金秋時節(jié)，之江大地呈現(xiàn)出一派繁忙景象。
作為集團在浙的省公司，國家能源集團浙江公司按照習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，以重組整合為契機，深入實施國企改革三年行動，截至10月15日，公司71項改革任務，已完成52項，提前完成集團公司下達年底完成70%的改革任務目標。
黨的領導更加堅強有力，現(xiàn)代企業(yè)制度建設愈加定型，一體化運營成效顯著，三項制度改革有效落地，區(qū)域發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升……浙江公司蹄疾步穩(wěn)推進改革工作，形成了獨具特色的浙江經(jīng)驗，在奮力爭做集團改革發(fā)展“排頭兵”的征程中書寫華美篇章。
把方向，全面深化改革
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的布局之年。這一年9月，浙江公司重組整合成立。
成立后，新公司以總裝機容量958.5萬千瓦，占浙江火電裝機17.6%，居在浙中央發(fā)電企業(yè)首位。浙江公司黨委深刻意識到坐在過去的“功勞簿”上沒有出路?；痣娖髽I(yè)要發(fā)展，員工獲得感、幸福感、安全感要提升，必須主動適應新時代、新形勢、新要求，緊跟時代發(fā)展趨勢，順勢而為。
實施區(qū)域電力體制改革，是集團公司落實國企改革三年行動的重要任務，目的是理順管理關系，優(yōu)化資源配置，提高效率和效益。浙江公司黨委深知，重組整合較好地實現(xiàn)了“做大”目標，但要實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還需要在“做優(yōu)”上下足功夫。
浙江公司根據(jù)國企改革三年行動要求，聚焦主責主業(yè)，圍繞“做好煤電大事”，提出做優(yōu)火電主體。實施節(jié)能減排、靈活智慧改造，在存量上提質(zhì)增效，提高市場競爭力。當年年底，所屬北侖電廠順利完成百萬千瓦機組6號機組擴容提效改造，并成為集團首臺百萬千瓦機組擴容提效項目。2021年7月17日，經(jīng)過不懈努力，舟山電廠三期2臺66萬千瓦機組二次再熱項目，獲省發(fā)改委項目賦碼，公司推進傳統(tǒng)能源清潔化邁出重要一步。
圖為電廠碼頭正在緊張卸煤保障燃料供應
為進一步發(fā)揮集團公司一體化運營優(yōu)勢，公司首創(chuàng)“計劃營銷+調(diào)度”的一體化運營模式，設立二、三級調(diào)度室，實現(xiàn)“集團—浙江公司—基層單位”三級貫通，電、熱、燃料、固棄物四個市場互聯(lián)互通。一改“單槍匹馬”作戰(zhàn)模式，通過打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)供銷一體化“協(xié)同作戰(zhàn)”，省公司進行區(qū)域統(tǒng)籌管理，確保了集團整理利益最大化。
2020年，公司主要經(jīng)營指標領先，年度經(jīng)營業(yè)績考核A級。2021年1至8月份，營業(yè)收入同比增幅32.84%，企業(yè)盈利能力和水平居集團省級子分公司前列；資產(chǎn)負債率同比降低1.15個百分點，企業(yè)經(jīng)營能力行業(yè)領先，取得了“1+1＞2”的綜合效應。9月7日，浙江公司協(xié)調(diào)集團在浙新能源發(fā)電企業(yè)積極參與全國首場綠色電力市場化交易，成功獲得交易電量6165萬千瓦時，占浙江綠電交易總量的20.49%，排名第一，為制造業(yè)企業(yè)加持“綠卡”助力進入海外市場、增加國際競爭力提供了堅強后盾。
在深化國企改革進程中，浙江公司一方面堅持黨委對重組工作的全面領導，把方向、管大局、促落實，充分發(fā)揮黨委領導核心作用。另一方面，堅持“兩個一以貫之”，推進公司治理結構持續(xù)優(yōu)化。厘清了黨委、董事會、經(jīng)理層職責權限和界面，選優(yōu)配強所屬單位董事、監(jiān)事、高管，支持依法行使職權，形成治企興企合力。2021年6月底，公司全面實現(xiàn)各層級董事會“應建盡建”100%、外部董事占多數(shù)100%的“雙百”目標。目前，公司完善9大類、18個專業(yè)制度體系，出臺施行377項制度，建設起具有“時代特征、國能特色、浙江特點”的企業(yè)制度體系，為完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了寶貴經(jīng)驗。
出重拳，激活內(nèi)生動力
2021年3月2日，浙江公司啟動“百人計劃”，第一批年輕干部33人迅速到位，崗位涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建基建等各方面，其中最年輕的29歲。
3月26日，浙江公司支持中心應運而生，30名政治素質(zhì)高、工作作風硬、管理經(jīng)驗豐富的同志從各基層單位集結，化身公司協(xié)同發(fā)展的“參謀”和“智囊”，參與到公司急難險重的工作中。
4月底，所屬北侖電廠作為公司《基層單位組織機構優(yōu)化改革方案》試點單位，部門數(shù)量由改革前的18個精簡至14個，實現(xiàn)了機構優(yōu)化，人員到位……
切實深化勞動、人事、分配三項制度改革，是深化改革的重要環(huán)節(jié)。
一年來，浙江公司打破“大鍋飯”，出組合拳深化三項制度改革，取得了明顯成效——
干部結構進一步優(yōu)化。落實“雙向進入、交叉任職”要求，全部企業(yè)實現(xiàn)黨組織書記、董事長一肩挑，黨員總經(jīng)理擔任黨委（黨支部）副書記，3家煤電企業(yè)領導班子均已配備“80”左右年輕干部。公司共計交流調(diào)整干部36人次，所有基層企業(yè)紀委書記、總會計師全部實現(xiàn)異地交流任職。
人員結構進一步優(yōu)化。公司員工隊伍中，研究生及以上學歷88人，本科學歷1521人，本科及以上學歷占比61.8%；中高級以上職稱占比39.5%，技師及以上技能人員占比20%，各項指標居集團子分公司前列。
人力資源進一步盤活。印發(fā)《關于加快年輕干部培養(yǎng)選拔指導意見》，科學設計縱向有序、橫向貫通的員工成長發(fā)展通道，編制《績效考核管理辦法》，通過健全考核評價、薪酬激勵等配套制度，促進各類人才成長和發(fā)展。
“三項制度改革是落實國企改革三年行動的標志性工作和關鍵環(huán)節(jié)，涉及到干部人事、勞動用工、薪酬分配，影響兩級企業(yè)機構優(yōu)化、流程再造、績效考核、人才隊伍建設等方方面面，我們堅持系統(tǒng)思維，加強頂層設計，進行通盤考慮，初步形成干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的體制機制，讓有能的員工 ‘有為’，讓有為的年輕人‘有位’，助力企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)‘有序’，實現(xiàn)人才價值最大化和公司人力資源最優(yōu)化?！痹摴救肆Y源部主任深有感觸地說。
抓創(chuàng)新，加快科技攻關
科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2020年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。
過去一年，北侖電廠順利完成6號機組DCS/DEH一體化國產(chǎn)化改造，目前，公司系統(tǒng)脫硫廢水零排放、1000兆瓦超超臨界機組增容提效等一批科技項目正在穩(wěn)步推進，為公司轉型發(fā)展、提質(zhì)增效提供了強勁動力。
圖為脫硫廢水技改項目人員正在檢查設備投運情況
近年來，公司抓好重點科技項目布局，完善體制機制和人才隊伍建設，科技創(chuàng)新能力得到全面提升。目前，已獲中國電力科技進步獎、國家能源科技進步獎、浙江省科技進步獎等省部級獎項34項，其中一等獎4項；獲得集團公司科技進步獎57項，其中一等獎4項；獲得浙江省電力科技進步獎54項，其中一等獎14項；擁有授權專利87項，其中實用型專利68項，發(fā)明專利19項。2021年，公司科技與研發(fā)投入經(jīng)費支出達到2億元，研發(fā)費用同比增長20%。公司頂住發(fā)展壓力，推動資金、人才、政策向重點領域、重點項目傾斜。
9月24日，在浙江公司首屆科技創(chuàng)新大會上，8個重點科技項目“揭榜掛帥”。重點科技項目涵蓋煤電高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)提質(zhì)增效、公司綠色轉型、智慧火電企業(yè)建設、能源新興技術等與企業(yè)改革發(fā)展息息相關的關鍵領域。
“我們試行科技創(chuàng)新和課題攻關‘揭榜掛帥’，通過自主創(chuàng)新與開放合作相結合，開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，集中解決一批未來發(fā)展方面問題，以科技創(chuàng)新推動公司綠色低碳轉型，實現(xiàn)清潔高效發(fā)展?！惫究萍疾控撠熑苏f。
推進科技創(chuàng)新，既需要機制發(fā)力、又依賴人才給力。浙江公司將建立、完善并推行專業(yè)技術人員和技能人員職業(yè)發(fā)展“雙通道”體系，以培養(yǎng)、用好公司級科技資深專家、各專業(yè)科技骨干人才為核心，培育技術專家、技術能手和青年人才隊伍，構建人才高地，讓科技創(chuàng)新人才在公司系統(tǒng)高效配置、自由流通。
重轉型，推動高質(zhì)量發(fā)展
加快推進傳統(tǒng)能源清潔化、清潔能源規(guī)?；⒕C合能源項目開發(fā)，是浙江公司深化改革，推進綠色高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。目前，浙江公司所屬電廠均實現(xiàn)了從傳統(tǒng)火電向新能源、綜合能源發(fā)展的完美蛻變。
圖為寧海電廠一期光伏項目投產(chǎn)
2021年，面對“雙碳”目標，在浙江省建設清潔能源示范省、打造共同富裕示范區(qū)的大背景下，浙江公司搶抓機遇，主動出擊，成立新能源公司作為省級開發(fā)平臺，在各基層單位組建6個工作片區(qū)，抽調(diào)精銳力量成立8個專班，構建“平臺管總、片區(qū)主戰(zhàn)、專班主建”開發(fā)格局，全力以赴推進新能源開發(fā)。同時，開展百日攻堅，設立專項獎勵基金，加大項目開發(fā)的支持力度。
明確目標導向、完善工作機制，公司新能源發(fā)展開啟了全新局面。截至10月9日，浙江公司已完成新能源項目立項103個，容量超100萬千瓦，通過投資決策61個，容量25.23萬千瓦。與諸暨市、北侖區(qū)、安吉縣等共簽訂整縣合作開發(fā)協(xié)議12份。公司跟蹤儲備光伏資源1555兆瓦、風電資源1370兆瓦，爭取抽水蓄能資源5000兆瓦，新能源資源構成更加多元。
浙江公司一手抓新能源開發(fā)，一手抓綜合能源發(fā)展。同年6月，公司全資子公司國能（浙江）綜合能源有限公司成立，與電廠締結“業(yè)務共生、生態(tài)共建、利益共享”協(xié)同發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)火電廠向綜合能源服務供應商轉型。9月26日，北侖爐渣磨制項目可研報告通過專家評審，擬建設2套集中式干渣磨制系統(tǒng)，此舉有望提高固棄物銷售的經(jīng)濟附加值。
加快推進北侖綜合能源示范基地、寧?！捌呗?lián)供”項目，有序推動甌海源網(wǎng)荷儲一體化落地……浙江公司支持各廠全面融入地方工業(yè)發(fā)展和民生網(wǎng)絡，積極打造“火電+”綜合能源供應體，加快新產(chǎn)業(yè)布局、充實產(chǎn)品體系，在企業(yè)轉型發(fā)展道路上，不斷把企業(yè)做強做優(yōu)做大。
如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，需要改變傳統(tǒng)能源系統(tǒng)建設路徑和發(fā)展模式，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。浙江公司堅持踐行綠水青山就是金山銀山理念，抓好“能耗雙控”，推動企業(yè)向新能源、綜合能源轉型升級，在推動浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的征程中，一步一個腳印，久久為功。
推進國有企業(yè)改革，是黨中央、國務院國資委的重大決策部署，更是集團的戰(zhàn)略安排。2021年是我國“十四五”開局之年，也是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，更是浙江公司重組整合后的第一個完整年。站在新的起點上，浙江公司廣大干部員工以翻篇歸零的心態(tài)、爭先進位的姿態(tài)和團結奮進的狀態(tài)，進一步解放思想，主動擔當作為，以浙江杭州區(qū)域性國資國企綜合改革試驗為契機，努力爭當貫徹落實集團公司總體戰(zhàn)略示范區(qū)和改革發(fā)展“排頭兵”，奮力打造黨建紅、生態(tài)綠、效益好、活力強的世界一流發(fā)電公司，為推動地方高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動能。
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