今年以來，為貫徹落實南方電網(wǎng)公司相關工作部署，貴州電網(wǎng)公司通過超前部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化考核“三步走”推進在建工程專項清理轉固工作，取得了良好成效。
截至10月底，貴州電網(wǎng)公司已完成南方電網(wǎng)公司下達的947個在建工程轉固任務，完成指標在南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)位居前列。
超前部署
謀定而動占先機
貴州是國家首批電力體制改革試點省份之一，按照中央《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)精神，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式將由傳統(tǒng)的“購售電差價”轉變?yōu)椤皽试S成本+合理收益”。
貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理唐廣學在轉固工作視頻會議上強調(diào)，輸配電價定價工作是電力體制改革的一項重要內(nèi)容，而固定資產(chǎn)總量是核定輸配電價的重要基礎，要做到客觀、準確地測算核定輸配電價，就要客觀、準確地測算出公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)量。在建工程清理轉固工作成為其中重要的一環(huán)。
“我們面臨的形勢就是時間緊、任務重?！辟F州電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部投資計劃科科長羅敏表示，“根據(jù)清理結果，截至2015年底，貴州電網(wǎng)公司共有947個已投產(chǎn)項目未完成轉固?！?/p>
為確保投資全額及時轉固，形成有效資產(chǎn)，2015年年底，貴州電網(wǎng)公司超前部署，快速梳理各專業(yè)未轉固項目清單，擬定了進度計劃，并將其印發(fā)至各基層單位開展工作。今年年初，為了確保目標任務的順利完成，貴州電網(wǎng)公司結合實際對轉固工作進行了兩個階段部署：6月30日前計劃完成740個，10月30日前完成剩余的207個。
“今年3月份，我們提前一個多月分解了專項工作任務，并逐步推進開展?！绷_敏把轉固工作順利推進的一部分原因歸功于超前謀劃。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
多方聯(lián)動齊推進
定目標容易，落實完成難。為加快工程結算和竣工決算進度，提高在建工程轉資效率，貴州電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部牽頭，財務部、基建部、審計部等按照職責分工，多部門聯(lián)動，齊抓共管轉固專項工作。
在推進過程中，貴州電網(wǎng)公司高度重視，成立了以公司主要領導任組長，分管領導任副組長的轉固工作領導小組，多次召開推進協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌各項工作，及時解決基層單位存在的協(xié)調(diào)難題，確保各項工作落到實處。
“我們會定期出簡報，通報各個基層單位的轉固工作進度情況。”據(jù)貴州電網(wǎng)公司財務部工程財務專責張忠興介紹，為及時解決推進過程中的難題，確保轉固專項工作務期必成，各基層單位積極思考，主動探尋有效的方法和途徑。
“為提高工程結算效率，基層單位將施工、設計、監(jiān)理等相關單位聚集到一起，采用‘集中辦公’的方式解決溝通協(xié)調(diào)難題，大大節(jié)省了工程結算時間”。據(jù)貴州電網(wǎng)公司基建部技術經(jīng)濟科科長王曙光介紹，“工程結算要涉及到多方相關負責人，一旦人員分散，就容易造成結算工作的遲緩停頓?！?/p>
“我們成立了黨員先鋒隊，專門攻克轉固工作難題?！绷P水供電局基建部副主任朱清海說，“在6月30日的時間節(jié)點，六盤水供電局在貴州電網(wǎng)公司率先完成了工程結算工作?！?/p>
由于歷史遺留問題多，在2015年年底，六盤水供電局的工程結算完成指標是全省倒數(shù)第三。通過成立專項工作組，該局齊抓共管，將轉固工作放在重要位置，快速扭轉了局面。
強化考核
動態(tài)管控見成效
“今年6月30日，我們按照預期完成740個工程項目的轉固工作，取得了階段性的勝利?！绷_敏介紹，在考核機制的推動下，貴州電網(wǎng)公司采用動態(tài)督導的方式，確保轉固工作進展順利?！皬娀己似鸬搅肆己玫募钭饔?，公司整體進度一直保持著良好的勢頭。”
按照“量化、限時、定責”的工作要求，貴州電網(wǎng)公司把在建工程轉固專項工作作為年度重點任務，按照1%的比例，納入了各單位的組織績效分進行考核，嚴格目標責任制管理。
在具體的管控過程中，貴州電網(wǎng)公司牢牢把握“工程結算完成率、財務決算完成率、審計完成率”這3項重要指標。在抓好日常工作的基礎之上，按期對基層單位的各項指標進行橫向對比。
動態(tài)的指標數(shù)據(jù)，不僅是轉固工作整體進度的直觀呈現(xiàn)，更為具體項目的管控提供依據(jù)。為營造激勵氛圍，貴州電網(wǎng)公司對指標完成好的單位進行即時表揚，同時及時彌補整項工作的短板。
“對于排名末位的基層單位，我們會約談其分管局長或基建部主任。”王曙光表示，部門會對基層單位的進度適時進行動態(tài)督導?！凹s談的主要目的是提高基層單位對該項工作的重視度，及時督促查找問題，幫助尋求解決方法和途徑?！?/p>
“目前，暫時解決了存量的問題，接著我們還要嚴防增量的產(chǎn)生。”羅敏表示，為避免出現(xiàn)“前清后亂”的問題，貴州電網(wǎng)公司已經(jīng)提前部署，安排了下一階段的在建工程轉固工作任務。
接下來，貴州電網(wǎng)公司將強化措施，固化成果，通過制定下發(fā)《固定資產(chǎn)投資項目轉固工作流程指導意見》，建立起轉固工作的長效機制，確保后續(xù)轉固工作按常態(tài)開展。
