當(dāng)前位置: 首頁 > 電網(wǎng) > 省網(wǎng)新聞

央地齊打“組合拳” 促科技成果轉(zhuǎn)化再迎政策利好

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-05-11 08:44:25  作者:鐘源

  促科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化再迎一波政策利好。從科技部門獲悉,我國科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍。目前,包括深入推進(jìn)高校院所科技成果權(quán)屬改革、完善金融支持科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制以及組織實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化示范工程等成政策著力點(diǎn)。《“十四五”技術(shù)要素市場發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《科技成果轉(zhuǎn)化工作指南》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也加快編制。下一步,中央和地方將加大政策落實(shí)力度,從產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和人才鏈全面打通創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路上的“梗阻”。

  近日,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化技術(shù)要素市場配置,科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司與中國科技評估與管理研究會、科技部科技評估中心就2021年重點(diǎn)任務(wù)和工作部署展開工作會商。

  另外,國家發(fā)展改革委和科技部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作的通知》指出,當(dāng)前和今后一個時期,全面創(chuàng)新改革包括構(gòu)建高效運(yùn)行的科研體系、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)技術(shù)要素市場體系建設(shè)、包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等四大重點(diǎn)任務(wù)。其中,明確要求賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán),制定科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單和容錯機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)要素市場配置改革,建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)等。

  “十四五”規(guī)劃綱要明確指出,要推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進(jìn)一步向企業(yè)開放,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。完善金融支持創(chuàng)新體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品,開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)。

  作為我國科技創(chuàng)新工作中的短板,疏通科技成果轉(zhuǎn)化鏈、資金鏈、人才鏈的“堵點(diǎn)”正成為我國科技體制改革工作中的重中之重。以資金鏈為例,國家主要通過政府引導(dǎo)基金設(shè)立子基金、貸款風(fēng)險補(bǔ)償和獎勵三種方式進(jìn)行。科技部門相關(guān)人士透露,正在推進(jìn)的貸款風(fēng)險補(bǔ)償模式總體思路大致為:中央與地方聯(lián)合實(shí)施、試點(diǎn)先行逐步推進(jìn)、允許地方創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制和合作銀行分類補(bǔ)償?shù)取?/p>

  我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作呈現(xiàn)加快態(tài)勢。自《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂以來,我國形成了從修訂法律法規(guī)、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”,同隨后出臺的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》共同構(gòu)建了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的宏觀政策體系。

  在地方層面,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策措施頻出。安徽省合肥市明確對關(guān)鍵核心技術(shù)單個項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。根據(jù)《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案(2021~2023)》,上海將抓住高校院所成果轉(zhuǎn)化重要一環(huán),進(jìn)一步完善評價體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年以來,北京、四川、陜西、廣東、山西、河南、山東、云南、青海等十多個省市相繼出臺新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例。

  近年來我國科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升。科技部火炬中心公布的2020年度全國技術(shù)合同交易數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月31日,全國共登記技術(shù)合同549353項(xiàng),成交金額28251.51億元,分別比上年增長13.48%和26.13%?!吨袊萍汲晒D(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,2019年,3450家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)有所增長。合同項(xiàng)數(shù)為15035項(xiàng),比上一年增長32.3%。

  雖然我國科技成果轉(zhuǎn)化和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但仍存在一些體制機(jī)制性問題,主要表現(xiàn)為:存在政策落實(shí)“最后一公里”、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)能力不足、人才匱乏以及多元化投入體系尚未形成等問題。

  “作為目前科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要注重創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈和人才鏈的協(xié)同。”中科院某研究所科研人員認(rèn)為,要推動產(chǎn)學(xué)研融合,關(guān)鍵在于破解產(chǎn)業(yè)和學(xué)研“兩張皮”的問題。

  “部分科研工作者重基礎(chǔ)研究輕應(yīng)用研究,重論文輕成果轉(zhuǎn)化,不了解市場情況和企業(yè)需求,轉(zhuǎn)化動力有待提高。”國家科技評估中心副主任黃燦宏坦承,部分科技成果質(zhì)量水平不高,一些成果是為了完成項(xiàng)目、發(fā)表論文、申報專利和申報職稱湊數(shù)。同時,成果轉(zhuǎn)化主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

  針對這些難題,中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告建議,打通科技成果轉(zhuǎn)化政策堵點(diǎn),引導(dǎo)更多金融資源支持科技成果轉(zhuǎn)化;促進(jìn)供需兩端雙向發(fā)力,推動高質(zhì)量科技成果產(chǎn)出。另外,還要優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化基地(平臺)建設(shè),為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。

  (原載5月7日《經(jīng)濟(jì)參考報》1版)

評論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗(yàn)證碼:
最新評論0

相關(guān)閱讀

華電六安公司堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”全員“韌勁十足” 切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效

華電六安公司堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”全員“韌勁十足” 切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)

4月19日下午19時48分,華電六安公司#3機(jī)組并網(wǎng)成功,標(biāo)志著#3機(jī)組第四次小修順利結(jié)束。
黨建文化2021-04-20

科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍——《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高

  4月14日,《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》(以下簡稱“報告”)發(fā)布。報告顯示,我國科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍,2019年,3450家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)

科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍——《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高

  4月14日,《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》(以下簡稱“報告”)發(fā)布。報告顯示,我國科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍,2019年,3450家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)

陜西地電城固分公司“四項(xiàng)舉措”推動黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化

城固供電分公司高度重視黨史學(xué)習(xí)教育,印發(fā)《實(shí)施方案》,精心安排部署,高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)教育工作,確保學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)換。
黨建政工2021-04-15
大唐集團(tuán)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力

大唐集團(tuán)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力

中國大唐深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的本質(zhì)要求,將黨史學(xué)習(xí)教育煥發(fā)出來的激情與力量轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。

電能計(jì)量及采集裝置全性能 智能檢測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化

  本報訊 3月18日下午,國網(wǎng)冀北電力有限公司營銷服務(wù)中心與煙臺東方威思頓電氣有限公司正式簽訂技術(shù)合作協(xié)議,標(biāo)志著國網(wǎng)冀北電力營銷服務(wù)中心歷時五年自主研發(fā)的電能計(jì)量及采集裝置全性能智能檢測系統(tǒng)實(shí)

河北裝備公司承擔(dān)的河北省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收

3月13日,由河北省科技廳組織在河北裝備公司召開了該公司承擔(dān)的省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)“基于配電自動化的一體化智能開關(guān)設(shè)備成果轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目驗(yàn)收會。河北省科技廳評審領(lǐng)導(dǎo)和專家聽取了該公司的工作總結(jié)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)
電力朋友圈2021-03-16

加大技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度

    面向“十四五”,做好應(yīng)對新風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,科技創(chuàng)新被擺在了更重要的位置上。成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全國政協(xié)委員、安徽宿州供電公司帶電作業(yè)班員工許啟金談到,當(dāng)前我國各類創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平
全國政協(xié)委員 許啟金:加大技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度

全國政協(xié)委員 許啟金:加大技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度

全國政協(xié)委員、安徽宿州供電公司帶電作業(yè)班員工許啟金談到,當(dāng)前我國各類創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺、促進(jìn)政策和運(yùn)作機(jī)制都在不斷豐富和完善,但對基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化支持力度有限。

華能科創(chuàng)基金攜手清華大學(xué)加速科技成果轉(zhuǎn)化

3月2日,開發(fā)公司與投資公司代表華能科創(chuàng)基金,與清華大學(xué)就能源電力科技發(fā)展趨勢及科技成果轉(zhuǎn)化等議題進(jìn)行了交流研討,從主業(yè)需求程度、技術(shù)成熟度、轉(zhuǎn)化可行性等多個維度綜合考察,優(yōu)選了低溫省煤器、鐵磁性材料缺陷檢驗(yàn)