8月7日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局公布《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），要求進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用，建立完善現(xiàn)貨交易機(jī)制，加快放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展等。電力新能源行業(yè)研究人士認(rèn)為，綜合今年電改進(jìn)展來(lái)看，下半年改革紅利有望持續(xù)釋放。
《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)合理選擇現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)各電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和阻塞情況，可選擇采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)、分區(qū)邊際電價(jià)和系統(tǒng)邊際電價(jià)等價(jià)格機(jī)制。
《意見(jiàn)》還提出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨市場(chǎng)。中長(zhǎng)期交易可以實(shí)物合同、差價(jià)合同等一種或多種形式簽訂。中長(zhǎng)期雙邊交易形成的電量合同，可由交易雙方自行分解為分時(shí)曲線。對(duì)于優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電，根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展納入中長(zhǎng)期交易。推動(dòng)形成中長(zhǎng)期交易價(jià)格與現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格科學(xué)合理的互動(dòng)機(jī)制。
在《意見(jiàn)》發(fā)布之前，廣東、內(nèi)蒙古、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)已開(kāi)展了相應(yīng)的試運(yùn)行工作。廣東已于5月份進(jìn)入結(jié)算試運(yùn)行，其余省份均在6月底啟動(dòng)了模擬試運(yùn)行。
電力行業(yè)研究人士表示，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)生成完整的價(jià)格信號(hào)，能夠反映電力商品價(jià)值和供求關(guān)系，從而對(duì)電力投資與消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化電網(wǎng)電源規(guī)劃產(chǎn)生重要意義。
此次《意見(jiàn)》還提出非水可再生能源相應(yīng)優(yōu)先發(fā)電量應(yīng)覆蓋保障利用小時(shí)數(shù)。各電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)立明確時(shí)間表，選擇清潔能源以報(bào)量報(bào)價(jià)方式，或報(bào)量不報(bào)價(jià)方式參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)清潔能源優(yōu)先消納。
《意見(jiàn)》還稱，配合電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)，要積極推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制市場(chǎng)化。鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)施等第三方參與輔助服務(wù)市場(chǎng)等。
中金公司最新研報(bào)認(rèn)為，此次《意見(jiàn)》在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有望深化現(xiàn)貨市場(chǎng)的試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)電改進(jìn)程。將協(xié)調(diào)跨省交易與省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)、建立促進(jìn)消納的現(xiàn)貨交易，利好清潔能源。
瑞銀證券中國(guó)公用事業(yè)、新能源及環(huán)保行業(yè)分析師劉帥近日接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，2025年至2030年后儲(chǔ)能就可以大規(guī)模應(yīng)用，屆時(shí)電網(wǎng)可以消納更多的新能源發(fā)電。
深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)是此輪電改重點(diǎn)工作的一部分。今年以來(lái)，電改的各項(xiàng)工作均在全面推進(jìn)。6月底，國(guó)家發(fā)展改革委公布《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》，明確經(jīng)營(yíng)性電力用戶的發(fā)用電計(jì)劃原則上全部放開(kāi)，提高電力交易市場(chǎng)化程度。此外，國(guó)家發(fā)展改革委還批復(fù)了第四批84個(gè)增量配電項(xiàng)目。另有多家電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造正在推進(jìn)。
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