政策利好光伏產(chǎn)業(yè) 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境淺析

發(fā)布時(shí)間: 2016-04-21   來源:本站編輯

?前不久,媒體報(bào)道,為支持十三五期間中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展,財(cái)政部或?qū)⒀娱L(zhǎng)光伏發(fā)電增值稅即征即退50%政策,這將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)建設(shè)光伏項(xiàng)目的積極性,利好光伏行業(yè)未來發(fā)展。

  光伏是太陽能發(fā)電系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱,它是一種新能源,能將太陽能輻射轉(zhuǎn)換為電能為用戶供電,光伏主要以并網(wǎng)式發(fā)電為主,包含地面電站與分布式電站兩類形式。其中,地面電站適宜建設(shè)在地廣人稀的地區(qū),分布式光伏電站適宜建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的地區(qū)。

  在能源供應(yīng)日趨緊張、環(huán)境問題日益突出的背景下,發(fā)展新能源成為各國(guó)重要能源戰(zhàn)略。光伏、風(fēng)電、核能、生物質(zhì)能等眾多新能源中,太陽能易于獲得,這使得光伏在新能源行業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿?。?shù)據(jù)顯示,過去十年來,每年光伏市場(chǎng)的增速都達(dá)到了20%以上?;诠夥@一強(qiáng)勁發(fā)展的速度,光伏發(fā)展備受各國(guó)重視。

  我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于度電成本有所下降、資本市場(chǎng)開始瞄準(zhǔn)、政府開始調(diào)整補(bǔ)貼力度的階段。這一期間,光伏行業(yè)改變了早期重視海外市場(chǎng)、輕視國(guó)內(nèi)應(yīng)用的問題,國(guó)內(nèi)裝機(jī)量逐漸上升。

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2016-2021年中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出,2011年至2015年我國(guó)新增光伏裝機(jī)容量分別為2.5GW、5.0GW、12GW、10.6GW、15GW,截止2015年底,我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)量達(dá)43GW,超越德國(guó)成為全球最大光伏應(yīng)用市場(chǎng),預(yù)計(jì)2016年全年,國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)量將有20GW。

  

  資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

  光伏產(chǎn)業(yè)可分中上游以及下游兩大環(huán)節(jié),其中,中上游包括多晶硅、電池以及光伏組件;下游包括光伏應(yīng)用。2015年光伏中上游市場(chǎng)中,多晶硅產(chǎn)量超過16.5萬噸,同比增長(zhǎng)21%,呈現(xiàn)出市場(chǎng)需求旺盛的景象; 電池片產(chǎn)量超過41GW,單晶及多晶電池產(chǎn)業(yè)化效率分別達(dá)到19.5%和18.3%,多晶電池占主要市場(chǎng)位置。光伏組件產(chǎn)量超過43GW,同比增長(zhǎng)20.8%,晶硅電池是主流。

  下游市場(chǎng)中, 2015年中國(guó)光伏新增裝機(jī)15GW,連續(xù)三年新增裝機(jī)超過1000萬千瓦。2015年全國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量超過100萬千瓦的省區(qū)有11個(gè),其中西部地區(qū)主要建設(shè)地面電站,中東部地區(qū)建設(shè)分布式電站;2015年光伏應(yīng)用仍以地面電站為主,比例達(dá)84%,不過分布式光伏應(yīng)用比例也有所上升,達(dá)16%。

  

  資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

  光伏產(chǎn)業(yè)可分中上游以及下游兩大環(huán)節(jié),其中,中上游包括多晶硅、電池以及光伏組件;下游包括光伏應(yīng)用。

  2015年光伏中上游市場(chǎng)中,多晶硅產(chǎn)量超過16.5萬噸,同比增長(zhǎng)21%,呈現(xiàn)出市場(chǎng)需求旺盛的景象; 電池片產(chǎn)量超過41GW,單晶及多晶電池產(chǎn)業(yè)化效率分別達(dá)到19.5%和18.3%,多晶電池占主要市場(chǎng)位置。光伏組件產(chǎn)量超過43GW,同比增長(zhǎng)20.8%,晶硅電池是主流。

  下游市場(chǎng)中, 2015年中國(guó)光伏新增裝機(jī)15GW,連續(xù)三年新增裝機(jī)超過1000萬千瓦。2015年全國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量超過100萬千瓦的省區(qū)有11個(gè),其中西部地區(qū)主要建設(shè)地面電站,中東部地區(qū)建設(shè)分布式電站;2015年光伏應(yīng)用仍以地面電站為主,比例達(dá)84%,不過分布式光伏應(yīng)用比例也有所上升,達(dá)16%。

  總體來看,光伏行業(yè)發(fā)展趨向良好,但這一階段光伏仍有資金、技術(shù)兩大瓶頸,亟待改善。

  據(jù)測(cè)算,2015年可再生能源基金繼續(xù)缺口達(dá)400億元。隨著政府逐漸調(diào)整補(bǔ)貼力度,依靠財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)展的模式難以為繼,資本融資成為方向。不過,由于光伏企業(yè)產(chǎn)品建設(shè)周期長(zhǎng),分布式光伏電站投資回報(bào)預(yù)期不確定、存在較大風(fēng)險(xiǎn),銀行嚴(yán)格控制對(duì)光伏項(xiàng)目的貸款發(fā)放,一些光伏企業(yè)很難獲得銀行貸款,尤其是中小型光伏企業(yè)。

  各類電源投資難度大小比較

  資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

  技術(shù)上主要體現(xiàn)在棄光方面,2015年全年,光伏發(fā)電量達(dá)400億千瓦時(shí),棄光電量為40億千瓦時(shí),棄光率為10%。西北地區(qū)棄光問題依舊嚴(yán)重,其中甘肅棄光率為31%、新疆棄光率為26%。技術(shù)上并網(wǎng)困難導(dǎo)致了光伏行業(yè)棄光現(xiàn)象發(fā)生,這帶來了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

  光伏行業(yè)發(fā)展的更高階段是發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù)都已成熟,分布式光伏不斷普及,能源互聯(lián)網(wǎng)與能源金融蓬勃發(fā)展。為達(dá)到這一階段,行業(yè)需解決上述光伏困境。

  業(yè)界認(rèn)為,資金問題可以將光伏當(dāng)做金融產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),通過融資租賃、與信托產(chǎn)業(yè)基金合資等手段擴(kuò)大光伏規(guī)模;并網(wǎng)難的問題則需要加強(qiáng)輸電通道和配電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)可再生能源外送,擴(kuò)大消納范圍,嘗試建設(shè)更多儲(chǔ)能電站來解決。

  前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,未來分布式光伏建設(shè)、PPP模式與能源互聯(lián)網(wǎng)將成為光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域。分布式光伏電站目前在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用不到20%,隨著用地資源緊缺,地面電站發(fā)展模式不適于光伏推廣,分布式光伏將大有可為,在中東部人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),將迎來分布式光伏建設(shè)熱潮;

  PPP模式即政府與外來資本合作的模式,一方面,引入外來資本,光伏行業(yè)投資額將增加,這有利于調(diào)動(dòng)光伏企業(yè)發(fā)力光伏建設(shè)尤其是分布式光伏建設(shè)的積極性;另一方面,政府放權(quán)給社會(huì)資本后,市場(chǎng)將取代政策指導(dǎo)光伏發(fā)展,行業(yè)將在良性競(jìng)爭(zhēng)中獲得快速發(fā)展;

  能源互聯(lián)網(wǎng)旨在解決光伏消納,提高光伏利用率,并減少“棄光”現(xiàn)象。雖然能源互聯(lián)網(wǎng)目前存在行業(yè)壁壘,且處于起步階段,不過在電改、分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的背景下,能源互聯(lián)網(wǎng)將大有可為,預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)??蛇_(dá)9400億美元,這值得光伏企業(yè)發(fā)力。

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