部分地區(qū)暫停墊付光伏補貼和新增項目備案新政影響下游組件市場

作者：陳其玨發(fā)布時間：2018-06-08 來源：上海證券報

　　國家能源局昨天在官網(wǎng)披露，6月6日上午，國家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)代表進行了座談。相關官員在會上強調(diào)，國家發(fā)展光伏的方向堅定不移，對光伏產(chǎn)業(yè)的支持毫不動搖。

　　能源局官員還表示，下一步能源局將重點做好抓緊發(fā)布第七批可再生能源補貼目錄、加大電改力度、推動分布式發(fā)電市場化交易試點、加快可再生能源電力配額制落地、擴大光伏發(fā)電消納等工作，支持和促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　不過，記者從各方了解到，近期部分地區(qū)已開始暫停墊付光伏項目的補貼，有城市停止了新增項目備案。而下游市場上，組件、電池片紛紛跌價。

　　光伏補貼壓力日益加大

　　記者了解到，此次參加座談會的企業(yè)家代表包括中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、天合光能董事長高紀凡、陽光電源董事長曹仁賢、通威股份董事長劉漢元、隆基股份董事長鐘寶申、晶科電力董事長李仙德和阿特斯（中國）投資有限公司副總裁熊海波等。

　　座談會上，國家能源局有關負責人表示，近年來，在國家政策支持和行業(yè)共同努力下，我國光伏行業(yè)取得了顯著的成績，已成為世界光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國和光伏裝機第一大國，培育了一批全球領先的光伏制造企業(yè)。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

　　能源局官員同時指出，隨著光伏發(fā)電的迅猛增長，有些地方也出現(xiàn)了較為嚴重的棄光限電問題，光伏補貼壓力日益加大，不利于光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此次出臺文件目的就是適應光伏行業(yè)發(fā)展實際，促進我國光伏行業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　新政影響下游組件市場

　　某光伏上市公司組件銷售焦杰（化名）昨天告訴上證報記者，很多下游廠家這幾天都開始了清倉拋貨，多晶組件、電池片紛紛跌價。

　　與此同時，部分地區(qū)已開始暫停墊付光伏項目的補貼。記者了解到，河北省電力公司近日下發(fā)通知稱，對2018年6月1日（含）以后提交并網(wǎng)申請的項目將停止墊付補貼。至于2018年6月1日之前已經(jīng)獲得并網(wǎng)指標的項目，但在6月1日（含）后建設完成，或者在建的項目，按照下調(diào)后的最新補貼發(fā)。

　　此外，無錫市發(fā)改委前日發(fā)布通知稱，各地暫停需要補貼的分布式光伏新增項目備案。

　　標普全球評級分析師呂嵐昨天表示，新政將使中上游光伏電池組件供應商受到較大影響，對下游光伏電站運營商的影響有限。預計長期內(nèi)逐步取消政府補貼以及對新增光伏發(fā)電項目采取競爭性招標的方式，將提升光伏行業(yè)在能源領域的競爭力。