經(jīng)歷17年的風(fēng)雨洗禮，上海合作組織由最初聚焦于地區(qū)安全和平穩(wěn)定，發(fā)展成為今天在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域密切合作的區(qū)域性多邊合作組織。尤其是在能源領(lǐng)域，上合組織成員國間的合作更是亮點頻現(xiàn)。
區(qū)域能源合作更緊密
近年來，國際能源合作出現(xiàn)新趨勢：生產(chǎn)中心“西移”，消費中心“東擴(kuò)”。俄羅斯、中亞地區(qū)油氣生產(chǎn)上升到舉足輕重的地位，中國和印度能源消費量不斷增加，國際能源生產(chǎn)消費格局的變化，讓上合組織成員國合作更為緊密。
以中國與哈薩克斯坦的貿(mào)易為例，能源貿(mào)易占中哈貿(mào)易的比重達(dá)30%。相關(guān)產(chǎn)業(yè)為哈薩克斯坦創(chuàng)造了3萬多個就業(yè)崗位。此外，印度與俄羅斯近日也就能源合作密切磋商并達(dá)成共識。
2013年成立的上合組織能源俱樂部，是上合組織框架下發(fā)展和擴(kuò)大能源合作的開放性多邊平臺。俱樂部高官會第四次會議近日在北京舉行，上合組織多個成員國和觀察員國代表參會討論能源合作問題。
中國國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地表示，上合組織成員國既有俄羅斯等能源生產(chǎn)大國，又有中國、印度等能源消費大國，“可以預(yù)見，上合組織成員國未來能源合作將更為緊密?！?/p>
新能源合作提上日程
隨著世界能源消費結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元化時代，新能源被寄望與煤、油、氣“四足鼎立”。
周大地分析稱，上合組織很多成員國和觀察員國都參加了《巴黎協(xié)定》，也都在能源轉(zhuǎn)型升級方面樹立了明確目標(biāo)，能源綠色化、低碳化已經(jīng)提上日程，開發(fā)新能源，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展已成大勢所趨。
目前，部分上合組織成員國在節(jié)能環(huán)保技術(shù)方面擁有巨大發(fā)展空間。而中國是全球最大的光伏生產(chǎn)和裝機(jī)國、最大的風(fēng)電裝機(jī)國、最大的核電在建國、最大的能效改善國。
周大地表示，作為全球清潔能源的引領(lǐng)者，新能源將成為上合組織成員國能源合作潛力最大的領(lǐng)域?！爸袊履茉囱b備能力非常強，與成員國之間合作空間大，中國也愿意在這方面支持其它成員。”
構(gòu)建能源合作新機(jī)制
在業(yè)內(nèi)專家看來，現(xiàn)行國際能源治理體系傾向于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對于俄羅斯、中亞等能源輸出國和中國、印度等能源進(jìn)口國不利。在上合組織和“一帶一路”倡議下構(gòu)建一個全球能源合作的平臺或機(jī)制，利于全球能源治理機(jī)制優(yōu)化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，目前，中國對“一帶一路”沿線國家的電力投資超過1700億美元，油氣等領(lǐng)域投資超過900億美元。中國自主三代核電技術(shù)正在積極與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦等成員國尋求合作。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長景春梅表示，“一帶一路”能源合作的區(qū)域重點之一就是推動中國、俄蒙中亞、西亞北非的對接。中亞國家是全球油氣資源富集地帶，也是中國油氣資源的重要來源地，“一帶一路”倡議能夠推動沿線國家的能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
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