國常會(huì)首提“車能路云”融合發(fā)展 系統(tǒng)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　6月5日，乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年全國新能源乘用車發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷鞏固和擴(kuò)大。乘聯(lián)會(huì)綜合預(yù)估5月份乘聯(lián)會(huì)新能源乘用車廠商批發(fā)銷量67萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)11%，同比增長(zhǎng)59%。預(yù)計(jì)1月份至5月份全國乘用車廠商新能源批發(fā)278萬輛，同比增長(zhǎng)46%。

　　6月2日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，會(huì)議指出，要“構(gòu)建‘車能路云’融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”“要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策”等。在業(yè)內(nèi)人士看來，這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來新的政策利好。

　　如何理解“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?稅收優(yōu)惠政策將怎樣助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破還需要哪些助力?《證券日?qǐng)?bào)》記者就上述問題采訪業(yè)內(nèi)多位專家解答。

　　首提“車能路云”融合發(fā)展

　　此次國常會(huì)提出，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)動(dòng)力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際資源開發(fā)利用，健全動(dòng)力電池回收利用體系，構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。

　　記者注意到，“車能路云”融合發(fā)展為首次被提及，此前市場(chǎng)提及較多的概念為“車路云”一體化發(fā)展。

　　那么，應(yīng)該如何理解此次提出的“車能路云”融合發(fā)展?中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)、專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工程副主任袁帥向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，“車能路云”融合發(fā)展指的是將新能源汽車、智能網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)、道路基礎(chǔ)設(shè)施和云計(jì)算技術(shù)相互融合，形成全新的智能出行生態(tài)系統(tǒng)。

　　Co-Found智庫新經(jīng)濟(jì)研究負(fù)責(zé)人汪麗也向記者表示，這一概念指汽車、智能交通、新能源、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算大數(shù)據(jù)等的融合統(tǒng)籌發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)更加智能、綠色、安全和高效的出行方式。

　　“‘車能路云’融合發(fā)展建立在我國已經(jīng)形成了新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，而且新能源汽車數(shù)量處于快速上升期的基礎(chǔ)之上。”薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，要使新能源汽車在未來取代傳統(tǒng)燃油車，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的重要支柱產(chǎn)業(yè)，就必須系統(tǒng)規(guī)劃整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并提出戰(zhàn)略遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　鄭磊進(jìn)一步表示，目前我國優(yōu)先建設(shè)智能充電樁設(shè)施，車聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算方面的協(xié)同則是更遠(yuǎn)期的目標(biāo)，智能充電樁和智能駕駛提供的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)需要更高容量和更快響應(yīng)速度的云服務(wù)，這樣就構(gòu)成了一個(gè)非常完整且經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　在民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬看來，“車能路云”融合發(fā)展的新提法，有助于促進(jìn)儲(chǔ)能與新能源汽車協(xié)同發(fā)展，形成完整化、系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。

　　延續(xù)和優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策

　　2022年9月份，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。此次國常會(huì)提出，“要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，今年新能源汽車免稅金額將超過1000億元;如果明年后年延續(xù)，則有望在2025年免稅金額達(dá)到近2000億元。

　　“延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策可以有效地支持新能源汽車市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，降低新能源汽車的消費(fèi)購買成本，鼓勵(lì)更多的消費(fèi)者購買和使用新能源汽車。”汪麗說。

　　談及對(duì)未來相關(guān)利好政策的期待，袁帥表示，未來還需要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車核心自主技術(shù)的研發(fā)、芯片、生產(chǎn)和銷售的財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策，以及加強(qiáng)對(duì)新能源汽車充電站建設(shè)、充電技術(shù)研究等方面的支持。

　　汪麗建議，可以通過加大補(bǔ)貼力度、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)更多汽車廠商推出更具性價(jià)比的新能源汽車等方式來支持市場(chǎng)的發(fā)展。

　　資本市場(chǎng)助力不可或缺

　　受訪專家普遍表示，要實(shí)現(xiàn)“車能路云”融合發(fā)展，資本市場(chǎng)助力也是不可或缺的因素。

　　鄭磊認(rèn)為，目前資本市場(chǎng)需要為智能充電樁和智能道路升級(jí)改造提供資金支持，需要政策方面提供能夠確保投資者長(zhǎng)期獲得穩(wěn)定投資回報(bào)的保障。只有車、能、路、云有計(jì)劃協(xié)同發(fā)展，才能消化目前國內(nèi)巨大的新能源電池和新能源汽車生產(chǎn)產(chǎn)能，并帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等領(lǐng)域更好地發(fā)展。

　　袁帥表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)企業(yè)，可以借力資本市場(chǎng)，通過IPO、股權(quán)融資等方式獲取資金，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí)。同時(shí)，政策端也可以加強(qiáng)對(duì)新能源汽車相關(guān)企業(yè)的資本市場(chǎng)準(zhǔn)入支持，降低融資門檻，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)和創(chuàng)新企業(yè)的投資和扶持。此外，也需要建立健全的股權(quán)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。

　　“在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中，無論是造車新勢(shì)力，還是傳統(tǒng)汽車企業(yè)，都需要資本市場(chǎng)的進(jìn)一步加持。”北京社科院研究員王鵬告訴記者，新能源汽車產(chǎn)業(yè)借助資本市場(chǎng)可獲得充分融資，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金，促進(jìn)其不斷創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。

　　來源：證券日?qǐng)?bào) 記者 韓 昱