興義冊亨供電局丫他供電所員工開展無人機設備巡視。 盧關文 攝
3月26日，貴州電網與興義地方電網220千伏聯(lián)網合作協(xié)議簽約儀式在貴州興義舉行。根據協(xié)議，今年6月底前，兩網將實現(xiàn)220千伏互聯(lián)互通，依托聯(lián)網，“兩網融合”將從局部合作走向全面融合。
接下來，貴州電網公司將把協(xié)議的落地作為黨史學習教育的生動實踐，堅持為群眾辦實事，進一步完善興義電網網架結構，幫助開展農網建設，提升供電能力和供電質量，推動黔西南州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在革命老區(qū)振興路上開新局。
新形勢催生互聯(lián)互通
貴州興義，地處黔、滇、桂三省區(qū)交界處，既是貴州左右江革命老區(qū)腹地，也是全國增量配電業(yè)務改革首批試點之一。
早在2015年，黔西南州全境納入左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃。與此同時，興義市售電側改革試點工作啟動，地方電網與貴州電網解除代管協(xié)議。
“兩網”分離，責任不減。近年來，貴州電網公司始終站在服務全省經濟社會高質量發(fā)展尤其是革命老區(qū)振興的高度，積極推進電力體制改革，加大電網投資力度，“十三五”期間投入39.29億元建設黔西南電網，助推黔西南州地區(qū)生產總值增速位居全省前列，其中四年全省第一。2020年全州全社會用電量128億千瓦時，較2016年翻一番。
鑒于“兩網”分離初期出現(xiàn)的發(fā)展困境，貴州電網公司勇?lián)熑?，與黔西南州全力合作、開拓創(chuàng)新，共同推進“兩網融合”發(fā)展，破解了一道道發(fā)展難題。至2017年10月，雙方初步達成“兩網融合”發(fā)展框架共識，并局部試點推進。2020年12月，雙方簽署《“兩網融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。此次聯(lián)網合作協(xié)議的簽署，是“兩網融合”的又一重大成果，標志著雙方合作的全面提升和深化。
今年2月，國務院發(fā)布《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，革命老區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設中開啟了新征程。同時，新材料、大數(shù)據、煤電鋁等工業(yè)企業(yè)逐步向黔西南州興義、興仁、義龍等工業(yè)園區(qū)聚集，增量負荷超過100萬千瓦，預計到2022年底，全州總用電量將超過200億千瓦時。
為貫徹落實習近平總書記在貴州考察時提出的“在新時代西部大開發(fā)上闖新路”，推動革命老區(qū)振興發(fā)展，貴州電網公司董事長、黨委書記鄧恩宏在參加今年全省“兩會”期間，在黔西南組與州委州政府主要領導就深化“兩網”合作，服務革命老區(qū)發(fā)展，滿足企業(yè)快速增長的用電需求進行深入討論并達成了共識。
雙方將落實省委省政府關于“繼續(xù)深化‘兩網融合’發(fā)展”的要求，整合南方電網和地方電網各自優(yōu)勢和資源，通過實施220千伏電網聯(lián)絡，在部分工業(yè)園區(qū)引入南方電網電源，以快速滿足黔西南州新增工業(yè)負荷電力需求。
迎著革命老區(qū)振興的東風，雙方將通過互聯(lián)互通有效整合貴州電網和地方電網電源點，發(fā)揮協(xié)同效應，最大限度激活存量資產作用，吸引更多產業(yè)集聚黔西南州，為革命老區(qū)振興發(fā)展提供更加強勁的發(fā)展動能。
新方式助推優(yōu)勢互補
“220千伏聯(lián)網，不僅僅是一條聯(lián)絡線，帶來的將是全新的‘兩網融合’方式，最終將實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補、互利共贏?！迸d義供電局黨委書記、副總經理龍正杰對“兩網融合”的前景很樂觀。
早在2017年初步達成“兩網融合”發(fā)展框架共識時，雙方在不斷探索下，決定以貴州興仁登高新材料有限公司項目為契機，將“兩網融合”落到實處。
興仁登高是貴州省“四個一體化”重點項目，建成后將是黔西南州最大的用電企業(yè)，預計年用電量最大將達到80億千瓦時?！耙耘d仁登高為試點推進‘兩網融合’，具有實際意義?！迸d義供電局黨委委員、副總經理劉遠洋回憶道，興仁登高對可靠供電需求旺盛，是很好的融合著力點。
興仁登高動力部副總經理吳中文對此更是深有感受，他說，配套設施都齊全了，如果電力供不上，就是“大馬拉小車”，空耗很大。
此后的三年間，雙方圍繞興仁登高項目，積極探索了“兩網融合”的實質性內容。當確定試點推進后，興義供電局以“快”的作風，在一天內拿出詳細的臨時供電方案，一個月內在保證安全的前提下完成為興仁登高臨時供電的線路改造，10個月完成長期供電線路正式投運，電力不再制約興仁登高達產擴產。2019年，興義供電局售電量增長58.12%，一舉扭轉了連續(xù)三年負增長的頹勢。
有了興仁登高項目的成功經驗，在地方電網供電能力和供電可靠性不足時，黔西南州委州政府希望貴州電網公司積極主動介入原本屬于地方電網供電的多個園區(qū)供電。
然而，彼時的“兩網融合”還處于局部合作模式，兩張網并未聯(lián)成“一張網”，雙方優(yōu)勢還僅局限在供電可靠性上。
近年來，黔西南州實施“大電網+大產業(yè)”及“煤電網產”深度融合發(fā)展，突出電力供應主業(yè)定位。黔西南州委常委、州政府常務副州長陳健指出，“兩網融合”正是電力資源優(yōu)化整合的有效載體。如何創(chuàng)新融合模式，從局部合作走向全面融合，是擺在雙方面前的新課題。
經過多次溝通對話、交流座談，并同步開展現(xiàn)場查勘、可行性分析等工作，兩網通過220千伏線路實現(xiàn)互聯(lián)互通的方案應運而生。
聯(lián)網合作協(xié)議簽訂后，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。貴州電網公司除發(fā)揮安全、可靠的電源支撐優(yōu)勢外，還將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指導地方電網共同制定電網安全控制策略，在依法依規(guī)前提下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃”原則共同編制黔西南州“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃，解決無序規(guī)劃、無序建設問題。地方電網將發(fā)揮靈活的運行機制優(yōu)勢，黔西南州也將規(guī)劃變電站布點及線路走廊納入政府國土空間總體規(guī)劃，采取有力措施保護和控制規(guī)劃項目用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道，確保電網規(guī)劃有效落地。雙方還將按照“協(xié)商建設”的原則，減少資產重復投入和環(huán)境土地資源浪費，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
此外，貴州電網公司還將幫助地方電網解決農網改造資金缺口問題，支持地方電網實施農網改造，滿足農村生產生活用電需求，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
新平臺壯大實體經濟
處于改革前沿陣地的興義市，需要發(fā)揮改革的作用，用改革來推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展。今年的政府工作報告中明確要求“用改革辦法推動降低企業(yè)生產經營成本”，其目的就在于不斷激發(fā)市場活力和內生動力。
在探索推進“兩網融合”過程中，雙方也在創(chuàng)新搭建合作平臺。在雙方簽署“兩網融合”戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時，還共同組建了黔西南州融泰售電有限責任公司，這為雙方尋求更多契合點、突破點、共贏點，實現(xiàn)“十四五”開新局，提供了新的路徑。
聯(lián)網合作協(xié)議簽署后，州內增量負荷將通過融泰售電公司統(tǒng)一代理參加市場交易。同時，融泰售電公司還將統(tǒng)籌引入地方電網、南方電網、周邊小水電等各類電源，合理匹配增量負荷的電價和供電方案，為黔西南州打造“電價洼地”，降低企業(yè)用電成本，實現(xiàn)“量足、價優(yōu)”，快速做大市場“蛋糕”，實現(xiàn)共同發(fā)展。
聯(lián)網合作協(xié)議指引方向，抓落實將成為成功關鍵。貴州電網公司將把合作協(xié)議的落實作為重點任務抓實抓細，黔西南州也將加快研究電力建設規(guī)劃，雙方致力于通過本次聯(lián)網，將黔西南州的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，共同助推一方發(fā)展，惠及一方百姓。 (王明科 盧關文)
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