng)一身份編碼建設從源頭開始規(guī)范電網(wǎng)資產管理,有利于強化源頭風險控制,提升設備采購質量,夯實本質安全物質基礎,對強化電網(wǎng)資產全過程精益管理,提升整體資產管理水平有重要意義?!眹W(wǎng)浙江電力安質部相關負責人表示。
除此之外,公司貫徹《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》,落實抵御自然災害差異化設計,加快老舊設備改造,優(yōu)化電網(wǎng)結構和布局,提高抵御多重故障能力,從規(guī)劃設計源頭上保證電網(wǎng)安全。統(tǒng)一工程建設和生產運行技術標準,落實業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理、制造責任,嚴格建設質量管控,嚴把驗收關,做到“零缺陷”投產。嚴格設備選型、招標、監(jiān)造、安裝、運行、維護全過程質量控制和監(jiān)督,共享設備質量信息。建立設備供應商黑名單制度和質量責任追溯制度。結合生產運行實際,科學制定設備選型原則和招標技術規(guī)范,確保設備本質安全。
強化管理 讓安全生產可控、能控、在控
黨的十九大報告提出,要堅持總體國家安全觀,樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。公司始終把電網(wǎng)安全擺在首位,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條底線,全面提升本質安全水平。
嚴密規(guī)范的管理是落實本質安全的保障。2018年,公司要求以“突出設備、強化基層、精益管理”為重點,堅持抓基礎、抓創(chuàng)新,持續(xù)提升設備狀態(tài)管控能力和運檢管理穿透力,不斷提高安全、質量、效率和優(yōu)質服務水平。
日前,公司正在開展安全生產問題清單專項梳理,全面摸排安全生產機制、體制、管理、技術上深層次問題,根本上徹底整治各種風險隱患,夯實安全基礎。近期,公司印發(fā)《關于開展安全生產“六查六防”專項行動的通知》,要求在全系統(tǒng)各單位、各部門、各專業(yè)、各層級全面開展安全生產“六查六防”專項行動。公司各單位積極行動,全面落實公司部署,采取有力有效措施,確保公司安全生產局面。
國網(wǎng)冀北電力加強輸電設備運行安全隱患排查,采取運行班組之間“交叉巡視”“掛牌巡視”等方法,全面排查掌握線路通道內成片林及樹木、山火易發(fā)區(qū)、線下違建、外力破壞、不良地質區(qū)等情況以及設備本體運行情況,進一步提升設備安全運維水平。
國網(wǎng)華北分部全面加強風險防控,不斷完善技術防范措施。統(tǒng)籌做好全華北電力平衡,合理安排跨區(qū)跨省交易,組織制定有序用電措施,最大限度滿足用電需求,保障用電秩序。抓好二次系統(tǒng)安全管理,抓好電力監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護,確保平穩(wěn)度過夏季大負荷,保證各項政治保電工作萬無一失。
本質安全是內在預防和抵御事故風險的能力,強化本質安全既要抓常態(tài),也要抓應急。
國網(wǎng)天津電力與天津市消防總隊加強消防監(jiān)管、滅火疏散演練、應急培訓等方面的合作,建立消防專家“請進來”常態(tài)化機制,針對達沃斯保電和迎峰度夏開展聯(lián)合消防演練,測試建筑消防設施運轉情況,檢驗電網(wǎng)員工對火災應急處置流程熟悉掌握的程度。
安全是公司改革和發(fā)展的基礎。大電網(wǎng)日新月異,聯(lián)結成維系經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”,關乎社會大眾權利福祉,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關乎人民生命財產安全。公司將深入貫徹黨的十九大精神,落實國家各項要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,推動安全生產工作邁上新臺階。