因地制宜推進(jìn)“光伏+”工程 分布式光伏迎發(fā)展春天

發(fā)布時間:2016-12-30   來源:中國證券報

  國家發(fā)改委近日發(fā)布光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整通知。通知規(guī)定,2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元,比2016年電價每千瓦時分別下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元,同時明確今后光伏標(biāo)桿電價根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

  分析人士認(rèn)為,此次方案對分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整,政策鼓勵分布式光伏發(fā)展,分布式光伏有望迎來快速增長。

  光伏電價分資源區(qū)下調(diào)

  發(fā)改委近日發(fā)出通知,分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價,分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電標(biāo)桿電價不作調(diào)整。通知規(guī)定,2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。通知同時明確,今后光伏標(biāo)桿電價根據(jù)成本變化情況每年調(diào)整一次。

  為繼續(xù)鼓勵分布式光伏和海上風(fēng)電發(fā)展,分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電標(biāo)桿電價不作調(diào)整。通知鼓勵各地繼續(xù)通過招標(biāo)等市場競爭方式確定各類新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價。

  發(fā)改委表示,適當(dāng)下調(diào)光伏電站和陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價,有利于減輕新能源補(bǔ)貼資金增長壓力。根據(jù)目前光伏、風(fēng)電發(fā)展速度測算,2017年光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價下調(diào)后,每年將減少新增光伏電站補(bǔ)貼需求約45億元。

  通知指出,為合理引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,鼓勵東部地區(qū)就近發(fā)展新能源,對分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整,即采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏電站,國家仍將每度電給予0.42元/千瓦時的補(bǔ)貼。

  此外,國家能源局此前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》,要求各省(區(qū)、市)上報2016年光伏增補(bǔ)指標(biāo)需求,有追加需求的省(區(qū)、市)可提前使用2017年建設(shè)規(guī)模。

  分布式光伏迎爆發(fā)期

  樂葉光伏董事長助理表示,這次價格調(diào)整政策導(dǎo)向十分清晰,資源向分布式傾斜,分布式光伏政策的延續(xù)將促成明年行業(yè)發(fā)展的春天。

  《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,繼續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),到2020年建成100個分布式光伏應(yīng)用示范區(qū),園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電;鼓勵結(jié)合荒山荒地和沿海灘涂綜合利用、采煤沉陷區(qū)等廢棄土地治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式,因地制宜開展各類“光伏+”應(yīng)用工程。

  結(jié)合電力“十三五”規(guī)劃看,1.1億千瓦光伏中包含6000萬千瓦分布式光伏,以及海上風(fēng)電目標(biāo)500萬千瓦的目標(biāo)的表述。分布式和海上風(fēng)電將是“十三五”期間重點支持的方向。

  業(yè)內(nèi)人士表示,分布式光伏將迎來爆發(fā)式增長,2017年新增分布式光伏裝機(jī)有望達(dá)到5GW-10GW.

  國金證券分析師認(rèn)為,考慮到2017年集中式電站標(biāo)桿電價的大幅度下調(diào)、三北地區(qū)項目指標(biāo)發(fā)放縮減仍難改善限電的情況,分布式項目的吸引力將大幅度提升。此外,電改在配售電側(cè)的推進(jìn),尤其是電力市場化交易的逐步建立,也將推升分布式光伏項目的建設(shè)需求,預(yù)計2017年新增裝機(jī)量中分布式項目占比有望大幅提升至30%以上。而2015年這一比例僅為10%。

  建議兩條主線尋找分布式光伏投資機(jī)會。首先,在分布式光伏項目(屋頂資源)獲取、融資渠道、產(chǎn)品特性方面有獨特優(yōu)勢的企業(yè),尤其是此前地面電站業(yè)務(wù)基數(shù)較低的公司;其次,性價比優(yōu)勢已逐步獲得終端業(yè)主認(rèn)可的單晶產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是高效單晶。因分布式項目無指標(biāo)限制,有限安裝面積下盡量多裝瓦數(shù)的動力更充足。

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