近期，我國(guó)北方地區(qū)多個(gè)省份出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間大范圍的霧霾天氣，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和討論。其中，燃煤取暖導(dǎo)致北方地區(qū)冬季霧霾加重，已是各界共識(shí)。目前，我國(guó)正全力推動(dòng)北方地區(qū)冬季清潔取暖，除了針對(duì)傳統(tǒng)的熱電，推進(jìn)煤改氣、燃煤機(jī)組改造等減排措施，風(fēng)電清潔供熱、地?zé)崮芄?、生物質(zhì)能供熱等可再生能源供熱模式也蓬勃興起。
冬季清潔取暖目前取得了哪些進(jìn)展，還面臨怎樣的困難和問(wèn)題，下一步的發(fā)展方向在哪里?帶著這些問(wèn)題，記者日前在河北、內(nèi)蒙古、新疆、吉林等多個(gè)省區(qū)展開(kāi)調(diào)查。
河北雄縣，一座北京向南120公里的小縣城，近年來(lái)因?yàn)榈責(zé)峁┡拈_(kāi)發(fā)推廣而名聲大噪。走在雄縣的大街小巷、小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，往年入冬前人們買(mǎi)煤、卸煤的繁忙場(chǎng)景已經(jīng)很難見(jiàn)到，冒著黑煙的大煙囪更是無(wú)處尋覓。如今，雄縣95%以上的供暖由清潔的地?zé)崮芴峁?，基本消滅了傳統(tǒng)的燃煤鍋爐，成為華北首座“無(wú)煙城”。
雄縣居民錢(qián)大爺?shù)募椅挥谌瞬偶覉@，已過(guò)古稀的他是地?zé)衢_(kāi)發(fā)的受益者。記者在錢(qián)大爺家看到，他家溫度計(jì)顯示室內(nèi)溫度為22攝氏度，此時(shí)室外早已是零度以下。
錢(qián)大爺告訴記者，現(xiàn)在這套住房的面積是156平方米，每年需要交2000多元的取暖費(fèi)，之前住在農(nóng)村房里，面積200多平方米，冬天燒煤取暖費(fèi)用高達(dá)5000多元，但室內(nèi)溫度僅能維持在15攝氏度左右，“用地?zé)崛∨热济喝∨鼊澦?，家里也更干凈了”?/p>
錢(qián)大爺家并不是個(gè)例，在雄縣試點(diǎn)的背后，為了積極應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，一場(chǎng)以清潔供暖對(duì)抗大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在我國(guó)北方大地打響。
“推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容?！眹?guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民分布密集程度、地區(qū)用電負(fù)荷等因素影響，我國(guó)部分城市周邊、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等地區(qū)尚不能實(shí)現(xiàn)集中供暖，還大量使用分散燃煤小鍋爐、小火爐等取暖，這種取暖方式往往使用價(jià)格便宜但硫份較高的散燒煤，取暖效果差，且大氣污染物排放總量巨大。據(jù)測(cè)算，同樣1噸煤，散燒煤的大氣污染物排放量是燃煤電廠的10倍以上。
近年來(lái)，我國(guó)高度重視北方地區(qū)冬季清潔取暖問(wèn)題，采取了一系列措施，也取得了一定成效。
針對(duì)傳統(tǒng)的熱電，國(guó)家能源局制定了燃煤電廠“超低排放”行動(dòng)計(jì)劃，“十三五”期間，將對(duì)包括熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組在內(nèi)的燃煤機(jī)組實(shí)施“超低排放”改造，改造后接近天然氣發(fā)電機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，北方地區(qū)已完成“超低排放”改造1.3億千瓦，可分別減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放4.9萬(wàn)噸、14.4萬(wàn)噸、24.6萬(wàn)噸?？稍偕茉垂崾乔鍧嵐┡闹匾M成部分，目前主要包括風(fēng)電清潔供熱、太陽(yáng)能熱利用、生物質(zhì)能供熱、地?zé)崮芄岬刃问?，其中風(fēng)電清潔供暖為間接熱能利用，其余為直接熱能利用。
“風(fēng)電清潔供熱是一種利用負(fù)荷低谷時(shí)段富裕風(fēng)電電力的新型供熱方式，可發(fā)揮風(fēng)電邊際成本較低的優(yōu)勢(shì)，有利于緩解棄風(fēng)限電問(wèn)題和減少燃煤污染排放?！眹?guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬透露，為了緩解我國(guó)北方地區(qū)冬季風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行困難，我國(guó)從2011年起開(kāi)始加大風(fēng)電清潔供熱的推進(jìn)力度。
近年來(lái)，我國(guó)先后要求吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、河北、新疆、山西等省區(qū)編制風(fēng)電清潔供暖年度工作方案，并將內(nèi)蒙古自治區(qū)作為風(fēng)電清潔供暖示范區(qū)，目前國(guó)家已批復(fù)內(nèi)蒙古供熱方案，新增風(fēng)電供暖面積470萬(wàn)平方米，到2020年累計(jì)達(dá)到800萬(wàn)平方米。同時(shí)，新疆、吉林、河北都規(guī)劃了上百萬(wàn)平方米的風(fēng)電供暖面積。
在地?zé)崮芄岱矫妫壳氨本?、天津、河北、陜西等地已有一定?guī)模的地?zé)嶂苯蛹泄崂谩＝刂?015年底，我國(guó)地?zé)崮苤苯永玫刃аb機(jī)容量約為2250萬(wàn)千瓦，位居世界首位。其中，淺層地?zé)崮芄┡娣e達(dá)到3.92億平方米，相當(dāng)于1400萬(wàn)千瓦的等效裝機(jī)容量;中深層地?zé)峁┡娣e達(dá)到1.02億平方米，相當(dāng)于500萬(wàn)千瓦的等效裝機(jī)容量。
雖然可再生能源供熱發(fā)展快速，但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)還存在不少問(wèn)題和困難，對(duì)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展形成了阻力。以風(fēng)電供暖為例，目前風(fēng)電供熱在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入推廣應(yīng)用階段，但是在供電方式和商業(yè)模式等方面仍然存在一些障礙，特別是風(fēng)電供熱鍋爐的供電方式難以確定。風(fēng)電供熱企業(yè)向用戶提供供熱服務(wù)，與傳統(tǒng)熱網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在配合問(wèn)題，雙方在協(xié)調(diào)風(fēng)電供熱價(jià)格問(wèn)題上仍然存在一定的分歧。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲表示，按照優(yōu)先利用、經(jīng)濟(jì)高效、多能互補(bǔ)、綜合集成的原則，我國(guó)將選擇適宜地區(qū)開(kāi)展規(guī)?；目稍偕茉垂崾痉豆こ?。到2020年，各類可再生能源供熱和民用燃料可替代化石能源約1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
