根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第十巡視組對(duì)中國(guó)華電集團(tuán)有限公司黨組進(jìn)行了巡視。2018年7月18日,中央巡視組向華電集團(tuán)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
黨的十九大后首輪巡視把華電集團(tuán)黨組作為巡視對(duì)象之一,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)中國(guó)華電的高度重視和關(guān)心厚愛(ài),是對(duì)華電集團(tuán)黨組的一次全面“政治體檢”。華電集團(tuán)黨組對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)高度重視,牢固樹(shù)立“巡視整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念,采取有力措施,高站位、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)巡視整改。
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話以及中央巡視反饋會(huì)議精神,站在對(duì)黨忠誠(chéng)的高度,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的自覺(jué)性堅(jiān)定性
中央巡視反饋后,華電集團(tuán)黨組迅速行動(dòng),召開(kāi)4次黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央巡視反饋意見(jiàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,切實(shí)把巡視整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓好抓出成效。通過(guò)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),華電集團(tuán)黨組深刻認(rèn)識(shí)到,中央巡視指出的問(wèn)題切中要害、精準(zhǔn)到位,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)華電的改革發(fā)展具有重要意義。華電集團(tuán)黨組高度重視、誠(chéng)懇接受、照單全收,堅(jiān)決把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),不折不扣地抓好落實(shí)。
7月30日至31日,公司召開(kāi)半年工作會(huì)議,對(duì)落實(shí)中央巡視整改工作進(jìn)行了全面部署。8月10日,為進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí),集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)趙建國(guó)同志為公司系統(tǒng)全體黨員講了“抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改,切實(shí)推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)”的主題黨課,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行深入思想動(dòng)員。8月29日,集團(tuán)黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),班子每一位成員都嚴(yán)肅、坦誠(chéng)、認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),深入查擺問(wèn)題、剖析原因,有效凝聚起抓整改抓落實(shí)的強(qiáng)大共識(shí)。通過(guò)持續(xù)深入的學(xué)習(xí)和思想剖析,華電集團(tuán)黨組切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央巡視反饋精神上來(lái),進(jìn)一步提高了牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,增強(qiáng)了抓好巡視整改工作的責(zé)任感緊迫感。
?。ǘ簩?shí)黨組每一位成員的責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,確保公司巡視整改上下“一盤(pán)棋”
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改的全面領(lǐng)導(dǎo)和整體推動(dòng),集團(tuán)黨組專(zhuān)門(mén)成立了由黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、專(zhuān)職黨組副書(shū)記和黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),公司黨組其他同志擔(dān)任成員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組。壓實(shí)每一位黨組成員整改責(zé)任,黨組書(shū)記直接抓、抓具體、抓到底;黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、牽頭落實(shí)、帶頭整改,完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。黨組成員堅(jiān)決扛起整改責(zé)任,反復(fù)研究整改事項(xiàng),擬定整改措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,共主持召開(kāi)巡視整改協(xié)調(diào)會(huì)38次;加大調(diào)研力度,分別到30家二級(jí)單位進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。9月14日,黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題會(huì)議,各位黨組成員分別向黨組匯報(bào)各自主抓的巡視整改任務(wù)完成情況,逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),深入查找不足,有力推動(dòng)巡視整改落實(shí)落地。
為最大程度運(yùn)用好巡視成果,高質(zhì)量做好巡視“后半篇文章”,集團(tuán)黨組采取公司上下“一盤(pán)棋”的工作思路,研究建立起縱貫集團(tuán)黨組、總部部門(mén)、二級(jí)單位黨委的“鏈條式”整改工作體系,形成“集團(tuán)黨組統(tǒng)籌推進(jìn)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、二級(jí)單位一體整改、紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督”的工作機(jī)制。將集團(tuán)黨組巡視整改方案在公司系統(tǒng)印發(fā),要求各二級(jí)單位黨委對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)和整改工作清單,舉一反三,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,逐條梳理自身存在的問(wèn)題。各二級(jí)單位黨委迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)標(biāo)集團(tuán)黨組整改的力度和標(biāo)準(zhǔn),查找自身存在的問(wèn)題,并采取措施加強(qiáng)整改,在公司系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)、一體抓整改的生動(dòng)局面。同時(shí),要求紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門(mén)把督促巡視整改落實(shí)納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)以巡視整改作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手,深化標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)巡視整改與公司整體發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”
華電集團(tuán)黨組堅(jiān)持把巡視整改作為推進(jìn)發(fā)展的重要契機(jī),注重點(diǎn)面結(jié)合抓整改,既著力解決“點(diǎn)”上的具體問(wèn)題,更在“面”上取得突破,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久治”的有機(jī)統(tǒng)一,以工作實(shí)效檢驗(yàn)整改落實(shí)成效。在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),一是點(diǎn)面結(jié)合,對(duì)共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)督查。特別是針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,在公司系統(tǒng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。二是標(biāo)本兼治,完善規(guī)章制度。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的典型性普遍性問(wèn)題,修訂完善黨建和經(jīng)營(yíng)管理等方面的制度18項(xiàng),另外還有一批涉及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性制度正在加緊研究制定。三是舉一反三,加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研。圍繞落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作,列出9個(gè)方面的專(zhuān)門(mén)課題,由黨組成員分別擔(dān)綱調(diào)研,年底前分別向黨組提交專(zhuān)題報(bào)告,推動(dòng)公司治理水平邁上新臺(tái)階。
巡視整改有力促進(jìn)了中國(guó)華電的發(fā)展。今年1-8月份,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,公司完成利潤(rùn)同比增長(zhǎng)41%,發(fā)電量同比增長(zhǎng)9.85%,真正實(shí)現(xiàn)了巡視整改與公司整體發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”。
二、堅(jiān)持條條要整改、件件有著落,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改工作
對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)及《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)題報(bào)告),召開(kāi)總部各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的黨組擴(kuò)大會(huì)議,集體研究巡視整改工作方案,逐項(xiàng)梳理分解、逐項(xiàng)明確任務(wù),形成了《十九屆中央巡視反饋問(wèn)題整改工作清單》《十九屆中央巡視專(zhuān)題報(bào)告整改工作清單》,并將上輪巡視整改不到位的問(wèn)題納入整改工作清單一并整改。兩份清單共梳理出12個(gè)方面、88個(gè)整改事項(xiàng)和5個(gè)需要研究探索事項(xiàng),并嚴(yán)格確定了整改目標(biāo)和完成時(shí)限。研究確定中央巡視整改進(jìn)度總體安排:9月18日前完成絕大部分巡視問(wèn)題的整改;2018年年底前,基本完成需要一定整改周期的問(wèn)題整改;對(duì)于個(gè)別需要后續(xù)整改的,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交報(bào)告,經(jīng)集團(tuán)公司巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,繼續(xù)抓好整改落實(shí)。截至9月中旬,88個(gè)整改事項(xiàng)已完成62項(xiàng),完成率70%。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面
1.華電集團(tuán)黨組進(jìn)一步提高政治站位,把持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)期研討專(zhuān)題,作為公司黨校教學(xué)體系必修重點(diǎn)課程,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作往實(shí)里走、往深里走、往心里走,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨的十九大以來(lái),公司黨組通過(guò)黨組會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,共組織傳達(dá)學(xué)習(xí)新思想新精神33次;公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神實(shí)現(xiàn)干部輪訓(xùn)全覆蓋。中央巡視反饋后,又采取五個(gè)方面措施進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)貫徹力度。一是7月30日至31日,在公司2018年半年工作會(huì)議上,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)行再部署,要求在持續(xù)學(xué)深悟透、狠抓工作落實(shí)上下功夫,切實(shí)把新思想新精神落實(shí)到打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全面深化改革等工作中去。二是9月7日至11日,舉辦二級(jí)單位黨委書(shū)記培訓(xùn)班暨“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”研討會(huì),在京的全體黨組成員參加了培訓(xùn)班開(kāi)班式和研討會(huì),趙建國(guó)同志帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告,其他有關(guān)黨組成員分別作專(zhuān)題輔導(dǎo)。對(duì)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討優(yōu)秀論文進(jìn)行整理,精選60篇,匯編形成理論文集《華電邏輯》。三是及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨建局、宣傳局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于組織工作和宣傳思想工作的重要論述。四是加強(qiáng)督導(dǎo),黨組書(shū)記趙建國(guó)、總經(jīng)理溫樞剛及黨組其他成員深入多個(gè)區(qū)域企業(yè)調(diào)研,督促檢查學(xué)習(xí)貫徹工作開(kāi)展情況,指導(dǎo)基層企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革、全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹新思想新精神走向深入。五是注重上下協(xié)同,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)督查指導(dǎo)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的通知》,督導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)華電集團(tuán)黨組《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見(jiàn)》;修訂《集團(tuán)公司二級(jí)單位黨建工作考評(píng)辦法》,將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想新精神作為重要考評(píng)內(nèi)容,推動(dòng)新思想新精神進(jìn)基層、進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
2.堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是在集團(tuán)黨組部署開(kāi)展的今年第二輪巡視以及今后的巡視工作中,進(jìn)一步提高巡視政治站位,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹情況、加強(qiáng)政治建設(shè)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”情況、堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況,作為巡視監(jiān)督的必查內(nèi)容。二是對(duì)2017年以來(lái)集團(tuán)黨組所有發(fā)文逐一梳理,認(rèn)真查找糾正與中央要求不一致的表述。三是集團(tuán)黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目重要情況報(bào)告的通知》,強(qiáng)調(diào)落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,優(yōu)先安排具有重大政治意義的項(xiàng)目建設(shè)。四是加快推進(jìn)公司制企業(yè)黨建工作進(jìn)章程,截至9月中旬,完成42家,剩余2家正在全力推進(jìn)中。五是加強(qiáng)議事決策機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),調(diào)整優(yōu)化集團(tuán)公司黨組、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的職責(zé)界面,推進(jìn)相關(guān)制度修訂完善,確保各治理主體作用充分發(fā)揮。六是組織召開(kāi)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革推進(jìn)會(huì),編制《基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革工作指引》。截至9月中旬,成立黨委的221家基層企業(yè)中208家已完成領(lǐng)導(dǎo)體制改革,完成率94%。
3.充分發(fā)揮集團(tuán)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是貫徹新發(fā)展理念,集團(tuán)黨組正在研究制定《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》,把新發(fā)展理念有關(guān)要求全面融入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確今后將進(jìn)一步加大非化石能源發(fā)展力度。二是加大科技創(chuàng)新力度,公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任委員的科技創(chuàng)新委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大研發(fā)投入,確保研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)比重達(dá)到1.8%。制定集團(tuán)公司《科技創(chuàng)新體系建設(shè)及科研總院改革方案》,改革科技創(chuàng)新體系,調(diào)整運(yùn)行機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行全面安排部署。三是按照國(guó)家關(guān)于煤電調(diào)控政策部署,堅(jiān)決及時(shí)停建緩建有關(guān)煤電項(xiàng)目,2018年計(jì)劃關(guān)停186萬(wàn)千瓦,截至9月中旬,已關(guān)停94.5萬(wàn)千瓦,“十三五”期間預(yù)計(jì)關(guān)停煤電規(guī)模達(dá)389萬(wàn)千瓦。四是重新修訂集團(tuán)公司《戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法》。結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策要求和公司實(shí)際,對(duì)“2218”發(fā)展目標(biāo)相關(guān)指標(biāo)重新測(cè)算分析,對(duì)目標(biāo)表述進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并將進(jìn)一步制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。五是堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院降杠桿要求,制定《2018-2020年降杠桿減負(fù)債管控方案》,堅(jiān)決完成國(guó)資委下達(dá)的降負(fù)債任務(wù)。
(二)組織建設(shè)和選人用人方面
1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是強(qiáng)化總部黨建工作,起草完成《中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)華電集團(tuán)有限公司直屬委員會(huì)工作規(guī)則》,制定印發(fā)集團(tuán)公司總部《“規(guī)范型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、純潔型”“五型”支部創(chuàng)建活動(dòng)方案》,開(kāi)展“五型”支部創(chuàng)建活動(dòng),明確直屬黨委的功能定位、工作職責(zé),充實(shí)力量,加強(qiáng)對(duì)總部黨支部日常工作的督促指導(dǎo),推動(dòng)黨員教育管理工作正?;?,發(fā)揮總部機(jī)關(guān)抓黨建工作的示范帶動(dòng)作用。二是按編制配備黨務(wù)干部,各單位人員配備已全部到位。三是加強(qiáng)黨員日常教育管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的通知》,明確強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員教育管理監(jiān)督中發(fā)生重大問(wèn)題,在向地方黨組織報(bào)告的同時(shí),逐級(jí)向公司上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告;指導(dǎo)各級(jí)黨組織做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判工作,形成《公司系統(tǒng)2018年上半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況報(bào)告》;組織完成黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和二級(jí)單位黨建工作考評(píng),層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任,督促各二級(jí)單位抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)黨建基層基礎(chǔ)工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的各項(xiàng)制度規(guī)定。8月29日召開(kāi)集團(tuán)黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。趙建國(guó)同志會(huì)前嚴(yán)格審核把關(guān)黨組成員的對(duì)照檢查材料,黨組成員之間深入談心;會(huì)上,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出意見(jiàn)建議,做到“真刀真槍”“紅臉出汗”。五是集團(tuán)黨組出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“示范黨支部”創(chuàng)建工作的方案》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨支部(總支)組織建設(shè)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度的通知》等文件,指導(dǎo)督促各級(jí)黨組織立行立改。集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)深入部分區(qū)域和基層企業(yè)及其所屬的一線黨支部開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,詳細(xì)了解基層黨支部建設(shè)情況,研究解決具體問(wèn)題,提升基層黨建質(zhì)量。巡視指出的某公司黨費(fèi)繳納問(wèn)題,已組織進(jìn)行了補(bǔ)繳;某公司黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題已組織進(jìn)行補(bǔ)議,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出了處理;某公司黨委換屆事項(xiàng),正在按規(guī)定程序加快推進(jìn)。
2.規(guī)范選人用人。一是在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)干部管理方面問(wèn)題進(jìn)行自查,集中開(kāi)展清理規(guī)范工作。二是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則>的通知》,抓好《守則》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)肅處理違反組織人事紀(jì)律行為。通過(guò)年度考評(píng)、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、工作調(diào)研等方式,發(fā)現(xiàn)選人用人方面存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行提醒或處理。三是根據(jù)干部管理權(quán)限,對(duì)黨組直接管理的任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部進(jìn)行調(diào)整。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。四是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)員工選聘管理的通知》,制定《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)回避制度有效遏制“近親繁殖”的措施》,進(jìn)一步界定回避關(guān)系和范圍,從嚴(yán)落實(shí)任職回避和工作(公務(wù))回避規(guī)定;嚴(yán)格控制親屬?gòu)南到y(tǒng)外調(diào)入,嚴(yán)格控制廠處級(jí)及以上人員直系親屬進(jìn)入系統(tǒng)工作。五是認(rèn)真梳理2015年以來(lái)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的干部情況,區(qū)分不同情況進(jìn)行了處理。六是對(duì)擅自更改“三齡兩歷”信息的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案審核工作的通知》,要求各級(jí)企業(yè)在日常工作中切實(shí)做到干部人事檔案凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審。
(三)整治“四風(fēng)”頑癥、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面
1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是研究制定集團(tuán)公司《調(diào)查研究工作管理辦法》,對(duì)集團(tuán)黨組成員和二級(jí)單位班子成員下基層調(diào)研提出明確要求。截至9月中旬,集團(tuán)黨組成員已提交較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告17份。二是修訂集團(tuán)公司《公文處理辦法》,將會(huì)風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變納入黨建考評(píng),強(qiáng)化對(duì)總部部門(mén)和二級(jí)單位發(fā)文數(shù)量的考評(píng)。在公司系統(tǒng)組織開(kāi)展“文山會(huì)?!睂?zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)14家二級(jí)單位及10家基層企業(yè)2016年以來(lái)發(fā)文和召開(kāi)會(huì)議情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。建立公司系統(tǒng)年度會(huì)議、文件情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)工作督察和考核通報(bào)。三是針對(duì)辦公室超標(biāo)、違規(guī)配備公車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具等問(wèn)題,在中央巡視期間即立行立改。在公司系統(tǒng)組織開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)清查出的問(wèn)題進(jìn)行全面糾正和處理。四是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,印發(fā)《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放慰問(wèn)金自查整改工作的通知》,研究印發(fā)了進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定;召開(kāi)公司系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作視頻會(huì)議,對(duì)全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行安排部署。五是在公司系統(tǒng)下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,從嚴(yán)控制招待費(fèi)支出。
2.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督,對(duì)不在狀態(tài)的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。集團(tuán)黨組在2018年半年工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。一是認(rèn)真貫徹國(guó)資委關(guān)于“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理要求,積極推進(jìn)“處僵治困”工作。上半年已完成榆天化公司處置工作。截至9月中旬,集團(tuán)公司完成15戶(hù)“僵尸企業(yè)”、2戶(hù)特困企業(yè)主體處置和治理任務(wù)。加強(qiáng)投資管控,提高和優(yōu)化存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,避免形成新的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)。二是明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部多到困難區(qū)域調(diào)研指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題。針對(duì)某公司長(zhǎng)期虧損等問(wèn)題,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)于7月份專(zhuān)程赴該公司調(diào)研,詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難和問(wèn)題,給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)電廠和煤礦近距離協(xié)議供煤,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)議供煤。四是修訂集團(tuán)公司《海上風(fēng)電前期工作管理辦法》,進(jìn)一步明確海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工前決策各階段工作具體要求,提高工作效率。
?。ㄋ模┤鎻膰?yán)治黨和反腐敗方面
1.嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是加強(qiáng)對(duì)公司系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨分析研判,進(jìn)一步明確黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任清單,實(shí)施黨組成員年底向黨組專(zhuān)題報(bào)告分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的制度,督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是多措并舉開(kāi)展警示教育,持續(xù)推進(jìn)“紀(jì)律(規(guī)矩)建設(shè)年”活動(dòng),7月份在公司系統(tǒng)印發(fā)《黨的十八大以來(lái)違法違紀(jì)典型案例警示錄》,今年以來(lái)在公司系統(tǒng)通報(bào)曝光了17起典型案例。三是持續(xù)深化政治巡視。本屆集團(tuán)黨組已完成5輪巡視,巡視二級(jí)單位黨委22家,延伸巡視三級(jí)企業(yè)黨委46家;10月份部署啟動(dòng)今年第三輪巡視。將辦公室超標(biāo)、公車(chē)超標(biāo)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題明確作為巡視立查立改內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮巡視利劍作用。四是研究制定《管理人員處分規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域22種違規(guī)違紀(jì)行為及其處分規(guī)定。五是對(duì)已辭職的人員情況進(jìn)行梳理,完善領(lǐng)導(dǎo)人員辭職管理的有關(guān)規(guī)定。
2.持續(xù)強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題懲治力度,在去年開(kāi)展“四項(xiàng)治理”(招標(biāo)管理、煤炭營(yíng)銷(xiāo)、融資性貿(mào)易、個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè))基礎(chǔ)上,今年開(kāi)展了新一輪“四項(xiàng)治理”,對(duì)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)處置、多經(jīng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)兩年時(shí)間把重點(diǎn)領(lǐng)域徹底排查一遍,集中清理存量問(wèn)題。二是研究起草關(guān)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)行為的意見(jiàn);針對(duì)去年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題,選取10家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)于尚未整改、仍然存在的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是印發(fā)《中央巡視招標(biāo)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》,部署開(kāi)展招標(biāo)問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)工作,制定了涉及完善規(guī)章制度、統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)等7個(gè)大項(xiàng)、19個(gè)子項(xiàng)的整改任務(wù)分解表,明確了整改責(zé)任部門(mén)(單位)和整改期限。相關(guān)單位將集團(tuán)內(nèi)承攬項(xiàng)目的對(duì)外采購(gòu)納入招標(biāo)管理范圍,取消競(jìng)標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)活動(dòng)納入集團(tuán)公司統(tǒng)一平臺(tái),非招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)一在集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺(tái)上實(shí)施;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)承攬項(xiàng)目分包情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促落實(shí)整改工作。針對(duì)某公司招標(biāo)項(xiàng)目存在圍標(biāo)和電廠副產(chǎn)品銷(xiāo)售長(zhǎng)期被民企壟斷的問(wèn)題,對(duì)涉及圍標(biāo)尚未完成的項(xiàng)目重新啟動(dòng)采購(gòu)程序,對(duì)涉及圍標(biāo)的供應(yīng)商暫停交易資格;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。四是針對(duì)某公司轉(zhuǎn)移資金的問(wèn)題,該公司已與相關(guān)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并開(kāi)具增值稅發(fā)票,支付相應(yīng)款項(xiàng),問(wèn)題整改完畢,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
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集團(tuán)黨組將上輪巡視整改未完成事項(xiàng)納入本輪一體整改,壓實(shí)相關(guān)黨組成員整改責(zé)任,要求年底前就本人負(fù)責(zé)的整改項(xiàng)目向集團(tuán)黨組提交專(zhuān)題報(bào)告。相關(guān)黨組成員按照任務(wù)分工,對(duì)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,加大整改力度,采取強(qiáng)制執(zhí)行等司法措施全力挽損。對(duì)于到今年年底仍未挽回?fù)p失、需要進(jìn)一步追償?shù)?,由相關(guān)黨組成員提出意見(jiàn),經(jīng)黨組研究后,將后續(xù)工作納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理,持續(xù)追損挽損。
?。┲醒胙惨曇平坏膯?wèn)題線索處置方面
收到中央巡視組移交的線索材料后,華電集團(tuán)黨組紀(jì)檢組迅速行動(dòng),完成對(duì)全部線索材料的梳理分析和統(tǒng)一登記,并研究制定了處置工作方案。已按要求上報(bào)處置結(jié)果。
?。ㄆ撸┲醒胙惨暦答仭秾?zhuān)題報(bào)告》落實(shí)情況
集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一上狠下功夫。一是積極向國(guó)資委匯報(bào),編制集團(tuán)公司《治理體制機(jī)制優(yōu)化調(diào)整建議方案》,健全企業(yè)決策制度體系,修訂公司章程、《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,以及黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等議事規(guī)則,完善“三重一大”決策事項(xiàng)清單和決策流程;完善二級(jí)單位班子組織架構(gòu),按照職責(zé)匹配、科學(xué)換位、協(xié)調(diào)高效原則,結(jié)合干部調(diào)整,適度把控經(jīng)理層成員與黨委班子成員的交叉任職比例。二是印發(fā)《直屬單位黨委議事指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善二級(jí)單位黨委議事決策機(jī)制。在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展前置程序執(zhí)行情況自查,并將前置程序執(zhí)行情況納入二級(jí)單位黨建工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行走樣的,及時(shí)進(jìn)行提醒并督促整改。三是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《監(jiān)督體制機(jī)制改革方案》,構(gòu)建以監(jiān)督委員會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),以紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)為主體的監(jiān)督組織體系,筑牢業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“三道防線”,形成橫向到邊、縱向到底的大監(jiān)督格局,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性和有效性。四是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,采取集中輪訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)和治企能力。指導(dǎo)各二級(jí)單位在推進(jìn)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革時(shí),做好黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的選配工作,確保實(shí)現(xiàn)人崗相宜。五是加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)不同類(lèi)型的所屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,區(qū)分不同情況,對(duì)符合條件的非國(guó)有股東進(jìn)入經(jīng)理層的黨員是否可以進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等問(wèn)題,研究提出意見(jiàn),持續(xù)抓好落實(shí);完善制度規(guī)定,進(jìn)一步研究二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否兼任所屬基層企業(yè)董事長(zhǎng)等問(wèn)題;明確黨組織(包括黨委、黨總支、黨支部)研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)要先經(jīng)企業(yè)黨組織(包括黨委、黨總支、黨支部)研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。
三、保持政治定力,深化整改成果,加快建設(shè)世界一流能源企業(yè)
經(jīng)過(guò)前一階段的集中整改,中國(guó)華電整改工作取得了階段性成效,但是對(duì)照中央要求、社會(huì)關(guān)切和職工期盼,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。華電集團(tuán)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任,繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作,鞏固整改成效,以整改促改革,以改革促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)建設(shè)。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。華電集團(tuán)黨組將進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫;進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨;進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)貫徹力度,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺(jué);進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的政治職責(zé),真正用新思想新精神指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,著力開(kāi)展好提質(zhì)增效、瘦身健體、節(jié)能減排、綠色發(fā)展等工作,確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署在中國(guó)華電得到不折不扣的落實(shí)。
?。ǘ﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量。深入落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,壓實(shí)各級(jí)黨委管黨治黨主體責(zé)任,傳遞黨建工作壓力,激發(fā)黨建工作動(dòng)力。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度,全面落實(shí)并規(guī)范執(zhí)行黨組織研究討論前置程序,并把執(zhí)行情況納入年度黨建工作考評(píng)。全面推行企業(yè)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事)由一人擔(dān)任,完成基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,重點(diǎn)解決好“一肩挑,挑不起”、“任職”不“履職”、“越位缺位”等問(wèn)題。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展“示范黨支部”創(chuàng)建,推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,著力解決好黨建弱化問(wèn)題,讓黨支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
?。ㄈ┴瀼匦聲r(shí)代黨的組織路線,下大力氣規(guī)范選人用人工作。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,堅(jiān)持黨管干部原則和“好干部”標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,突出以德為先、任人唯賢、人事相宜,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)完善班子建設(shè)規(guī)劃,提升各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。深刻反思和整改選人用人方面突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正不堅(jiān)持原則、不守規(guī)矩等不正之風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,充分運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,努力造就一支對(duì)黨忠誠(chéng)、干事干凈、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
?。ㄋ模┏种院阏L(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)抓好“紀(jì)律(規(guī)矩)建設(shè)年”活動(dòng)和“四項(xiàng)治理”“兩項(xiàng)檢查”工作,一體推進(jìn)“四項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問(wèn)題。深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,修訂完善履職待遇、費(fèi)用支出等管理規(guī)定,不折不扣扎緊制度“籠子”。強(qiáng)化“靶向治療”思維,重點(diǎn)對(duì)“靠企吃企”、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)套取資金等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。健全完善大監(jiān)督格局,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量,形成監(jiān)督合力。深化政治巡視巡察,加大工作力度,將巡視利劍直插基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(五)持續(xù)深化巡視整改,努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)華電工作新局面。保持政治定力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以一往無(wú)前的毅力、一絲不茍的作風(fēng)、一抓到底的決心抓好還未完成事項(xiàng)的整改工作,堅(jiān)持整改工作的標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減,確保每項(xiàng)任務(wù)都改到位、改徹底,堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想。以巡視整改為契機(jī),以新發(fā)展理念為指引,堅(jiān)持走改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),華電集團(tuán)黨組將按照“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路、“兩低一高”發(fā)展要求,緊緊圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將巡視整改貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程,確保巡視整改和經(jīng)營(yíng)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。著力在“長(zhǎng)久治”上下功夫,建立巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,更加注重預(yù)防和治本,堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、改革的辦法來(lái)解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,以巡視整改的持續(xù)深化帶動(dòng)公司改革發(fā)展黨建等各項(xiàng)工作的全面提升,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
華電集團(tuán)黨組將堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,大力踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以本次巡視整改為新的起點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位、保持政治定力、勇?lián)呜?zé)任,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。全面用好巡視整改成果,奮力推進(jìn)改革創(chuàng)新,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè),以顯著的整改成效和優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話010—83566633;通訊地址:北京市西城區(qū)宣武門(mén)內(nèi)大街2號(hào),中國(guó)華電集團(tuán)有限公司巡視辦,郵政編碼:100031;電子郵箱:xunshiban@chd.com.cn。
主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng):北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷(xiāo)售熱線:400-007-1585
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根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第十巡視組對(duì)中國(guó)華電集團(tuán)有限公司黨組進(jìn)行了巡視。2018年7月18日,中央巡視組向華電集團(tuán)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
黨的十九大后首輪巡視把華電集團(tuán)黨組作為巡視對(duì)象之一,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)中國(guó)華電的高度重視和關(guān)心厚愛(ài),是對(duì)華電集團(tuán)黨組的一次全面“政治體檢”。華電集團(tuán)黨組對(duì)中央巡視反饋意見(jiàn)高度重視,牢固樹(shù)立“巡視整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念,采取有力措施,高站位、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)巡視整改。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話以及中央巡視反饋會(huì)議精神,站在對(duì)黨忠誠(chéng)的高度,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的自覺(jué)性堅(jiān)定性
中央巡視反饋后,華電集團(tuán)黨組迅速行動(dòng),召開(kāi)4次黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央巡視反饋意見(jiàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,切實(shí)把巡視整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓好抓出成效。通過(guò)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),華電集團(tuán)黨組深刻認(rèn)識(shí)到,中央巡視指出的問(wèn)題切中要害、精準(zhǔn)到位,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)華電的改革發(fā)展具有重要意義。華電集團(tuán)黨組高度重視、誠(chéng)懇接受、照單全收,堅(jiān)決把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),不折不扣地抓好落實(shí)。
7月30日至31日,公司召開(kāi)半年工作會(huì)議,對(duì)落實(shí)中央巡視整改工作進(jìn)行了全面部署。8月10日,為進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí),集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)趙建國(guó)同志為公司系統(tǒng)全體黨員講了“抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改,切實(shí)推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)”的主題黨課,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行深入思想動(dòng)員。8月29日,集團(tuán)黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),班子每一位成員都嚴(yán)肅、坦誠(chéng)、認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),深入查擺問(wèn)題、剖析原因,有效凝聚起抓整改抓落實(shí)的強(qiáng)大共識(shí)。通過(guò)持續(xù)深入的學(xué)習(xí)和思想剖析,華電集團(tuán)黨組切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央巡視反饋精神上來(lái),進(jìn)一步提高了牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,增強(qiáng)了抓好巡視整改工作的責(zé)任感緊迫感。
?。ǘ簩?shí)黨組每一位成員的責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,確保公司巡視整改上下“一盤(pán)棋”
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改的全面領(lǐng)導(dǎo)和整體推動(dòng),集團(tuán)黨組專(zhuān)門(mén)成立了由黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、專(zhuān)職黨組副書(shū)記和黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),公司黨組其他同志擔(dān)任成員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組。壓實(shí)每一位黨組成員整改責(zé)任,黨組書(shū)記直接抓、抓具體、抓到底;黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、牽頭落實(shí)、帶頭整改,完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。黨組成員堅(jiān)決扛起整改責(zé)任,反復(fù)研究整改事項(xiàng),擬定整改措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,共主持召開(kāi)巡視整改協(xié)調(diào)會(huì)38次;加大調(diào)研力度,分別到30家二級(jí)單位進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。9月14日,黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題會(huì)議,各位黨組成員分別向黨組匯報(bào)各自主抓的巡視整改任務(wù)完成情況,逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),深入查找不足,有力推動(dòng)巡視整改落實(shí)落地。
為最大程度運(yùn)用好巡視成果,高質(zhì)量做好巡視“后半篇文章”,集團(tuán)黨組采取公司上下“一盤(pán)棋”的工作思路,研究建立起縱貫集團(tuán)黨組、總部部門(mén)、二級(jí)單位黨委的“鏈條式”整改工作體系,形成“集團(tuán)黨組統(tǒng)籌推進(jìn)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、二級(jí)單位一體整改、紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督”的工作機(jī)制。將集團(tuán)黨組巡視整改方案在公司系統(tǒng)印發(fā),要求各二級(jí)單位黨委對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)和整改工作清單,舉一反三,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,逐條梳理自身存在的問(wèn)題。各二級(jí)單位黨委迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)標(biāo)集團(tuán)黨組整改的力度和標(biāo)準(zhǔn),查找自身存在的問(wèn)題,并采取措施加強(qiáng)整改,在公司系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)、一體抓整改的生動(dòng)局面。同時(shí),要求紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門(mén)把督促巡視整改落實(shí)納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅追責(zé)。
?。ㄈ┮匝惨曊淖鳛橥七M(jìn)發(fā)展的重要抓手,深化標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)巡視整改與公司整體發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”
華電集團(tuán)黨組堅(jiān)持把巡視整改作為推進(jìn)發(fā)展的重要契機(jī),注重點(diǎn)面結(jié)合抓整改,既著力解決“點(diǎn)”上的具體問(wèn)題,更在“面”上取得突破,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久治”的有機(jī)統(tǒng)一,以工作實(shí)效檢驗(yàn)整改落實(shí)成效。在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),一是點(diǎn)面結(jié)合,對(duì)共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)督查。特別是針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,在公司系統(tǒng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。二是標(biāo)本兼治,完善規(guī)章制度。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的典型性普遍性問(wèn)題,修訂完善黨建和經(jīng)營(yíng)管理等方面的制度18項(xiàng),另外還有一批涉及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性制度正在加緊研究制定。三是舉一反三,加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研。圍繞落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作,列出9個(gè)方面的專(zhuān)門(mén)課題,由黨組成員分別擔(dān)綱調(diào)研,年底前分別向黨組提交專(zhuān)題報(bào)告,推動(dòng)公司治理水平邁上新臺(tái)階。
巡視整改有力促進(jìn)了中國(guó)華電的發(fā)展。今年1-8月份,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,公司完成利潤(rùn)同比增長(zhǎng)41%,發(fā)電量同比增長(zhǎng)9.85%,真正實(shí)現(xiàn)了巡視整改與公司整體發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”。
二、堅(jiān)持條條要整改、件件有著落,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改工作
對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)及《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)題報(bào)告),召開(kāi)總部各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的黨組擴(kuò)大會(huì)議,集體研究巡視整改工作方案,逐項(xiàng)梳理分解、逐項(xiàng)明確任務(wù),形成了《十九屆中央巡視反饋問(wèn)題整改工作清單》《十九屆中央巡視專(zhuān)題報(bào)告整改工作清單》,并將上輪巡視整改不到位的問(wèn)題納入整改工作清單一并整改。兩份清單共梳理出12個(gè)方面、88個(gè)整改事項(xiàng)和5個(gè)需要研究探索事項(xiàng),并嚴(yán)格確定了整改目標(biāo)和完成時(shí)限。研究確定中央巡視整改進(jìn)度總體安排:9月18日前完成絕大部分巡視問(wèn)題的整改;2018年年底前,基本完成需要一定整改周期的問(wèn)題整改;對(duì)于個(gè)別需要后續(xù)整改的,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交報(bào)告,經(jīng)集團(tuán)公司巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,繼續(xù)抓好整改落實(shí)。截至9月中旬,88個(gè)整改事項(xiàng)已完成62項(xiàng),完成率70%。
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面
1.華電集團(tuán)黨組進(jìn)一步提高政治站位,把持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)期研討專(zhuān)題,作為公司黨校教學(xué)體系必修重點(diǎn)課程,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作往實(shí)里走、往深里走、往心里走,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨的十九大以來(lái),公司黨組通過(guò)黨組會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,共組織傳達(dá)學(xué)習(xí)新思想新精神33次;公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神實(shí)現(xiàn)干部輪訓(xùn)全覆蓋。中央巡視反饋后,又采取五個(gè)方面措施進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)貫徹力度。一是7月30日至31日,在公司2018年半年工作會(huì)議上,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)行再部署,要求在持續(xù)學(xué)深悟透、狠抓工作落實(shí)上下功夫,切實(shí)把新思想新精神落實(shí)到打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全面深化改革等工作中去。二是9月7日至11日,舉辦二級(jí)單位黨委書(shū)記培訓(xùn)班暨“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”研討會(huì),在京的全體黨組成員參加了培訓(xùn)班開(kāi)班式和研討會(huì),趙建國(guó)同志帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告,其他有關(guān)黨組成員分別作專(zhuān)題輔導(dǎo)。對(duì)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討優(yōu)秀論文進(jìn)行整理,精選60篇,匯編形成理論文集《華電邏輯》。三是及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨建局、宣傳局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于組織工作和宣傳思想工作的重要論述。四是加強(qiáng)督導(dǎo),黨組書(shū)記趙建國(guó)、總經(jīng)理溫樞剛及黨組其他成員深入多個(gè)區(qū)域企業(yè)調(diào)研,督促檢查學(xué)習(xí)貫徹工作開(kāi)展情況,指導(dǎo)基層企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革、全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹新思想新精神走向深入。五是注重上下協(xié)同,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)督查指導(dǎo)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的通知》,督導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)華電集團(tuán)黨組《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見(jiàn)》;修訂《集團(tuán)公司二級(jí)單位黨建工作考評(píng)辦法》,將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想新精神作為重要考評(píng)內(nèi)容,推動(dòng)新思想新精神進(jìn)基層、進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
2.堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是在集團(tuán)黨組部署開(kāi)展的今年第二輪巡視以及今后的巡視工作中,進(jìn)一步提高巡視政治站位,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹情況、加強(qiáng)政治建設(shè)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”情況、堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況,作為巡視監(jiān)督的必查內(nèi)容。二是對(duì)2017年以來(lái)集團(tuán)黨組所有發(fā)文逐一梳理,認(rèn)真查找糾正與中央要求不一致的表述。三是集團(tuán)黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目重要情況報(bào)告的通知》,強(qiáng)調(diào)落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,優(yōu)先安排具有重大政治意義的項(xiàng)目建設(shè)。四是加快推進(jìn)公司制企業(yè)黨建工作進(jìn)章程,截至9月中旬,完成42家,剩余2家正在全力推進(jìn)中。五是加強(qiáng)議事決策機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),調(diào)整優(yōu)化集團(tuán)公司黨組、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的職責(zé)界面,推進(jìn)相關(guān)制度修訂完善,確保各治理主體作用充分發(fā)揮。六是組織召開(kāi)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革推進(jìn)會(huì),編制《基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革工作指引》。截至9月中旬,成立黨委的221家基層企業(yè)中208家已完成領(lǐng)導(dǎo)體制改革,完成率94%。
3.充分發(fā)揮集團(tuán)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是貫徹新發(fā)展理念,集團(tuán)黨組正在研究制定《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》,把新發(fā)展理念有關(guān)要求全面融入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確今后將進(jìn)一步加大非化石能源發(fā)展力度。二是加大科技創(chuàng)新力度,公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任委員的科技創(chuàng)新委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大研發(fā)投入,確保研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)比重達(dá)到1.8%。制定集團(tuán)公司《科技創(chuàng)新體系建設(shè)及科研總院改革方案》,改革科技創(chuàng)新體系,調(diào)整運(yùn)行機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行全面安排部署。三是按照國(guó)家關(guān)于煤電調(diào)控政策部署,堅(jiān)決及時(shí)停建緩建有關(guān)煤電項(xiàng)目,2018年計(jì)劃關(guān)停186萬(wàn)千瓦,截至9月中旬,已關(guān)停94.5萬(wàn)千瓦,“十三五”期間預(yù)計(jì)關(guān)停煤電規(guī)模達(dá)389萬(wàn)千瓦。四是重新修訂集團(tuán)公司《戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法》。結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策要求和公司實(shí)際,對(duì)“2218”發(fā)展目標(biāo)相關(guān)指標(biāo)重新測(cè)算分析,對(duì)目標(biāo)表述進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并將進(jìn)一步制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。五是堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院降杠桿要求,制定《2018-2020年降杠桿減負(fù)債管控方案》,堅(jiān)決完成國(guó)資委下達(dá)的降負(fù)債任務(wù)。
(二)組織建設(shè)和選人用人方面
1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是強(qiáng)化總部黨建工作,起草完成《中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)華電集團(tuán)有限公司直屬委員會(huì)工作規(guī)則》,制定印發(fā)集團(tuán)公司總部《“規(guī)范型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、純潔型”“五型”支部創(chuàng)建活動(dòng)方案》,開(kāi)展“五型”支部創(chuàng)建活動(dòng),明確直屬黨委的功能定位、工作職責(zé),充實(shí)力量,加強(qiáng)對(duì)總部黨支部日常工作的督促指導(dǎo),推動(dòng)黨員教育管理工作正?;?,發(fā)揮總部機(jī)關(guān)抓黨建工作的示范帶動(dòng)作用。二是按編制配備黨務(wù)干部,各單位人員配備已全部到位。三是加強(qiáng)黨員日常教育管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的通知》,明確強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員教育管理監(jiān)督中發(fā)生重大問(wèn)題,在向地方黨組織報(bào)告的同時(shí),逐級(jí)向公司上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告;指導(dǎo)各級(jí)黨組織做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判工作,形成《公司系統(tǒng)2018年上半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況報(bào)告》;組織完成黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和二級(jí)單位黨建工作考評(píng),層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任,督促各二級(jí)單位抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)黨建基層基礎(chǔ)工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的各項(xiàng)制度規(guī)定。8月29日召開(kāi)集團(tuán)黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。趙建國(guó)同志會(huì)前嚴(yán)格審核把關(guān)黨組成員的對(duì)照檢查材料,黨組成員之間深入談心;會(huì)上,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出意見(jiàn)建議,做到“真刀真槍”“紅臉出汗”。五是集團(tuán)黨組出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“示范黨支部”創(chuàng)建工作的方案》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨支部(總支)組織建設(shè)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度的通知》等文件,指導(dǎo)督促各級(jí)黨組織立行立改。集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)深入部分區(qū)域和基層企業(yè)及其所屬的一線黨支部開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,詳細(xì)了解基層黨支部建設(shè)情況,研究解決具體問(wèn)題,提升基層黨建質(zhì)量。巡視指出的某公司黨費(fèi)繳納問(wèn)題,已組織進(jìn)行了補(bǔ)繳;某公司黨員發(fā)展不規(guī)范問(wèn)題已組織進(jìn)行補(bǔ)議,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出了處理;某公司黨委換屆事項(xiàng),正在按規(guī)定程序加快推進(jìn)。
2.規(guī)范選人用人。一是在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)干部管理方面問(wèn)題進(jìn)行自查,集中開(kāi)展清理規(guī)范工作。二是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則>的通知》,抓好《守則》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)肅處理違反組織人事紀(jì)律行為。通過(guò)年度考評(píng)、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、工作調(diào)研等方式,發(fā)現(xiàn)選人用人方面存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行提醒或處理。三是根據(jù)干部管理權(quán)限,對(duì)黨組直接管理的任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部進(jìn)行調(diào)整。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。四是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)員工選聘管理的通知》,制定《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)回避制度有效遏制“近親繁殖”的措施》,進(jìn)一步界定回避關(guān)系和范圍,從嚴(yán)落實(shí)任職回避和工作(公務(wù))回避規(guī)定;嚴(yán)格控制親屬?gòu)南到y(tǒng)外調(diào)入,嚴(yán)格控制廠處級(jí)及以上人員直系親屬進(jìn)入系統(tǒng)工作。五是認(rèn)真梳理2015年以來(lái)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的干部情況,區(qū)分不同情況進(jìn)行了處理。六是對(duì)擅自更改“三齡兩歷”信息的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案審核工作的通知》,要求各級(jí)企業(yè)在日常工作中切實(shí)做到干部人事檔案凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審。
?。ㄈ┱巍八娘L(fēng)”頑癥、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面
1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是研究制定集團(tuán)公司《調(diào)查研究工作管理辦法》,對(duì)集團(tuán)黨組成員和二級(jí)單位班子成員下基層調(diào)研提出明確要求。截至9月中旬,集團(tuán)黨組成員已提交較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告17份。二是修訂集團(tuán)公司《公文處理辦法》,將會(huì)風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變納入黨建考評(píng),強(qiáng)化對(duì)總部部門(mén)和二級(jí)單位發(fā)文數(shù)量的考評(píng)。在公司系統(tǒng)組織開(kāi)展“文山會(huì)?!睂?zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)14家二級(jí)單位及10家基層企業(yè)2016年以來(lái)發(fā)文和召開(kāi)會(huì)議情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。建立公司系統(tǒng)年度會(huì)議、文件情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)工作督察和考核通報(bào)。三是針對(duì)辦公室超標(biāo)、違規(guī)配備公車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具等問(wèn)題,在中央巡視期間即立行立改。在公司系統(tǒng)組織開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)清查出的問(wèn)題進(jìn)行全面糾正和處理。四是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,印發(fā)《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放慰問(wèn)金自查整改工作的通知》,研究印發(fā)了進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定;召開(kāi)公司系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作視頻會(huì)議,對(duì)全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行安排部署。五是在公司系統(tǒng)下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,從嚴(yán)控制招待費(fèi)支出。
2.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督,對(duì)不在狀態(tài)的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。集團(tuán)黨組在2018年半年工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。一是認(rèn)真貫徹國(guó)資委關(guān)于“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理要求,積極推進(jìn)“處僵治困”工作。上半年已完成榆天化公司處置工作。截至9月中旬,集團(tuán)公司完成15戶(hù)“僵尸企業(yè)”、2戶(hù)特困企業(yè)主體處置和治理任務(wù)。加強(qiáng)投資管控,提高和優(yōu)化存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,避免形成新的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)。二是明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部多到困難區(qū)域調(diào)研指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題。針對(duì)某公司長(zhǎng)期虧損等問(wèn)題,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)于7月份專(zhuān)程赴該公司調(diào)研,詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難和問(wèn)題,給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)電廠和煤礦近距離協(xié)議供煤,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)議供煤。四是修訂集團(tuán)公司《海上風(fēng)電前期工作管理辦法》,進(jìn)一步明確海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工前決策各階段工作具體要求,提高工作效率。
?。ㄋ模┤鎻膰?yán)治黨和反腐敗方面
1.嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是加強(qiáng)對(duì)公司系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨分析研判,進(jìn)一步明確黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任清單,實(shí)施黨組成員年底向黨組專(zhuān)題報(bào)告分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的制度,督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是多措并舉開(kāi)展警示教育,持續(xù)推進(jìn)“紀(jì)律(規(guī)矩)建設(shè)年”活動(dòng),7月份在公司系統(tǒng)印發(fā)《黨的十八大以來(lái)違法違紀(jì)典型案例警示錄》,今年以來(lái)在公司系統(tǒng)通報(bào)曝光了17起典型案例。三是持續(xù)深化政治巡視。本屆集團(tuán)黨組已完成5輪巡視,巡視二級(jí)單位黨委22家,延伸巡視三級(jí)企業(yè)黨委46家;10月份部署啟動(dòng)今年第三輪巡視。將辦公室超標(biāo)、公車(chē)超標(biāo)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題明確作為巡視立查立改內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮巡視利劍作用。四是研究制定《管理人員處分規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域22種違規(guī)違紀(jì)行為及其處分規(guī)定。五是對(duì)已辭職的人員情況進(jìn)行梳理,完善領(lǐng)導(dǎo)人員辭職管理的有關(guān)規(guī)定。
2.持續(xù)強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題懲治力度,在去年開(kāi)展“四項(xiàng)治理”(招標(biāo)管理、煤炭營(yíng)銷(xiāo)、融資性貿(mào)易、個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè))基礎(chǔ)上,今年開(kāi)展了新一輪“四項(xiàng)治理”,對(duì)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)處置、多經(jīng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)兩年時(shí)間把重點(diǎn)領(lǐng)域徹底排查一遍,集中清理存量問(wèn)題。二是研究起草關(guān)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)行為的意見(jiàn);針對(duì)去年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題,選取10家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)于尚未整改、仍然存在的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是印發(fā)《中央巡視招標(biāo)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》,部署開(kāi)展招標(biāo)問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)工作,制定了涉及完善規(guī)章制度、統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)等7個(gè)大項(xiàng)、19個(gè)子項(xiàng)的整改任務(wù)分解表,明確了整改責(zé)任部門(mén)(單位)和整改期限。相關(guān)單位將集團(tuán)內(nèi)承攬項(xiàng)目的對(duì)外采購(gòu)納入招標(biāo)管理范圍,取消競(jìng)標(biāo)采購(gòu),招標(biāo)活動(dòng)納入集團(tuán)公司統(tǒng)一平臺(tái),非招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)一在集團(tuán)公司電子商務(wù)平臺(tái)上實(shí)施;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)承攬項(xiàng)目分包情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促落實(shí)整改工作。針對(duì)某公司招標(biāo)項(xiàng)目存在圍標(biāo)和電廠副產(chǎn)品銷(xiāo)售長(zhǎng)期被民企壟斷的問(wèn)題,對(duì)涉及圍標(biāo)尚未完成的項(xiàng)目重新啟動(dòng)采購(gòu)程序,對(duì)涉及圍標(biāo)的供應(yīng)商暫停交易資格;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。四是針對(duì)某公司轉(zhuǎn)移資金的問(wèn)題,該公司已與相關(guān)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并開(kāi)具增值稅發(fā)票,支付相應(yīng)款項(xiàng),問(wèn)題整改完畢,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
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集團(tuán)黨組將上輪巡視整改未完成事項(xiàng)納入本輪一體整改,壓實(shí)相關(guān)黨組成員整改責(zé)任,要求年底前就本人負(fù)責(zé)的整改項(xiàng)目向集團(tuán)黨組提交專(zhuān)題報(bào)告。相關(guān)黨組成員按照任務(wù)分工,對(duì)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,加大整改力度,采取強(qiáng)制執(zhí)行等司法措施全力挽損。對(duì)于到今年年底仍未挽回?fù)p失、需要進(jìn)一步追償?shù)?,由相關(guān)黨組成員提出意見(jiàn),經(jīng)黨組研究后,將后續(xù)工作納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理,持續(xù)追損挽損。
(六)中央巡視移交的問(wèn)題線索處置方面
收到中央巡視組移交的線索材料后,華電集團(tuán)黨組紀(jì)檢組迅速行動(dòng),完成對(duì)全部線索材料的梳理分析和統(tǒng)一登記,并研究制定了處置工作方案。已按要求上報(bào)處置結(jié)果。
?。ㄆ撸┲醒胙惨暦答仭秾?zhuān)題報(bào)告》落實(shí)情況
集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一上狠下功夫。一是積極向國(guó)資委匯報(bào),編制集團(tuán)公司《治理體制機(jī)制優(yōu)化調(diào)整建議方案》,健全企業(yè)決策制度體系,修訂公司章程、《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,以及黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等議事規(guī)則,完善“三重一大”決策事項(xiàng)清單和決策流程;完善二級(jí)單位班子組織架構(gòu),按照職責(zé)匹配、科學(xué)換位、協(xié)調(diào)高效原則,結(jié)合干部調(diào)整,適度把控經(jīng)理層成員與黨委班子成員的交叉任職比例。二是印發(fā)《直屬單位黨委議事指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善二級(jí)單位黨委議事決策機(jī)制。在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展前置程序執(zhí)行情況自查,并將前置程序執(zhí)行情況納入二級(jí)單位黨建工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行走樣的,及時(shí)進(jìn)行提醒并督促整改。三是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《監(jiān)督體制機(jī)制改革方案》,構(gòu)建以監(jiān)督委員會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),以紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)為主體的監(jiān)督組織體系,筑牢業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“三道防線”,形成橫向到邊、縱向到底的大監(jiān)督格局,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性和有效性。四是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,采取集中輪訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)和治企能力。指導(dǎo)各二級(jí)單位在推進(jìn)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革時(shí),做好黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的選配工作,確保實(shí)現(xiàn)人崗相宜。五是加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)不同類(lèi)型的所屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,區(qū)分不同情況,對(duì)符合條件的非國(guó)有股東進(jìn)入經(jīng)理層的黨員是否可以進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等問(wèn)題,研究提出意見(jiàn),持續(xù)抓好落實(shí);完善制度規(guī)定,進(jìn)一步研究二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否兼任所屬基層企業(yè)董事長(zhǎng)等問(wèn)題;明確黨組織(包括黨委、黨總支、黨支部)研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)要先經(jīng)企業(yè)黨組織(包括黨委、黨總支、黨支部)研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。
三、保持政治定力,深化整改成果,加快建設(shè)世界一流能源企業(yè)
經(jīng)過(guò)前一階段的集中整改,中國(guó)華電整改工作取得了階段性成效,但是對(duì)照中央要求、社會(huì)關(guān)切和職工期盼,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。華電集團(tuán)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任,繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作,鞏固整改成效,以整改促改革,以改革促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)建設(shè)。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。華電集團(tuán)黨組將進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫;進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨;進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)貫徹力度,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺(jué);進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的政治職責(zé),真正用新思想新精神指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,著力開(kāi)展好提質(zhì)增效、瘦身健體、節(jié)能減排、綠色發(fā)展等工作,確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署在中國(guó)華電得到不折不扣的落實(shí)。
?。ǘ﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量。深入落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,壓實(shí)各級(jí)黨委管黨治黨主體責(zé)任,傳遞黨建工作壓力,激發(fā)黨建工作動(dòng)力。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度,全面落實(shí)并規(guī)范執(zhí)行黨組織研究討論前置程序,并把執(zhí)行情況納入年度黨建工作考評(píng)。全面推行企業(yè)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事)由一人擔(dān)任,完成基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,重點(diǎn)解決好“一肩挑,挑不起”、“任職”不“履職”、“越位缺位”等問(wèn)題。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化政治功能,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展“示范黨支部”創(chuàng)建,推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,著力解決好黨建弱化問(wèn)題,讓黨支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)貫徹新時(shí)代黨的組織路線,下大力氣規(guī)范選人用人工作。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,堅(jiān)持黨管干部原則和“好干部”標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,突出以德為先、任人唯賢、人事相宜,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)完善班子建設(shè)規(guī)劃,提升各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。深刻反思和整改選人用人方面突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正不堅(jiān)持原則、不守規(guī)矩等不正之風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,充分運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,努力造就一支對(duì)黨忠誠(chéng)、干事干凈、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
?。ㄋ模┏种院阏L(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)抓好“紀(jì)律(規(guī)矩)建設(shè)年”活動(dòng)和“四項(xiàng)治理”“兩項(xiàng)檢查”工作,一體推進(jìn)“四項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問(wèn)題。深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,修訂完善履職待遇、費(fèi)用支出等管理規(guī)定,不折不扣扎緊制度“籠子”。強(qiáng)化“靶向治療”思維,重點(diǎn)對(duì)“靠企吃企”、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)套取資金等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。健全完善大監(jiān)督格局,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量,形成監(jiān)督合力。深化政治巡視巡察,加大工作力度,將巡視利劍直插基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(五)持續(xù)深化巡視整改,努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)華電工作新局面。保持政治定力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以一往無(wú)前的毅力、一絲不茍的作風(fēng)、一抓到底的決心抓好還未完成事項(xiàng)的整改工作,堅(jiān)持整改工作的標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減,確保每項(xiàng)任務(wù)都改到位、改徹底,堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想。以巡視整改為契機(jī),以新發(fā)展理念為指引,堅(jiān)持走改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),華電集團(tuán)黨組將按照“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路、“兩低一高”發(fā)展要求,緊緊圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將巡視整改貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程,確保巡視整改和經(jīng)營(yíng)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。著力在“長(zhǎng)久治”上下功夫,建立巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,更加注重預(yù)防和治本,堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、改革的辦法來(lái)解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,以巡視整改的持續(xù)深化帶動(dòng)公司改革發(fā)展黨建等各項(xiàng)工作的全面提升,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
華電集團(tuán)黨組將堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,大力踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以本次巡視整改為新的起點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位、保持政治定力、勇?lián)呜?zé)任,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。全面用好巡視整改成果,奮力推進(jìn)改革創(chuàng)新,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè),以顯著的整改成效和優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話010—83566633;通訊地址:北京市西城區(qū)宣武門(mén)內(nèi)大街2號(hào),中國(guó)華電集團(tuán)有限公司巡視辦,郵政編碼:100031;電子郵箱:xunshiban@chd.com.cn。