國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。2016年,習近平總書記出席全國國有企業(yè)黨的建設工作會議并發(fā)表重要講話,為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
五年來,南方電網(wǎng)公司黨組持續(xù)深入領會會議的劃時代意義和里程碑意義,持續(xù)深入學思踐悟其中蘊含的重大理論創(chuàng)新、深邃戰(zhàn)略考量和宏大實踐意義,聚焦30項重點工作任務和中央企業(yè)黨建工作落實年等5個專項行動要求,堅持把政治建設放在首位,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨的全面領導貫徹到工作各領域全過程,推動黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,黨建工作面貌、干部職工精神面貌、改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營面貌煥然一新,以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展取得重要成果。
始終把政治建設擺在首位
黨的政治建設是黨的根本性建設。南方電網(wǎng)公司牢記“央企姓黨”,堅定正確政治方向,堅持黨的領導、加強黨的建設已經(jīng)成為公司的“根”和“魂”。
“兩個維護”剛性執(zhí)行,理論武裝持續(xù)加強。公司制定實施貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的指導意見》分工安排,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;建立“第一議題”機制,定期舉辦讀書班,開展重點課題研究;把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為黨史學習教育核心內(nèi)容、重中之重,組織大學習、實現(xiàn)大提升、確保大落實,持續(xù)推動黨史學習教育走深走實。
聞令而動形成自覺,深度融合逐年深化。出臺公司黨組關于推動黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的指導意見,持續(xù)推動理論和實踐、思想和行動、黨建和業(yè)務融為一體,戰(zhàn)略支撐作用充分彰顯、高質量發(fā)展成效明顯、效益質量持續(xù)提升。
五年來,公司胸懷大局把握大勢,將“國之大者”貫穿到公司各方面工作中。助力打贏三大攻堅戰(zhàn),高質量完成扶貧任務、國家清潔能源消納三年行動目標,累計投入4498億元全面融入和服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)鞏固特高壓直流輸電技術的全球引領地位,每年穩(wěn)定千億元以上投資規(guī)模落實“六穩(wěn)”“六保”,確保對港澳安全供電,推進與東南亞國家電網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞服務碳達峰、碳中和目標實現(xiàn),加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。投產(chǎn)昆柳龍直流等重點工程,西電東送形成“八交十一直”大通道。落實以人民為中心的發(fā)展觀,立足“解放用戶”,推動供電服務向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、向高品質和多樣化升級。全面落實國企改革三年行動,縱深推進電力體制改革,把改革“試驗田”深耕為“示范田”,數(shù)字電網(wǎng)、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字服務和數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快建設。
切實將制度優(yōu)勢轉化為治理效能
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。南方電網(wǎng)公司全面落實“兩個一以貫之”,切實把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,公司中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設逐步趨于成熟定型,持續(xù)把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
切實加強黨的領導。全面推進“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”和黨政“一肩挑”,推動黨的領導落實到公司治理各環(huán)節(jié),確保黨的主張和重大決策切實轉化為企業(yè)的戰(zhàn)略舉措、廣大職工的自覺行動、改革發(fā)展的實際成效。
公司治理機制邁向“形神兼?zhèn)?rdquo;。公司持續(xù)完善黨組、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則及清單,基本形成權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制,加大對分子公司授放權力度,壓縮總部權責事項約50%,新增授放權事項90項。
前置把關程序更加規(guī)范有效。公司創(chuàng)新探索制度審議、綜合審議、一事一議等黨組前置研究方式,逐年開展決策后評估。2020年,公司黨組前置研究議題減少50%,在充分把控決策風險的同時提升了決策效率。
職工群眾主人翁地位充分體現(xiàn)。公司堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè),資源配置、收入分配等向一線傾斜,大力為基層減負,引入標準化管理,健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,用心用情為職工辦實事。
“南方電網(wǎng)公司逐步將制度優(yōu)勢轉化為治理效能,為央企作出了非常有意義的示范性探索。”一名國務院國資委“雙百行動”專家組成員說。
“20字”要求成為履職盡責重要遵循
國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源。南方電網(wǎng)公司突出干部工作的政治性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、改革性和導向性,國有企業(yè)領導人員“20字”要求成為公司領導人員履職盡責的重要遵循,總體實現(xiàn)年輕干部占四分之一的配備目標,近兩年公司選人用人工作總體評價“好”率為歷年最好。
在此過程中,公司進一步匡正選人用人導向,牢固樹立重基層重實干重實績的用人導向,大力推行競爭上崗。今年新聘任管理人員中競爭上崗占比達75.6%,共退出各級管理人員867人。
人才流動,干部治企興企能力全面加強。公司建立“五個一線、五個交流”干部培養(yǎng)鍛煉機制,實施“百千人才去基層到西部計劃”,近兩年累計選派2500余名干部人才交流掛職,讓這些干部在實踐鍛煉中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。
同時,公司實行更加有效的激勵約束機制,制定實施激勵干部擔當作為意見、關心關愛干部28條具體措施,推行末等調(diào)整和不勝任退出,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部, 總體實現(xiàn)年輕干部配備目標。
著眼企業(yè)發(fā)展急迫需要和長遠需求,公司深入實施人才強企戰(zhàn)略,健全“三類三級”人才發(fā)展體系,對高層次科技人才和高水平創(chuàng)新團隊開展精準賦能支持,近五年技術專家增加了5倍、技能專家增加了7倍。
基層黨組織全面進步全面過硬
黨的建設根基在基層、重心在基層、活力在基層。南方電網(wǎng)公司堅持抓基層打基礎,形成大抓基層大抓支部的鮮明導向和良好局面。
一切工作到支部,讓黨支部在基層工作中唱主角、打頭陣、挑大梁,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在昆柳龍直流工程攻堅戰(zhàn)中,超高壓公司昆柳龍直流項目部黨支部將支部16名黨員劃分到3個責任區(qū),細化分解出15項具體任務并進行公示,引導黨員做到設崗定責、承諾踐諾。
五年來,公司推行“一供電局一黨委”“一供電所一支部”“支部建在變電站上”,基層黨組織增加4137個,單獨組建的黨支部占95%;發(fā)展上萬名黨員,無黨員班組比例從10%左右下降到1.38%,“兩個覆蓋”進一步落實,“兩個作用”進一步發(fā)揮。
一肩挑,雙過硬。公司推動把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔領導人員的重要臺階、把黨務工作崗位作為培養(yǎng)復合型人才的重要平臺。目前,黨支部書記與行政負責人“一肩挑”占比達77%,形成了基層黨支部書記與基層班站所長隊伍建設一體推進機制。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的一大法寶,公司全面深化統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,構建統(tǒng)戰(zhàn)工作“117”體系,為公司建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)聚人心、筑同心;加快推進知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設,打造南網(wǎng)勞模、工匠、創(chuàng)客等品牌;推進黨建帶團建“四帶四提升”和青馬工程“1234”體系,不斷提高團青工作質量。
全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
全面從嚴治黨是護航國企高質量發(fā)展的重要保證。南方電網(wǎng)公司始終把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上,推動公司全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層和群眾身邊延伸。
齊抓共管形成合力。公司把黨組的主體責任落實到黨組書記的第一責任人責任、班子其他成員的職責和下級黨委主體責任“三位一體”統(tǒng)籌推進,黨組與紀檢監(jiān)察組“兩個責任”貫通聯(lián)動、同向發(fā)力,黨建與業(yè)務工作部門齊抓共管形成合力。
明責履責考責問責形成閉環(huán)。公司制定實施全面從嚴治黨責任清單,建立分子公司黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體的“雙A制”業(yè)績考核機制,對考核排名靠后的黨組織負責人進行約談,形成強有力的倒逼機制。
反腐敗壓倒性勝利。公司一體推進“三不”,建立監(jiān)督工作“五項機制”;堅持問題導向,堅持嚴的主基調(diào),推進黨風廉政建設和反腐敗重點問題治理,鍥而不舍糾治“四風”,上下聯(lián)動開展巡視巡察,發(fā)現(xiàn)并推動解決一大批職工反映集中的問題。
南方電網(wǎng)公司黨組將進一步鞏固深化全國國企黨建會精神貫徹落實成果,不斷完善“強根固魂”黨建體系,以磅礴奮進的黨建偉力推動公司“十四五”高質量發(fā)展,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè),勇做推進國家現(xiàn)代化的重要力量、貫徹新發(fā)展理念的排頭兵、構建新發(fā)展格局的生力軍、高質量發(fā)展的引領者,在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程上進一步充分彰顯“六種力量”。
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