從6月6日集團(tuán)公司召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議以來，按照徐永勝總經(jīng)理提出的“節(jié)奏上同步、內(nèi)容上一致、標(biāo)準(zhǔn)上看齊、效果上做實(shí)”活動(dòng)要求，一場(chǎng)大學(xué)習(xí)、大研討、大檢視、大落實(shí)正在公司本部全面鋪開。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作實(shí)際，下面我就《深刻領(lǐng)會(huì)能源安全新戰(zhàn)略，加快推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展》談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代能源安全新戰(zhàn)略的重要意義
2014年6月13日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國能源行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。這一重大戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn)，是我們黨歷史上關(guān)于能源安全戰(zhàn)略最為系統(tǒng)完整的論述，代表了我國能源戰(zhàn)略理論創(chuàng)新的新高度。實(shí)踐證明，這一戰(zhàn)略符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代潮流，遵循能源規(guī)律，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在能源領(lǐng)域的重要體現(xiàn)和科學(xué)運(yùn)用，是新時(shí)代指導(dǎo)我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，能源電力行業(yè)正在發(fā)生深刻變革，能源電力供需呈現(xiàn)新特征。黨的十八大以來，我國電力工業(yè)總體上實(shí)現(xiàn)了從“電力短缺”到“電力富足”，從“技術(shù)落后”到“技術(shù)引領(lǐng)”，從“管理粗放”到“精益管理”，從“國內(nèi)經(jīng)營”到“國際經(jīng)營”的“四大跨越”。我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，能源需求特別是油氣和電力需求增長旺盛，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制油氣對(duì)外依存度，形勢(shì)更為緊迫。根據(jù)我國《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》，預(yù)計(jì)2030年、2050年我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到約20%和50%，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源將持續(xù)快速增長。我國能源發(fā)展正處在方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，新能源與傳統(tǒng)化石能源轉(zhuǎn)換的臨界點(diǎn)已經(jīng)到來，智慧能源體系加速構(gòu)建，氫能等新技術(shù)面臨全面突破，電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)與電力系統(tǒng)跨界融合，電力市場(chǎng)化改革加速推進(jìn)。電力在能源轉(zhuǎn)型中的中心地位進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的電氣化水平不斷提升。
面對(duì)能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢(shì)，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略，黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”，這為我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。對(duì)于發(fā)電企業(yè)來說，就要加快推進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)從以煤炭為主向以清潔低碳能源為主的跨越式發(fā)展。只有抓住機(jī)遇，推進(jìn)我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能在全球能源治理中掌握話語權(quán)。同時(shí)，推進(jìn)我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是建設(shè)世界一流能源企業(yè)的重要使命。從能源電力行業(yè)看，世界一流能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)是引領(lǐng)能源清潔低碳發(fā)展的標(biāo)桿和旗幟。公司作為傳統(tǒng)能源電力企業(yè)，要敢于創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)發(fā)展思維慣性和路徑依賴，聚焦電力主業(yè)，聚焦能源清潔低碳發(fā)展，在推動(dòng)集團(tuán)公司建設(shè)世界一流能源企業(yè)的新征程中發(fā)揮重要作用。
二、加強(qiáng)政策研究，正確把握新時(shí)代能源電力發(fā)展的新趨勢(shì)
改革開放以來，我國能源電力領(lǐng)域搶抓機(jī)遇期，以“一年新增一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體裝機(jī)總量”的增速迅速擺脫能源供給短缺，成為世界最大的能源生產(chǎn)消費(fèi)國。在推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的進(jìn)程中，我國電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重從12%提高至14.3%，已經(jīng)由滿足能源基本供應(yīng)和保障的階段逐步邁入綠色、清潔、高效的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
截止到2018年底，全國發(fā)電裝機(jī)近19億千瓦，年發(fā)電量6.84億千瓦時(shí)，均居世界第一。其中非化石能源的發(fā)電裝機(jī)突破了7億千瓦，裝機(jī)容量占比達(dá)40.8%，電量占比達(dá)30%。預(yù)計(jì)到2050年，可再生能源裝機(jī)將突破36億千瓦，占全部電力裝機(jī)的70%以上，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到7億、13億和12.5億千瓦。電源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“風(fēng)光領(lǐng)跑、多源協(xié)調(diào)”態(tài)勢(shì)，風(fēng)電和光伏發(fā)電將逐步成為電源主體。鑒于新能源發(fā)電存在較強(qiáng)的波動(dòng)性，為解決新能源大規(guī)模發(fā)展帶來的電力、電量平衡與調(diào)峰問題，需要各類電源協(xié)調(diào)發(fā)展。氣電、核電、水電等常規(guī)電源仍將保持增長態(tài)勢(shì)，煤電裝機(jī)容量將在2025至2030年前后達(dá)峰值，約為12億—13億千瓦。氣電受成本因素制約，增長空間有限，預(yù)計(jì)到2035年、2050年，氣電裝機(jī)容量分別為約1.6億—2.1億千瓦、1.7億—3.1億千瓦。核電是清潔、可靠的電源，但我國核電發(fā)展受到電站選址空間及規(guī)劃建設(shè)周期等因素影響，預(yù)計(jì)2035年、2050年裝機(jī)容量將分別達(dá)到約1.8億、2.2億千瓦。水電是國家實(shí)現(xiàn)能源清潔化發(fā)展轉(zhuǎn)型、完成非化石能源發(fā)展目標(biāo)的重要保障，但我國水電可開發(fā)潛力有限，主要集中在西南地區(qū)，且綜合開發(fā)成本呈上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2035年、2050年水電裝機(jī)容量將分別達(dá)到約5.0億、5.4億千瓦。此外，抽水蓄能穩(wěn)步發(fā)展，2035年、2050年裝機(jī)容量將分別達(dá)到約1.0億、1.6億千瓦。
未來，隨著清潔能源發(fā)電占比顯著上升，碳排放強(qiáng)度將大幅下降。電力系統(tǒng)碳排放將在2025年前后達(dá)峰值，約為45億—50億噸，2050年電力系統(tǒng)排放量將下降至約18億—19億噸，有力支撐我國能源低碳化轉(zhuǎn)型。
湖南一次能源相對(duì)貧乏，缺煤、無油、乏氣，屬于典型 的能源輸入省。2018年我省外購電力220億千瓦時(shí)，占總電量的12.94%，較2017年增長29.41%。
湖南新能源資源較豐富，其中水能、生物質(zhì)能、頁巖氣、地?zé)崮艿荣Y源豐富，太陽能和風(fēng)能還有較大的發(fā)展空間。2018年全省電力裝機(jī)總量為4592萬千瓦，其中可再生能源累計(jì)電力裝機(jī)2308萬千瓦，占總裝機(jī)的50.26%，占全部發(fā)電量37.23%。
我省風(fēng)資源屬四類資源區(qū)，目前經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量預(yù)計(jì)規(guī)模為2200萬千瓦，年均利用小時(shí)數(shù)為2050小時(shí)左右。截止2018年底，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)347.9萬千瓦，核準(zhǔn)在建有206萬千瓦，還有75%的經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量。隨著風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步以及分散式風(fēng)電的發(fā)展，我省風(fēng)電還有較大的發(fā)展空間。
我省太陽能資源輻射量屬三類地區(qū)，光伏年平均利用小時(shí)為800小時(shí)左右。截止2018年底，我省光伏裝機(jī)292.33萬千瓦，占全部電力裝機(jī)的6.37%。隨著太陽能發(fā)電技術(shù)的快速發(fā)展，光伏發(fā)電組件價(jià)格下降和光電轉(zhuǎn)換效率提升，我省光伏發(fā)電特別是水面光伏發(fā)電將迎來發(fā)展機(jī)遇
我省水能資源豐富，技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量約為1897萬千瓦。截止2018年底，我省水電總裝機(jī)容量1597.59萬千 瓦，占全省電力裝機(jī)的34.79%，占技術(shù)可開發(fā)容量的 84.22%，開發(fā)已接近飽和。由于我省水電“調(diào)節(jié)能力差”，正在抓緊建設(shè)抽水蓄能電站，提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，已建黑 麋峰120萬千瓦，在建的有平江140萬千瓦。
我省生物質(zhì)能資源豐富，可作為能源利用的生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。截止2018年底，我省生物質(zhì)總裝機(jī)70.26萬千瓦，到2020年，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到80萬千瓦。
我省頁巖氣資源儲(chǔ)量豐富，查明資源量達(dá)9.2萬億立方米，約占全國資源儲(chǔ)量的7%，排全國第6位。目前湖南頁巖氣仍處于勘查階段，尚未商業(yè)化生產(chǎn)。預(yù)計(jì)5年后實(shí)現(xiàn)商業(yè)化開采。
儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將是湖南能源建設(shè)的重點(diǎn)方向之一，2018年10月，我省正式啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，它是全國單體容量最大并首次采用全室內(nèi)設(shè)計(jì)的電池儲(chǔ)能站，項(xiàng)目總投資8.2億元，規(guī)劃儲(chǔ)能容量120MW / 240MWh。
三、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，爭(zhēng)做落實(shí)國家能源安全新戰(zhàn)略的排頭兵
我們要深入把握能源發(fā)展大趨勢(shì)，對(duì)標(biāo)能源高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推進(jìn)清潔低碳能源發(fā)展，特別是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是加快從以煤電為主的發(fā)電企業(yè)向以風(fēng)光領(lǐng)跑、火電提效、服務(wù)支撐的清潔低碳綜合能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，著力打造清潔低碳能源供應(yīng)商、綜合能源服務(wù)商、先進(jìn)能源技術(shù)開發(fā)商。
二是按照“自主開發(fā)、合作開發(fā)、配置開發(fā)”原則，大力搶占省內(nèi)集中式風(fēng)電和水面光伏項(xiàng)目，擇優(yōu)發(fā)展分散式風(fēng)電項(xiàng)目，經(jīng)過2019～2021三年攻堅(jiān)，使公司風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到100萬千瓦；光伏裝機(jī)達(dá)到50萬千瓦（力爭(zhēng)100萬千瓦）。
三是把握分布式能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等交互式能源設(shè)施快速發(fā)展，多能聯(lián)供、綜合服務(wù)、智慧用能等各種新型能源形式不斷涌現(xiàn)等機(jī)遇，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，打造公司綜合能源服務(wù)新產(chǎn)業(yè)。
四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把握能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新機(jī)遇，加快現(xiàn)代信息通信技術(shù)在公司的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)組織和管理關(guān)系的新變革，提升公司運(yùn)營管理效率，開辟價(jià)值創(chuàng)造新空間。
