“通過‘轉(zhuǎn)供電費碼’,您可以直觀地看到自己的電費是不是被加價了,企業(yè)有沒有享受到國家的優(yōu)惠政策。”8月12日,浙江德清縣供電公司營銷專責張福杰和德清縣市場監(jiān)督管理局工作人員一起來到德清縣最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——德清地理信息小鎮(zhèn),走訪轉(zhuǎn)供電終端客戶,向入駐該園區(qū)的160余家高新技術(shù)企業(yè)客戶宣傳國家階段性降低企業(yè)用電成本政策,并推廣“轉(zhuǎn)供電費碼”。
“轉(zhuǎn)供電費碼”使用范圍為轉(zhuǎn)供電客戶,重點針對的是商業(yè)綜合體、寫字樓、小型工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在轉(zhuǎn)供電情況的終端客戶。一直以來,轉(zhuǎn)供電加價行為制約著國家階段性降低企業(yè)用電成本政策落地。為確保這一利民政策真正傳導給終端客戶,今年3月初,國網(wǎng)浙江省電力有限公司在杭州試點推出“轉(zhuǎn)供電費碼”。5月11日起,“轉(zhuǎn)供電費碼”在浙江全省推廣應用,支持政府對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為開展數(shù)字化監(jiān)管,把政策紅利及時足額傳導給位于轉(zhuǎn)供電終端的小微企業(yè)客戶。
政企聯(lián)動 政策落地
6月1日,浙江省市場監(jiān)督管理局、浙江省發(fā)展和改革委員會與國網(wǎng)浙江電力聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推廣使用“轉(zhuǎn)供電費碼”規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格行為的通知》,聯(lián)合向小微企業(yè)推廣“轉(zhuǎn)供電費碼”,確保國家階段性降低企業(yè)用電成本政策真正惠及終端客戶,切實減輕企業(yè)負擔。不久后,浙江各地政府紛紛出臺相關(guān)政策文件,強化轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的價格監(jiān)管。
在浙江的這場政企聯(lián)合行動中,市場監(jiān)管部門負責牽頭落實轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價行為的監(jiān)督檢查,及時根據(jù)網(wǎng)上國網(wǎng)APP上“轉(zhuǎn)供電費碼”申報數(shù)據(jù),對存在疑似不合理加價情況或未按要求完成整改的轉(zhuǎn)供電主體展開調(diào)查,依法查處價格違法行為;發(fā)展改革部門負責做好電價政策解釋工作,指導電網(wǎng)企業(yè)落實相關(guān)政策,并協(xié)助市場監(jiān)管部門有效實施轉(zhuǎn)供電主體價格行為監(jiān)督檢查;電網(wǎng)企業(yè)負責網(wǎng)上國網(wǎng)APP推廣工作,引導終端客戶申領“轉(zhuǎn)供電費碼”,確保轉(zhuǎn)供電主體、終端客戶及時全面地了解國家階段性降低企業(yè)用電成本及轉(zhuǎn)供電加價清理有關(guān)政策,并加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)供電費碼”功能迭代升級,積極配合市場監(jiān)管部門開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格違法行為監(jiān)督檢查。
根據(jù)政策落實情況,浙江省各市市場監(jiān)管部門將會同發(fā)展改革部門、供電企業(yè)等定期開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價核查處置,對連續(xù)兩個月獲得紅碼和連續(xù)三個月獲得黃碼的轉(zhuǎn)供電主體進行查處,并及時總結(jié)工作中存在的短板和弱項,研究形成長效工作機制,從根本上解決轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價監(jiān)管難題。
優(yōu)化協(xié)作 疏通堵點
要讓電費減免“碼上知”,實現(xiàn)“轉(zhuǎn)供電費碼”有效推廣,離不開線上線下相結(jié)合。自今年“轉(zhuǎn)供電費碼”上線以來,國網(wǎng)浙江電力創(chuàng)新執(zhí)行手段,優(yōu)化協(xié)作模式,讓好載體取得實實在在的好效果。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多的杭州市錢塘新區(qū),杭州錢塘新區(qū)供電公司為盡快幫助當?shù)匦∥⑵髽I(yè)用好“轉(zhuǎn)供電費碼”,采取了“線下網(wǎng)格化、線上網(wǎng)絡化”的模式——在每個社區(qū)配備1名網(wǎng)格員,為網(wǎng)格內(nèi)的小微企業(yè)提供“三個一”服務,即制訂一份轉(zhuǎn)供電清單、送上一份轉(zhuǎn)供電不加價承諾書、上門講一堂“轉(zhuǎn)供電費碼”培訓課,并將這些課程上傳至網(wǎng)絡,幫助小微企業(yè)負責人快速學會如何操作使用“轉(zhuǎn)供電費碼”。在這種模式的助力下,錢塘新區(qū)成為杭州第一個實現(xiàn)轉(zhuǎn)供電加價行為“清零”的行政區(qū)。
在技術(shù)層面,國網(wǎng)浙江電力持續(xù)推進“轉(zhuǎn)供電費碼”應用升級。杭州供電公司率先打通與當?shù)貎r格監(jiān)管部門之間的紅碼互聯(lián)網(wǎng)報送通道,讓轉(zhuǎn)供電加價信息從“每天一更新”升級到“實時更新”,讓價格監(jiān)督更早更快介入。相比于以往的人工反饋,互聯(lián)網(wǎng)報送通道更高效、更科學。
截至8月14日,浙江全省“轉(zhuǎn)供電費碼”申領客戶累計共95298戶,其中紅碼13120戶、黃碼3429戶、綠碼78749戶,市場監(jiān)管部門累計查處違規(guī)電費金額1.21億元。
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