整個(gè)“十三五”期間，我國(guó)核電經(jīng)歷了三年“零核準(zhǔn)”，于2019年迎來(lái)重啟，新項(xiàng)目陸續(xù)核準(zhǔn)、開(kāi)工，后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)啟“排隊(duì)”模式。同時(shí)，引進(jìn)三代核電陸續(xù)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行，自主三代核電在建設(shè)、設(shè)計(jì)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)管理方面積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入批量化建設(shè)。
核電全壽期碳排放水平與風(fēng)電相當(dāng)，大能量密度與低邊際成本更使其成為目前可大規(guī)模替代煤電的最優(yōu)選擇?！爸貑ⅰ睘槿穗娕炕ㄔO(shè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，但較長(zhǎng)的建設(shè)周期、巨額的前期投資、產(chǎn)業(yè)政策起伏以及公眾接受，決定了核電企業(yè)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，在安全的前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年11月底，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)47臺(tái)，裝機(jī)規(guī)模全球第三，在建機(jī)組12臺(tái)，在建規(guī)模世界第一，擁有多種堆型的三代核電項(xiàng)目。其中，AP1000自主化依托項(xiàng)目三門(mén)核電1、2號(hào)機(jī)組，海陽(yáng)核電1、2號(hào)機(jī)組，以及EPR全球首堆臺(tái)山核電1號(hào)機(jī)組、臺(tái)山核電2號(hào)機(jī)組，滿(mǎn)足三代核電標(biāo)準(zhǔn)的陽(yáng)江核電5、6號(hào)機(jī)組，均于2018—2019年實(shí)現(xiàn)投運(yùn)。
此外，華龍一號(hào)全球首堆——福清5號(hào)機(jī)組已于2019年4月底完成冷試，待熱試完成后即可開(kāi)展裝料工作，預(yù)計(jì)將于今年實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，福清6號(hào)機(jī)組將于2021年并網(wǎng)。屆時(shí)，福清核電站全面建成，年發(fā)電量可達(dá)500億千瓦時(shí)。
2019年，漳州核電一期、太平嶺核電一期等項(xiàng)目先后獲批，首個(gè)模塊化小型堆啟動(dòng)建設(shè)。2019年10月，漳州核電1號(hào)機(jī)組開(kāi)工，標(biāo)志著華龍一號(hào)進(jìn)入批量化建設(shè)階段。公開(kāi)信息顯示，采用華龍一號(hào)技術(shù)的海南昌江核電二期也于2019年12月啟動(dòng)。
此外，根據(jù)中俄雙方簽訂的工程合同，擬采用俄羅斯VVER-1200技術(shù)的田灣7、8號(hào)三代核電機(jī)組，預(yù)計(jì)分別于2021年5月和2022年3月開(kāi)工建設(shè)；同樣選擇VVER-1200技術(shù)的徐大堡核電站3、4號(hào)機(jī)組，也將于2021年10月和2022年8月開(kāi)工。
重啟大幕拉開(kāi)的同時(shí)，也有核電項(xiàng)目選擇了“等待”。
2019年12月27日，中國(guó)廣核以公告形式公布紅沿河核電機(jī)組建設(shè)進(jìn)展，表示紅沿河5、6號(hào)機(jī)組預(yù)計(jì)投入運(yùn)行時(shí)間將分別調(diào)整至2021年下半年及2022年上半年，較原先規(guī)劃投運(yùn)時(shí)間延后一年。分析人士指出，這一決策可能與紅沿河核電站近年來(lái)的“消納”難題有關(guān)。根據(jù)中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年第一季度，紅沿河核電4號(hào)機(jī)組1月25日至30日應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行，1月30日至3月15日應(yīng)電網(wǎng)要求進(jìn)入季節(jié)性停運(yùn)狀態(tài)。
維持基荷運(yùn)行最能充分發(fā)揮核電高效優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)，但受電力供需形勢(shì)、新能源電量增長(zhǎng)等因素影響，電網(wǎng)要求核電降負(fù)荷運(yùn)行的情況普遍存在，紅沿河核電站的情況并非個(gè)例。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)此前發(fā)布的2019年1-6月全國(guó)核電運(yùn)行情況顯示，2019年上半年我國(guó)核電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)3480.65小時(shí)，比2018年同期下降1.51%。
除自身運(yùn)行情況外，電力市場(chǎng)化交易也對(duì)核電企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不小影響。
根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，核電市場(chǎng)交易電量662億千瓦時(shí)，比2017年同比大幅增長(zhǎng)68%，核電上網(wǎng)電量市場(chǎng)化率已達(dá)到24.8%。
目前電力供應(yīng)整體寬松，決定了市場(chǎng)交易以降價(jià)為主，而核電因自身發(fā)電原理等特性，為保證盡可能高的負(fù)荷水平，可接受較大的降價(jià)幅度，這也對(duì)核電企業(yè)降本增效提出了更高要求。
隨著電力市場(chǎng)化建設(shè)推進(jìn)，各類(lèi)電源逐漸增加市場(chǎng)化交易的趨勢(shì)基本定型。今年1月1日起，燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的新價(jià)格機(jī)制開(kāi)始實(shí)施，有分析認(rèn)為，煤電價(jià)格新政將給其他電源尤其大水電、大核電的市場(chǎng)化交易提供參考，電力市場(chǎng)未來(lái)要滿(mǎn)足用戶(hù)交易量的需求，勢(shì)必需要各類(lèi)電源的共同參與。
今年是“十三五”收官之年，根據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間我國(guó)核電開(kāi)工建設(shè)規(guī)模3000萬(wàn)千瓦以上，今年年底核電運(yùn)行裝機(jī)應(yīng)達(dá)5800萬(wàn)千瓦，但目前來(lái)看，這一目標(biāo)顯然無(wú)法如期達(dá)成。有統(tǒng)計(jì)顯示，隨著在建核電項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，今年年底核電裝機(jī)將達(dá)到5103萬(wàn)千瓦。
核電重啟，為“十四五”創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間，但因項(xiàng)目核準(zhǔn)、建造周期較長(zhǎng)，“十四五”期間啟動(dòng)的項(xiàng)目或許要等到“十五五”才能投產(chǎn)。而未來(lái)十年，電力體制改革進(jìn)程、電力供需形勢(shì)變化、核電技術(shù)與其他電源及電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，又將給核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)多元影響。因此，平穩(wěn)推進(jìn)項(xiàng)目，做好人才隊(duì)伍建設(shè)，提升技術(shù)與管理水平，是核電企業(yè)迎接挑戰(zhàn)的必要準(zhǔn)備。
中國(guó)核電發(fā)展中心和國(guó)網(wǎng)能源研究院日前發(fā)布的《我國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃研究》預(yù)測(cè)，在基準(zhǔn)方案下，到2030年、2035年和2050年，我國(guó)核電機(jī)組規(guī)模達(dá)到1.3億千瓦、1.7億千瓦和3.4億千瓦；發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的比例將相應(yīng)達(dá)到10%、13.5%、22.1%；2030年前、2031-2050年兩個(gè)階段，應(yīng)分別保持每年6臺(tái)、每年8臺(tái)的核電機(jī)組投產(chǎn)規(guī)模。相比之下，2019年我國(guó)僅投產(chǎn)3臺(tái)核電機(jī)組，距離該預(yù)測(cè)情況要求的投產(chǎn)速度仍顯不足。
