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綜合施策強(qiáng)化監(jiān)督防微杜漸——國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委探索基層單位監(jiān)督新路徑

國家電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-06-07 10:25:53  作者:陳佳怡 金舒安

  

  “夏季雷暴天氣多,搶修工作量比較大。下個(gè)月重點(diǎn)開展搶修管理監(jiān)督檢查。”5月28日,浙江金華供電公司白龍橋供電所黨支部紀(jì)檢委員丁盛國對(duì)照《基層黨支部紀(jì)檢工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》(下稱實(shí)務(wù)手冊(cè))向黨支部提交了6月份的監(jiān)督檢查計(jì)劃。

  年初以來,國網(wǎng)浙江省電力有限公司紀(jì)委以管控小微權(quán)力、整治突出問題、凈化基層風(fēng)氣為工作重點(diǎn),以實(shí)務(wù)手冊(cè)指導(dǎo)基層黨支部紀(jì)檢委員開展工作,建立上下聯(lián)動(dòng)的問題整改工作模式,推出“一點(diǎn)一員一通道”社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,探索基層單位監(jiān)督新途徑。

  編制實(shí)務(wù)手冊(cè) 管控小微權(quán)力

  3月19日,丁盛國作為白龍橋供電所黨支部新任紀(jì)檢委員,對(duì)照實(shí)務(wù)手冊(cè)開展了第一次監(jiān)督檢查。兩個(gè)多月來,他在實(shí)務(wù)手冊(cè)的幫助下,逐漸能熟練開展紀(jì)檢工作。白龍橋供電所黨支部書記王余中說:“我本來擔(dān)心丁盛國剛接手紀(jì)檢工作,需要適應(yīng)一段時(shí)間。沒想到實(shí)務(wù)手冊(cè)這么實(shí)用,對(duì)紀(jì)檢委員幫助這么大。”

  2月份,國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委開展基層低職實(shí)權(quán)人員微腐敗問題研究,分析該公司征集到的115起真實(shí)典型案例的外在表現(xiàn)形式和內(nèi)在成因,梳理出4類25項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)及督導(dǎo)措施,在此基礎(chǔ)上編制了實(shí)務(wù)手冊(cè)。實(shí)務(wù)手冊(cè)明確了基層黨支部紀(jì)檢工作的職責(zé)。紀(jì)檢委員可以對(duì)照該手冊(cè),開展廉潔從業(yè)教育、家庭家風(fēng)建設(shè)、日常監(jiān)督檢查等工作。

  3月份,國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委在金華供電公司開展實(shí)務(wù)手冊(cè)應(yīng)用試點(diǎn)工作,并全程跟蹤試點(diǎn)成效,評(píng)估實(shí)務(wù)手冊(cè)實(shí)用性,加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力的管控。

  在國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委的指導(dǎo)下,3~6月份,金華供電公司各基層黨支部相繼開展了全能型供電所高壓業(yè)擴(kuò)規(guī)范性、搶修人員私收費(fèi)用等20余項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查的情況,4月底,金華供電公司修編出臺(tái)了“電力設(shè)施遭受外力破壞搶修及索賠流程”“電力設(shè)施外力破壞搶修告知書”等6項(xiàng)制度辦法,進(jìn)一步防控?fù)屝拗蛋喙ぷ髦行∥?quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

  深化上下聯(lián)動(dòng) 形成監(jiān)督合力

  4月份,國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦易引發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立上下聯(lián)動(dòng)的問題整改工作模式。

  4月15日,金華供電公司營銷部黨支部紀(jì)檢委員在開展日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),某單位存在多筆預(yù)收電費(fèi)違規(guī)劃轉(zhuǎn)問題。經(jīng)初步核實(shí),該操作方式存在較大的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。該黨支部紀(jì)檢委員迅速將這一問題上報(bào)至金華供電公司紀(jì)委辦公室。4月19日,金華供電公司紀(jì)委辦公室根據(jù)問題表象、重復(fù)發(fā)生頻次,編制“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺(tái)主題規(guī)則并報(bào)送至國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委辦公室。

  今年以來,國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委結(jié)合金華供電公司上報(bào)的基層黨支部問題匯總清單,依托大數(shù)據(jù)技術(shù),在“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺(tái)設(shè)定預(yù)收電費(fèi)違規(guī)劃轉(zhuǎn)、電價(jià)違規(guī)設(shè)置、物資出入庫等8個(gè)主題,監(jiān)控業(yè)務(wù)執(zhí)行和權(quán)力運(yùn)行全過程。一旦出現(xiàn)異常,平臺(tái)會(huì)發(fā)出預(yù)警,并可追溯至問題源頭,解決基層黨支部紀(jì)檢委員查找問題耗時(shí)耗力的問題,形成“監(jiān)督檢查-發(fā)現(xiàn)問題-問題整改-同類問題預(yù)警-問題再整改”的工作鏈條。

  經(jīng)大數(shù)據(jù)對(duì)比,國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委新發(fā)現(xiàn)疑似問題118個(gè),截至6月2日已完成對(duì)全部疑似問題的核查工作。同時(shí),國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委針對(duì)查實(shí)問題開展整改,并問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

  國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域、小微權(quán)力崗位,圍繞業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),開展微腐敗治理專項(xiàng)行動(dòng);持續(xù)深化協(xié)同監(jiān)督,評(píng)選出具有代表性并取得較好成效的47個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰推廣。

  緊密聯(lián)系群眾 拓寬監(jiān)督渠道

  5月19日,東陽市供電公司南馬供電所黨支部紀(jì)檢委員包志華走訪花園村便民服務(wù)中心的基層作風(fēng)觀測(cè)點(diǎn),向便民服務(wù)中心的工作人了解供電員工在開展供電服務(wù)工作中的作風(fēng)情況。

  4月份,國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委發(fā)揮基層黨支部聯(lián)系群眾的組織優(yōu)勢(shì),在東陽市供電公司、永康市供電公司引入了“一點(diǎn)一員一通道”的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立基層作風(fēng)觀測(cè)點(diǎn),聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)觀測(cè)員,建立“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報(bào)快查快辦“綠色通道”,拓寬監(jiān)督渠道。

  東陽市供電公司黨支部、永康市供電公司黨支部紀(jì)檢委員定期走訪“一點(diǎn)一員”,通過“綠色通道”收集“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報(bào)信息。目前,東陽市供電公司、永康市供電公司共設(shè)立基層作風(fēng)觀測(cè)點(diǎn)7個(gè),聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)觀測(cè)員21名。

  5月份,金華供電公司羅店供電所黨支部、雅畈供電所黨支部相繼開展了員工家庭助廉日和“八婺·廉政訪談”等活動(dòng),邀請(qǐng)員工家屬近距離了解敏感崗位,暢談助廉體會(huì),對(duì)具有苗頭性、傾向性廉潔問題的人員開展廉潔訪談,鼓勵(lì)員工家屬注重家庭家風(fēng)建設(shè),監(jiān)督在日常,當(dāng)好“廉內(nèi)助”。

  員工家屬參與監(jiān)督,豐富了監(jiān)督主體和渠道。國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦家庭家風(fēng)建設(shè),發(fā)揮員工家屬在“八小時(shí)之外”廉政監(jiān)督的重要作用,與企業(yè)共同維護(hù)清正廉潔的良好氛圍。

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