3月1日，中國能源研究會(huì)在京發(fā)布《中國能源展望2030》。報(bào)告預(yù)測(cè)，在能源革命背景下，未來我國能源需求總量增長放緩，2020年、2030年總量分別達(dá)到48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2016~2030年年均增長1.4%。能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2030年非化石能源產(chǎn)量比重有望達(dá)到27%，碳排放峰值可能提前至2025年。
能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將深度調(diào)整
報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整及能源利用效率水平提高三種力量的綜合影響決定了中國能源需求增速將加速放緩，進(jìn)入低速增長的“新常態(tài)”。
中國能源研究會(huì)常務(wù)副理事長周大地認(rèn)為，報(bào)告對(duì)2030年能源需求總量的預(yù)測(cè)較為積極，是較為科學(xué)，能夠反映能源降速變化的預(yù)測(cè)。“今后，結(jié)構(gòu)變化、創(chuàng)新型變化將起到越來越重要的作用，工業(yè)優(yōu)化升級(jí)也將持續(xù)深化。”他說。
近年來，第三產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)上升和第一、第二產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)下降成為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的主要特征。報(bào)告預(yù)測(cè)，2020年后，我國將進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段。第二產(chǎn)業(yè)比重將由2014年的42.6%下降至2030年的30.5%，第三產(chǎn)業(yè)比重將由2014年的48.2%提升至65.0%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整帶來了能源消費(fèi) 結(jié)構(gòu)的變化。在報(bào)告展望期內(nèi)，工業(yè)用能增長將持續(xù)放緩，2020年后達(dá)到峰值 （30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。到2030年，工業(yè)用能占比將由2013年的69.8%降至51.6%。而第三產(chǎn)業(yè)用能需求將持續(xù)快速增長。2016~2030年間將以年均5%的增速增長，2030年占比30.1%，成為能源消費(fèi)增長的主要力量。
在生態(tài)環(huán)境和氣候變化的硬約束下，“節(jié)能減排”上升為國家行動(dòng)，我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。煤炭消費(fèi)比重將有較大幅度下降，2020年、2030年煤炭占比分別為60%、49%，清潔能源快速發(fā)展，非化石能源2020年、2030年的占比將達(dá)到15%、22%。
在電力方面，2016~2030年間，電力需求增長也將逐漸放緩。期間，將以每年2.7%的增速增長，2030年全社會(huì)用電量將達(dá)到8.5萬億千瓦時(shí)。同時(shí)，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而發(fā)生深刻變化。隨著產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的高耗能行業(yè)持續(xù)壓縮，到2020年后，第二產(chǎn)業(yè)電力消費(fèi)逐步飽和，2030年用電比重將壓縮至54.9%。第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重將提升至20.6%和22.9%，成為電力需求增長的主要?jiǎng)恿Α?br />
周大地指出，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、能源品種的更替既是技術(shù)不斷升級(jí)的必然要求，也反映出我國能源利用效率明顯提升。2030年，我國單位GDP能耗較2015年下 降近一半，累計(jì)降幅達(dá)到46%。這與國際能源署發(fā)布的最新版世界能源展望報(bào)告一致，即中國進(jìn)入了一個(gè)能源強(qiáng)度大幅降低的發(fā)展階段。
碳排放路徑將發(fā)生重大變化
周大地表示，此次發(fā)布的展望體現(xiàn)了能源研究領(lǐng)域和能源生產(chǎn)領(lǐng)域在能源革命、低碳發(fā)展方面的共識(shí)。報(bào)告指出，根據(jù)對(duì)中國能源總量和結(jié)構(gòu)的展望，展望期內(nèi)中國碳排放路徑將出現(xiàn)重大變化。“十三五”期間，二氧化碳排放仍有小幅增長，2020年后碳排放增長緩慢，能源利用碳排放峰值在2025年前后出現(xiàn)。
按照這一碳排放路徑，我國2016~2030年碳排放強(qiáng)度累計(jì)降幅將達(dá)到54%。在這一過程中，一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，新能源及可再生能源將在制度與技術(shù)的雙輪驅(qū)動(dòng)下快速發(fā)展。正如周大地所說：“在產(chǎn)能基數(shù)較高的前提下，增長內(nèi)容必須做出重大改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)容調(diào)整、價(jià)值體系調(diào)整非做不可。”
報(bào)告預(yù)測(cè)，展望期內(nèi)，我國一次能源生產(chǎn)也將保持低速增長態(tài)勢(shì)，“十三五”期間年均增長2.1%，2030年達(dá)到43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可滿足中國80%以上的能源需求。到展望期末，原煤產(chǎn)量占比大幅下降至60%以下；原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定，占比下降至7.6%；天然氣產(chǎn)量占比持續(xù)提升至6.8%；非化石能源則保持快速增長態(tài)勢(shì)，占比升至26.9%。我國一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將快速向清潔能源尤其是非化石能源傾斜。
與此同時(shí)，發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新能源及可再生能源裝機(jī)規(guī)?？焖僭鲩L，尤其是核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)將呈現(xiàn)出成倍增長的態(tài)勢(shì)。到2030年，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)占比分別為42.4%、18.7%、5.7%、18.7%、14.5%。新能源及可再生能源裝機(jī)占比累計(jì)提高25個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)的發(fā)電占比也由2014年的25%提升至44%。
亞洲開發(fā)銀行區(qū)域可持續(xù)發(fā)展部能源領(lǐng)域技術(shù)顧問翟永平認(rèn)為，中國將成為低碳清潔能源的領(lǐng)跑者。他表示：“此次報(bào)告以最大篇幅論述了新能源及可再生能源的未來發(fā)展趨勢(shì)，中國在該領(lǐng)域的實(shí)踐將為亞太地區(qū)乃至全球新能源發(fā)展提供借鑒。”
2030年，我國新能源及可再生能源利用量將達(dá)11.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增加約4300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。周大地表示，按照聯(lián)合國預(yù)期，2060~2070年間，全球?qū)?shí)現(xiàn)零碳排放，即碳平衡目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，能源領(lǐng)域必須提前達(dá)標(biāo)。然而，到2030年，煤炭消費(fèi)占比仍接近50%，要在30~40年間實(shí)現(xiàn)零碳排放，我們未來的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。
