6月18日,國家能源局官方公眾號、《中國電力報》刊發(fā)國家能源集團公司黨組書記、董事長劉國躍署名文章《踐行能源安全新戰(zhàn)略 走好能源央企高質量發(fā)展之路》,全文如下:
黨的十八大以來,習近平總書記創(chuàng)造性地提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,系統(tǒng)規(guī)劃我國能源發(fā)展的使命任務、方向目標和現實路徑,為新時代能源行業(yè)高質量發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向,提供了根本遵循。10年來,作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的骨干能源央企,國家能源投資集團有限責任公司(以下簡稱“國家能源集團”)完整準確全面貫徹能源安全新戰(zhàn)略,優(yōu)化確立“一個目標、三個作用、六個擔當”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育能源領域新質生產力,為推進中國式現代化貢獻國家能源集團力量。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于能源安全的一系列重要論述,切實增強加快能源產業(yè)高質量發(fā)展的政治自覺、行動自覺
2016年7月19日,習近平總書記視察寧東能源化工基地,發(fā)出“社會主義是干出來的”偉大號召。2021年9月13日,習近平總書記在集團榆林化工項目現場考察并發(fā)表重要講話,進一步明確煤炭在我國能源結構中的主體地位,規(guī)劃煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化的發(fā)展路徑,強調能源科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性。2023年5月11日,習近平總書記視察黃驊港,強調黃驊港作為我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口,要加強港口能力建設,創(chuàng)新管理體制機制,打造多功能、綜合性、現代化大港。國家能源集團一體學習貫徹習近平總書記三次視察集團公司重要講話精神,以偉大號召推動企業(yè)改革發(fā)展各項事業(yè),制定貫徹落實決定,把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署體現到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點任務、推動高質量發(fā)展的實踐中,“第一議題”學習,“第一要務”落實,“第一指標”考核,健全完善閉環(huán)貫徹落實機制,確保企業(yè)按照黨中央指明的方向、確定的路線開展工作,更好發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用,以實際行動踐行“兩個維護”。
二、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保障國家能源安全,充分發(fā)揮能源“壓艙石”作用
能源安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。國家能源集團樹牢能源報國之志,堅守主責主業(yè),把保障能源安全作為首要責任。
以煤炭保能源安全,把能源的飯碗牢牢端在自己手里。堅定不移做好煤電大事。煤炭產銷量、發(fā)電量、供熱量、鐵路運輸量分別占全國的1/6、1/7、1/8和1/9,自產煤連續(xù)31個月保持月產5000萬噸高位運行,實現長周期、高負荷穩(wěn)定供應。加強能源資源安全保障能力建設,釋放優(yōu)質產能,打造神東、寧烏、蒙東、新疆四個億噸級礦區(qū)煤炭主產區(qū),布局一批優(yōu)質煤炭增儲產能,加快推動“疆煤出區(qū)”新通道建設,疆煤出區(qū)達到1475萬噸。
以煤電保電力穩(wěn)定,履行好保障能源安全這一首要職責。深入推動煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯營”,深入推進“三改聯動”,健全電力基建管理體系,聚焦沿海、沿江、沿線,電力負荷中心、特高壓送出基地、一體化優(yōu)勢區(qū)域,加快建設一批支撐性調節(jié)性大型先進煤電項目。2023年煤電裝機突破2億千瓦,發(fā)電量達1.2萬億千瓦時。圓滿完成多個重點領域、重大活動、重要時段能源保供任務,產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈良性融通,發(fā)展的韌性和競爭力不斷提升。
以多元快速創(chuàng)新??稍偕茉匆?guī)模質量發(fā)展,厚植能源高質量發(fā)展的綠色底色。堅持多元化、快速化、規(guī)?;?、效益化、科學化發(fā)展新能源,牽頭開發(fā)寧夏騰格里1300萬千瓦、甘肅巴丹吉林1100萬千瓦等沙戈荒地區(qū)大型風電光伏基地項目,加快推進山東渤中等重點海上風電建設,打造采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復治理+光伏等一批示范項目,以瑪爾擋水電站為核心工程,推動大渡河、金沙江流域以及青海、西藏、新疆等地水電項目成組開發(fā)。2023年,新能源新增投產2616萬千瓦,可再生能源裝機突破1億千瓦;風電裝機突破6000萬千瓦,保持世界第一;在建水電裝機規(guī)模全國第一。
三、錨定綠色發(fā)展目標,堅持兩端發(fā)力、一個重塑,構建能源領域新質生產力
習近平總書記指出,綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。國家能源集團把構建能源領域新質生產力作為推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,以兩端發(fā)力、一個重塑為路徑,大力推動發(fā)展方式綠色轉型,加快培育以一體化、低碳化、高端化、多元化為鮮明特征的能源領域新質生產力。
在傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、低碳化、譜系化發(fā)展上發(fā)力。加快推進煤炭清潔開發(fā)利用,全面推動安全高效綠色礦山建設,建成9個國家示范智能化煤礦,力爭2025年全部達到國家級綠色礦山標準。常規(guī)煤電機組100%實現超低排放,超(超)臨界機組占火電裝機的62.2%,湖南岳陽新建國內一次再熱百萬千瓦最優(yōu)機組,設計供電煤耗低至267克/千瓦時,加快智能電站建設,加快布局CCUS等減碳節(jié)能技術。推動煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展,率先建成寧東400萬噸/年煤間接液化項目,投產世界首套5萬噸/年PGA示范項目,掌握了具有自主知識產權的煤制油煤化工核心工藝技術,產品由煤制化學品向化工新材料和高端精細化學品轉變,煤制油由技術儲備向產能儲備轉化,持續(xù)提升保障國家能源安全的能力。
在戰(zhàn)略新興產業(yè)規(guī)模質量發(fā)展上發(fā)力。把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為發(fā)展新質生產力的主陣地,聚焦能源關鍵領域和重大需求,培育壯大新興產業(yè)。加大新能源領域多能互補、一體化技術創(chuàng)新,研發(fā)應用風電、光伏場群優(yōu)化協調控制和智能化運維、深遠海海上風電大比例規(guī)?;玫燃夹g,積極探索數據中心綠色低碳、算力和電力高度協同發(fā)展模式。加快發(fā)展現代煤化工、新材料,堅持煤油氣儲、油化并舉、平急結合,建設陜西榆林、新疆哈密等一批煤基集成創(chuàng)新示范基地。布局氫能、儲能等新興產業(yè)集群,開展“多能互補+氫”、“源網荷儲+氫”示范,建成全球總功率最大、單體儲電量最大的飛輪儲能項目,探索新型儲能投資運營模式,實施“AI+”專項行動,布局未來信息、網絡、能源、材料、空間領域,助力能源產業(yè)升級。
重塑形成綜合性現代化產業(yè)發(fā)展新格局。提升能源系統(tǒng)多元融合性,構建“煤火風光水”、“化油氣氫核”能源譜系,加快形成能源綠色鏈。加強服務體系建設,強化能源產業(yè)物流貿易金融支撐,構建產研用融通的體系。發(fā)揮“煤電路港航”、“產運銷儲用”一體化優(yōu)勢,打造多功能、綜合性、現代化能源運輸大通道。增強數智賦能,全面建成集團公司司庫系統(tǒng),國能e購、國能e商、國能e電、國能e鏈形成千億級生態(tài)化平臺,實現業(yè)財、產融高度融通。加快數字化轉型,加快工業(yè)互聯網、智能運營平臺建設,搭建面向煤炭行業(yè)產業(yè)鏈的公有云平臺,加快發(fā)電功率預測、碳排放監(jiān)測、新能源協調控制等技術應用,做綜合能源供應商,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,為不斷完善現代化能源產業(yè)體系作出貢獻。
四、以科技創(chuàng)新為主導,強化企業(yè)主體地位,加快形成能源產業(yè)科技創(chuàng)新鏈
習近平總書記指出,科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質生產力的核心要素。構建能源領域新質生產力、加快新型電力系統(tǒng)建設是能源行業(yè)高質量發(fā)展的內在要求和著力點。國家能源集團深刻認識加強科技創(chuàng)新是支撐和引領世界一流企業(yè)建設的必由之路,在科技創(chuàng)新的先進高效上持續(xù)發(fā)力,以科技創(chuàng)新推動能源工作高質量發(fā)展。
強化頂層設計。出臺科技創(chuàng)新專項決定,實施“十大科技創(chuàng)新工程”,組建國家科研攻關專項管理中心,建立科技創(chuàng)新考核評價體系,科技管理機制更加順暢。深化自主創(chuàng)新體系建設,建成12家國家級平臺、4家院士專家工作站、7家協同創(chuàng)新中心,推進創(chuàng)新資源布局優(yōu)化和結構調整,深化產學研融合,與高校開展雙向掛職交流,聯合開展卓越工程師培養(yǎng)合作,以科技體制機制改革助推能源科技創(chuàng)新不斷取得新突破。
加強協同創(chuàng)新。堅持“緊扣國家發(fā)展重大問題、緊跟國家重大項目、緊接國家級研發(fā)平臺”的科技創(chuàng)新理念,弘揚“踐行非我不可的擔當、深耕非常必要的領域、堅定非干成不行的決心”的科技創(chuàng)新精神,鼓勵跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,依托重大項目加強原創(chuàng)性引領性科技攻關,帶動產業(yè)裝備升級,取得一大批引領行業(yè)發(fā)展的標志性重大科技成果,服務國家戰(zhàn)略的重大科研項目及有關國家級科技任務高水平推進。400萬噸/年煤間接液化創(chuàng)新團隊獲“國家卓越工程師團隊”稱號,亞洲最大50萬噸/年煤電CCUS示范工程建成投產,首次實現了3萬噸級重載列車安全穩(wěn)定運行。建立重點科技成果目錄,推廣一批用戶認可、市場認賬的科技創(chuàng)新成果,加快科技成果轉化,催生新質生產力。
健全人才體系。大力培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新型人才和優(yōu)秀領軍人才,自主培養(yǎng)院士3名,多人入選國家級人才計劃。實施優(yōu)秀專家、大國工匠、青年人才“三支隊伍”建設,首批評選11名集團首席科學家(工程師)、23名首席專家,139名國能工匠,實施任期制、契約化、輪換制管理,評定100名青年科技創(chuàng)新先鋒,打造具有國能特色的人才高地。立足高質量發(fā)展需要,以重大項目為平臺,深化“揭榜掛帥”、“賽馬”機制,優(yōu)先滿足構建新質生產力領域和重大項目建設人才需求,每個重大項目選配一定比例青年人才,加強原創(chuàng)性引領性科技攻關,推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈深度融合。
五、融入區(qū)域協調發(fā)展,加強國際能源合作,自覺服從服務國家重大戰(zhàn)略
黨的二十大對深入實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、優(yōu)化重大生產力布局等作出重大部署。國家能源集團深入學習貫徹習近平總書記關于區(qū)域協調發(fā)展的重要論述,深刻把握新時代國資央企“三個總、兩個途徑、三個作用”的新使命新定位,從“國企思維”向“國家思維”轉變,深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入共建“一帶一路”,推動能源領域國際合作,在大局中謀劃發(fā)展能源事業(yè)。
以大項目建設融入區(qū)域發(fā)展。今年確定為“大項目建設管理年”,把抓好大項目建設作為落實國家戰(zhàn)略、基礎設施穩(wěn)投資、履行央企“三個作用”的具體實踐,作為實現企業(yè)高質量發(fā)展的必由之路,主動對接區(qū)域規(guī)劃、承接項目。在京津冀地區(qū),加快拓展綜合能源服務,加速風光氫儲新能源區(qū)域建設,優(yōu)化鐵路和港口群布局。在寧夏、甘肅、內蒙古地區(qū),加速推進“沙戈荒”新能源基地建設,黃河上游在建最大裝機青?,敔枔跛娬境晒Σ⒕W發(fā)電。在新疆哈密,新型煤化工基地建設取得突破,疆電外送第五通道配套電源項目啟動開發(fā),“三基地一通道”產業(yè)格局加快構建。大項目建設帶動產業(yè)協同水平、科技攻關能力、區(qū)域競爭力和影響力持續(xù)增強。
深化能源領域國際合作。打造全球可持續(xù)能源典范,在南非、希臘、澳大利亞等10個國家運營15個新能源、清潔火電項目。印尼爪哇7號項目獲亞洲電力2021年度煤電項目金獎、2022年度印尼環(huán)境和社會治理計劃(ESG)獎。南非德阿24.25萬千瓦風電項目每年可滿足當地30萬戶居民的用電需求,被譽為“金磚國家能源合作典范”。“全球購”構建開放發(fā)展大格局,六赴“進博之約”,簽約企業(yè)不斷增加,累計采購總金額達98億美元。開辟海運、陸運入境新通道,進口俄煤蒙煤,破解烏海地區(qū)低硫焦煤短缺難題。積極履行企業(yè)海外社會責任,在南非、希臘開展豐富多彩的文化教育交流活動,積極投身公益事業(yè),在印尼成立“安妮的心愿”助學基金,以實際行動向國際社會展示央企形象。
六、堅持黨的全面領導,加強黨的建設,為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國家能源集團深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想,加強黨建工作頂層設計,實施政治領航、組織增強、干部人才、文化創(chuàng)建、創(chuàng)新競賽、品牌傳播、正風肅紀黨建“七大工程”,制定黨的建設五年規(guī)劃,推動黨建工作與生產經營深度融合發(fā)展。高標準組織開展主題教育和黨紀學習教育,推動黨的創(chuàng)新理論進基層、進車間、進班組。強化基層黨組織政治功能和組織功能,聚焦重大工程、重要任務、重點建設項目,建立健全黨的組織,圍繞綠色發(fā)展、安全生產、能源保供、科技創(chuàng)新、深化改革等重點工作,深入開展支部攻堅競賽,將踐行能源安全新戰(zhàn)略的生產一線作為發(fā)揮支部作用的主戰(zhàn)場,搭建黨組織和發(fā)揮黨員作用的有效載體。連續(xù)7年開展“社會主義是干出來的”崗位建功行動,以及基層黨組織政治功能和組織功能“雙提升”活動,不斷擦亮“社會主義是干出來的”黨建品牌。
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