近段時間,美國一些政客、媒體彼此呼應(yīng),炒作所謂“中國新能源產(chǎn)能過剩論”,指責中國新能源汽車產(chǎn)能遠超需求。事實上,當前汽車行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型的過渡期。在過渡期內(nèi),投入超前于市場需求是行業(yè)的正常發(fā)展方式。隨著新能源汽車市場占有率不斷提升,傳統(tǒng)燃油車的需求將被逐步替代,企業(yè)會相應(yīng)改造原有工廠,向生產(chǎn)新能源汽車過渡,這是轉(zhuǎn)型期內(nèi)的動態(tài)轉(zhuǎn)換過程。企業(yè)會根據(jù)經(jīng)營計劃適當調(diào)整,逐步實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)型。中國新能源汽車產(chǎn)能利用率,在市場占比的轉(zhuǎn)換中,逐步實現(xiàn)調(diào)整,目前行業(yè)整體產(chǎn)能利用率處在70%以上,完全在合理區(qū)間。
部分外國媒體將近年中國出口量增長與產(chǎn)能過剩聯(lián)系在一起,說成“傾銷”完全沒有依據(jù)。中國品牌汽車出口的良好表現(xiàn),是因為中國產(chǎn)品質(zhì)量提高了,技術(shù)升級了,企業(yè)經(jīng)營服務(wù)能力提升了。之所以受到全球消費者的喜愛,是填補了部分國家和地區(qū)在供給上的階段性不足,完全是市場行為。各國消費者追求綠色低碳生活方式,中國新能源汽車能給他們帶來全新的消費體驗,促進當?shù)叵M升級。同時,也為世界各國發(fā)展新能源汽車提供技術(shù)支撐和政策借鑒,為全球綠色發(fā)展作出貢獻。
進入21世紀,應(yīng)對氣候變化、推進綠色低碳發(fā)展已成為全球共識。2016年通過的《巴黎協(xié)定》為全球合作應(yīng)對氣候變化指引了方向,推動國際社會進一步關(guān)注綠色能源、低碳經(jīng)濟、環(huán)境治理等領(lǐng)域。中國一直以來都是《巴黎協(xié)定》的積極踐行者。習近平主席在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上明確提出“雙碳”發(fā)展目標,為大力推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色轉(zhuǎn)型提出了戰(zhàn)略指引,充分展現(xiàn)了大國擔當。
大力推進能源轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。近年來,中國在光伏、水電等可再生能源利用方面取得了顯著成效。汽車是能源使用大戶,為逐步擺脫對化石能源的依賴,電動化已成為全球汽車行業(yè)的共識。在過去20多年里,中國汽車行業(yè)一直沿著節(jié)能低碳和電動化的路線發(fā)展。在燃油車減排方面,追趕上了歐盟最嚴苛的標準;在電動化轉(zhuǎn)型方面,中國與西方發(fā)達國家在同一起跑線上起步,而今十幾年過去,中國的新能源汽車發(fā)展取得巨大成就。同時,也讓我們深刻地感受到,汽車這個百年行業(yè),向電動化轉(zhuǎn)型是個巨大的系統(tǒng)工程,需要巨大規(guī)模市場支撐。
黨的十八大以來,我國汽車行業(yè)加速向電動化轉(zhuǎn)型。在此期間,產(chǎn)業(yè)政策為新能源汽車發(fā)展起到了重要指引作用,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)取得重大突破,業(yè)已形成新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。充電基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,消費者對新能源汽車逐步認可并接受,推動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)造了新能源汽車在全球的優(yōu)秀表現(xiàn)和比較優(yōu)勢,受到了全球同行關(guān)注,2024北京國際車展也很好地印證了這一點。
總結(jié)過去經(jīng)驗,我國在技術(shù)創(chuàng)新、市場培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持等四大工程方面取得了顯著成效。在技術(shù)創(chuàng)新方面,從“三縱三橫”的戰(zhàn)略布局、到“十城千輛”的示范應(yīng)用,再到如今全面進入市場化,我國已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,并成為全球新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展策源地;在市場培育方面,通過引導提升消費者對新能源汽車的認知度與接受度,有力支撐了企業(yè)的創(chuàng)新熱情,加速了產(chǎn)品的迭代升級;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,采取先行先試、適度超前的發(fā)展策略,一二線城市的充電焦慮基本得到緩解,低線城市及鄉(xiāng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在穩(wěn)步推進;在引導轉(zhuǎn)型方面,戰(zhàn)略定力是指南,政策措施是保障。在十幾年的轉(zhuǎn)型過程中,《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》等一系列頂層設(shè)計政策適時提出,推動了汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、綠色發(fā)展加快轉(zhuǎn)型,促進了企業(yè)產(chǎn)線投資改造,中國新能源汽車率先進入電動化時代。
國務(wù)院總理李強在2024北京國際汽車展覽會調(diào)研時強調(diào):“當前中國和全球新能源汽車市場都在持續(xù)增長,具有巨大的需求空間。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車一定程度上也是全球產(chǎn)業(yè)合作的產(chǎn)物,未來發(fā)展更加需要各方發(fā)揮優(yōu)勢、深化分工協(xié)作。”中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果將會給全球汽車產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇,中國企業(yè)走出去也將帶動當?shù)厥袌龅姆睒s,拉動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,為就業(yè)帶來福祉。中國將始終堅持高水平對外開放,我們非常愿意將新能源汽車產(chǎn)業(yè)積累的經(jīng)驗與國外同行分享,依托超大規(guī)模市場和全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢,共享發(fā)展機遇,助力全球汽車行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。(作者系中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長 付炳鋒)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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