根據(jù)世界銀行一項研究,2013-2016年間發(fā)展中國家的光伏項目競標(biāo)最低報價差別很大。
印度尼西亞的報價高達18.4美分/千瓦時,烏干達16.3美分/千瓦時,尼日利亞11.5美分/千瓦時,薩爾瓦多10.2美分/千瓦時。最低報價在5-10美分/千瓦時之間的有阿根廷(5.9)、贊比亞(6.0)、約旦(6.1)、南非(6.4)、印度(6.5)、牙買加(8.5)、巴西(8.5);最低報價在5美分/千瓦時以下的有秘魯(4.8)、墨西哥(3.6)、智利(2.9)、阿聯(lián)酋(2.4)。2016年以來的報價已經(jīng)全部都低于10美分/千瓦時。
為什么都是“最低報價”,但是價格水平差別這樣大?各國補貼政策和力度不同,有的報價實際上是已經(jīng)是“補貼后”價格;競爭程度不同,不同國家的光伏市場成熟度有差別;融資成本不同,各國利率水平會影響光伏成本。
不同國家或地區(qū)光伏報價差別這樣大還有一個原因是光伏項目實際投運的時間,越是晚投入運行的項目報價就會越低,因為發(fā)展商考慮了光伏組件成本在未來幾年持續(xù)下降的因素。比如阿聯(lián)酋的2.4美分/千瓦時項目到2019年才投運,而智利的2.9美分/千瓦時報價實際上要到2021年才兌現(xiàn)。