在碳達峰目標約束下，煤炭、鋼鐵、電力、石油等傳統(tǒng)能源行業(yè)正迎來一輪變革。
新能源、碳達峰、碳中和、儲能、清潔能源、數(shù)字轉型……進入2021年，能源電力行業(yè)相關熱詞頻頻出現(xiàn)在各路媒體關注視野。南方五省區(qū)具有水火相濟的能源優(yōu)勢，能源產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。記者在梳理南方五省區(qū)兩會、能源工作領域各類工作方案后發(fā)現(xiàn)，“十四五”的開啟之年，五省區(qū)將能源轉型發(fā)展作為能源發(fā)展的新契機，紛紛依托各自優(yōu)勢，布局新能源，著力打造清潔低碳、安全高效的能源體系來促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
碳達峰目標是主旋律，綠色能源成底色
近日在國務院印發(fā)的《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》明確，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，推動中國綠色發(fā)展邁上新臺階。推廣綠色電力證書交易，引領全社會提升綠色電力消費；提升可再生能源利用比例，大力推動風電、光伏發(fā)電發(fā)展。
電力清潔高效發(fā)展，轉型升級是關鍵。南方五省區(qū)具有水火相濟的能源優(yōu)勢，能源產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
廣東省2021年能源工作會明確提出，圍繞綠色低碳發(fā)展，廣東省將統(tǒng)籌碳達峰碳中和和能源高質量發(fā)展目標，力推能源轉型升級。3月18日，廣東省十三屆人大常委會第三十次會議聽取省政府關于2020年廣東省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告。報告透露，下一步廣東省將積極謀劃開展二氧化碳排放達峰行動，實施能源、工業(yè)、交通等領域綠色低碳轉型行動計劃。
廣西從今年起，組織實施工業(yè)振興三年行動，在實施產業(yè)優(yōu)化升級行動中就提到推進工業(yè)低碳綠色轉型，實施傳統(tǒng)產業(yè)節(jié)能改造工程，加快推動工業(yè)固廢綜合利用，還提出力爭到2023年打造綠色新材料萬億元產業(yè)集群。
云南省2021年政府工作報告今年要做的重點工作中明確指出，持續(xù)打造綠色能源牌，做好“材”字大文章。3月22日，云南省政府黨組(擴大)會議強調，要大力推動能源清潔低碳安全高效利用，培育綠色低碳發(fā)展新動能，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，落實綠色行動、節(jié)約能源資源。
2月初，貴州省能源局發(fā)布2020年工作總結及2021年工作打算表示，以綠色開采和節(jié)能改造為重點抓能源清潔低碳發(fā)展。加快煤礦綠色開采利用，分類推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能改造、超低排放改造，推動電力產業(yè)清潔高效發(fā)展。積極推動“新能源+”行動，支持農光互補、林光互補等項目建設。貴州省能源局黨組成員、副局長諶毅業(yè)認為，電力是重要的產業(yè)基礎，又是重要的民生保障。貴州省明確要加快推動電力清潔高效發(fā)展。
在“30·60”雙碳目標愿景下，海南省正積極研究制定碳達峰、碳中和路線圖，推動海南清潔能源島建設。根據(jù)海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，2021年，該省將依據(jù)“大力推行‘去煤減油’，加快構建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源為補充的清潔能源體系”的思路，安全推進核電建設，有序推進氣電發(fā)展，積極發(fā)展可再生能源，禁止新建獨立小水電項目，逐步淘汰落后小水電，鼓勵跨市縣合理布局建設垃圾焚燒發(fā)電廠，研究推進海洋能開發(fā)利用。
布局能源產業(yè)鏈，重點推進新能源加速發(fā)展
實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，能源行業(yè)是重點領域，產業(yè)轉型是重要抓手。瞄定目標，產業(yè)結構如何轉型?
在今年地方兩會上，“高質量發(fā)展”成為各地政府工作報告中的高頻詞。多省份在未來工作規(guī)劃中明確，將通過推行產業(yè)鏈鏈長制，打通產業(yè)“關節(jié)”，壯大優(yōu)勢產業(yè)集群。
廣東省今年政府工作報告提出要優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。廣東2021年能源工作會也提出強鏈條，著力推進能源創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。作為云南省的第一大支柱產業(yè)的能源產業(yè)。云南省能源資源及產業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢，產業(yè)基礎雄厚，綠色底色鮮明，區(qū)位優(yōu)勢突出。
從云南省政府新聞辦日前召開的加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系綠色能源產業(yè)專題新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”期間，作為我國能源大省的云南將著力打造綠色能源千億級產業(yè)，推進把豐富的清潔能源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，努力建設全國綠色能源示范省。下一步，云南將進一步優(yōu)化能源結構，鞏固和擴大綠色清潔能源優(yōu)勢，推動綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進制造業(yè)深度融合，在全省加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，把綠色清潔能源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
近年來，新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，與之對應的氫燃料產業(yè)和充電基礎設施、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新產業(yè)也備受關注。南方五省區(qū)政府工作報告中都涉及要增加停車場、充電樁、換電站等設施；加快建設動力電池回收利用體系等內容。
3月初，海南省還發(fā)布了《關于做好2021年電動汽車充電基礎設施建設工作的通知》，明確提出海南將強勁推進充電基礎設施建設，確保完成省政府提出的全省車樁總體比在2.5:1以下的年度目標任務。為了完成目標，2021年全年，海南省計劃要建設10000個充電樁。
廣西工業(yè)和信息化廳投融資處處長柯梅告訴記者，廣西在新能源汽車產業(yè)重點推動形成以柳州、南寧為主的協(xié)同創(chuàng)新、配套完善、產業(yè)高效集聚的發(fā)展格局。
雖然目前氫燃料電池汽車市場規(guī)模相對較小，但作為敢為天下先的廣東作出了相關戰(zhàn)略布局——支持粵港澳大灣區(qū)內地九市及重點城市創(chuàng)建國家氫燃料電池汽車推廣示范城市，加快推進氫燃料電池車輛加氫設施建設，到2022年新建200個加氫站，重點建設廣州—深圳、廣州—珠海氫能運輸走廊，規(guī)劃建設沿海經(jīng)濟帶氫能高速運輸走廊。
華南理工大學教授陳皓勇接受記者采訪時表示，各地在加碼前沿技術與產品時，不僅將注意力和著眼點放在產業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展上，而且還充分考慮到了地方的具體優(yōu)勢與長處，這些都將為后續(xù)技術的創(chuàng)新和前進提供重要支撐。
能源消費結構在調整，新興產業(yè)被委以重任
七大新興產業(yè)中涉及能源電力領域的有節(jié)能環(huán)保、新興信息產業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料等多個領域。能源領域新興產業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求緊密關聯(lián)，有助于推動能源生產與消費革命、優(yōu)化能源結構、助力能源安全、實現(xiàn)溫室氣體減排和生態(tài)環(huán)境保護，同時提升國家工業(yè)裝備制造技術水平、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、服務經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
作為廣東10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群之一的新能源戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，廣東就提出要以加快新能源開發(fā)利用為基礎，以強化關鍵技術攻關為核心，以布局重大工程建設為支撐，以推動產業(yè)高效協(xié)同集聚發(fā)展為落腳點，區(qū)分新能源產業(yè)不同領域發(fā)展水平，分層分類發(fā)力，不斷提升產業(yè)集群整體發(fā)展水平。其中，針對廣東有優(yōu)勢、有基礎、有潛力的領域提出八大重點工程，尤其將“海上風電領跑工程”和“氫能產業(yè)鏈培育工程”列為未來五年的“重中之重”。
作為新興產業(yè)的“新人”，數(shù)字化產業(yè)也備受關注。日前，記者從貴州省能源局獲悉，近年來，貴州能源行業(yè)加快與大數(shù)據(jù)融合，初步實現(xiàn)了能源大數(shù)據(jù)集成融合、共享共用和交易服務，2021年，貴州將繼續(xù)全力推動數(shù)字能源建設。貴州還在電力智能化水平和綜合能源服務方面提出了具體的要求。
“加快建設電網(wǎng)數(shù)字化平臺和能源大數(shù)據(jù)平臺”，廣東在去年底發(fā)布的推進新基建建設三年實施方案就對能源區(qū)塊鏈平臺、電力物聯(lián)網(wǎng)和智慧充電樁等新興產業(yè)提出了明確的要求。廣東還在今年政府工作報告中要求，在能耗雙控方面，將著力加強工業(yè)、建筑、交通等傳統(tǒng)重點領域節(jié)能，推動新基建等新興領域能效提升。
在今年的國家“十四五”規(guī)劃中，氫能與儲能被納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)，南方五省區(qū)在氫能與儲能方面也有布局。廣東政府工作報告要求加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業(yè)。云南省政府工作報告指出培育氫能和儲能產業(yè)，發(fā)展“風光水儲”一體化。
此外，從2021年開始，海南提出實施自由貿易港投資新政三年行動，大力推進產業(yè)投資，推進傳統(tǒng)基礎設施提質升級，加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、充電樁、軌道交通等新型基礎設施布局建設。
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