臺(tái)灣以推動(dòng)2025非核家園為目標(biāo)，正式于1月11日通過電業(yè)法修正草案，借此推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)部能源局指出，新法案將推動(dòng)綠電先行，以鼓勵(lì)再生能源發(fā)展，帶動(dòng)電力市場(chǎng)的重構(gòu)。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)部能源局的公告，電業(yè)法修正有四大重點(diǎn)方向：
1、開放再生能源得透過代輸、直供及再生能源售電業(yè)等方式銷售予用戶：另允許再生能源采股份有限公司以外之形態(tài)(如合作社)經(jīng)營(yíng)。
2、全面開放用戶購(gòu)電選擇權(quán)，允許所有用戶自由選擇綠電或傳統(tǒng)電能。
3、經(jīng)濟(jì)部下設(shè)電價(jià)費(fèi)率審議會(huì)、電業(yè)爭(zhēng)議調(diào)處審議會(huì)及電力可靠度審議會(huì)，并指定電業(yè)管制機(jī)關(guān)，以確保民眾用電權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以及維持電價(jià)穩(wěn)定。
4、明定于2025 年達(dá)成非核家園。
電業(yè)法修正案之主要目標(biāo)為廠、網(wǎng)分離。由于管理措施、法規(guī)與市場(chǎng)仍在起步階段，初步將開放再生能源發(fā)電設(shè)備可透過代輸、直供、售電業(yè)等管道直接銷售給用戶，以放寬過去對(duì)再生能源的售電限制為主，推動(dòng)“新能源先行、多元供給”。待相關(guān)配套到位后，再開放其他能源直供。
而根據(jù)法案內(nèi)容，修正案通過后1~2.5年內(nèi)須開放綠電直接銷售，6~9年內(nèi)切割臺(tái)電為發(fā)電公司與輸配售電公司等兩家公司。
電價(jià)爭(zhēng)議不斷，政府承諾上半年不漲
電業(yè)法修正后是否會(huì)造成電價(jià)上漲，是臺(tái)灣社會(huì)爭(zhēng)議最大的問題。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)李世光表示，新電價(jià)需經(jīng)過審議委員會(huì)討論、訂出新公式之后才會(huì)出爐，因此可保證今年上半年不會(huì)漲價(jià)。他推測(cè)，最快要到今年10月才有機(jī)會(huì)調(diào)整電價(jià)。
由于綠電成本仍高，各界對(duì)于電業(yè)法修正后是否帶來電價(jià)沖擊看法也有分歧?！吨醒肷纭芬鰩孜粚＜覍W(xué)者的看法，有學(xué)者認(rèn)為電業(yè)自由化帶來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將有助電力品質(zhì)與價(jià)格提升;因地制宜的綠電，也擺脫對(duì)國(guó)際原料的依賴與浮動(dòng)價(jià)格的影響。但也有專家認(rèn)為，臺(tái)電將失去垂直整合優(yōu)勢(shì)，加上饋線設(shè)備的需求，長(zhǎng)期來看，電價(jià)沒有下降的可能。
而根據(jù)法規(guī)，政府需設(shè)立電價(jià)穩(wěn)定基金以減緩電價(jià)波動(dòng)。公用事業(yè)、學(xué)校、社福機(jī)構(gòu)也將繼續(xù)享有優(yōu)惠電價(jià)。
備用容量限制仍待研擬，太陽(yáng)能業(yè)者反應(yīng)佳
電業(yè)法修正以綠電先行，相當(dāng)于鼓舞新能源產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能族群股票在12日早盤立即翻漲。
根據(jù)EnergyTrend所了解，多數(shù)臺(tái)灣太陽(yáng)能業(yè)者對(duì)于電業(yè)法修正期待已久。法規(guī)一旦松綁，將為業(yè)者打開更多機(jī)會(huì)。自2016年起，也已有業(yè)者開始規(guī)劃布局，包括尋找外商投資、成立太陽(yáng)能電廠公司(IPP)等。
電業(yè)法修正案規(guī)定發(fā)電業(yè)者有備用容量義務(wù)，但李世光解釋，目前規(guī)劃再生能源發(fā)電站比在10%以下時(shí)不要求每家業(yè)者負(fù)擔(dān)備用容量，細(xì)節(jié)仍待安排。而現(xiàn)階段，裝置量在一定規(guī)模以下的綠電業(yè)者，也可免于備用容量義務(wù);但門檻也還沒有訂出。
此外，發(fā)電業(yè)者分派盈余時(shí)，扣除再生能源發(fā)電部分，只要全年純益超過實(shí)收資本額的10%，就要提撥超出純益的半數(shù);若超過25%，則須全部提撥。所提撥的資金半數(shù)將用于維護(hù)機(jī)組、降梯污染排放設(shè)備之用，另外一半則應(yīng)用于投資再生能源。
