在依托能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)可再生能源平價上網(wǎng)的過程中,要格外重視可再生能源市場機(jī)制和交易模式的培育。
在我國實施低碳發(fā)展和能源革命的國家戰(zhàn)略推動下,近年來可再生能源經(jīng)歷了高速發(fā)展,但目前也面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如《可再生能源法》要求的全額保障性收購政策落實不到位、可再生能源優(yōu)先調(diào)度政策受化石能源和地方政府干涉沖擊較大、存在嚴(yán)重的棄電問題以及可再生能源補(bǔ)貼政策問題突出等。中國承諾到2020年非化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到15%,而2015年底僅為9.6%。為了實現(xiàn)該目標(biāo),促進(jìn)可再生能源的健康發(fā)展,亟需思考解決上述問題的有效措施。
可再生能源平價上網(wǎng)即可再生能源電力傳輸給電網(wǎng)時價格與火電(或水電)價格持平。可再生能源發(fā)電成本高于傳統(tǒng)能源,盡管近年來可再生能源度電成本已經(jīng)逐年降低,但與火電等傳統(tǒng)電力能源相比,仍然毫無競爭優(yōu)勢,這也是目前可再生能源難以取代傳統(tǒng)能源的主要原因之一。
可再生能源“十三五”規(guī)劃明確,到2020年風(fēng)電實現(xiàn)并網(wǎng)側(cè)平價上網(wǎng),光伏實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。為早日實現(xiàn)可再生能源平價上網(wǎng),我國相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)已經(jīng)做了很多努力。截至2016年底,新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價涉及風(fēng)電、光伏的電價均進(jìn)行了重大調(diào)整,目標(biāo)是隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步逐步下調(diào)補(bǔ)貼水平,直至取消補(bǔ)貼。同時,部分大型國有和民營企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,提升生產(chǎn)技術(shù)和運營管理水平,生產(chǎn)智能化升級和自主知識產(chǎn)權(quán)所帶來的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率優(yōu)勢有效降低了可再生能源的發(fā)電成本。雖然可再生能源發(fā)電成本下降也與前期產(chǎn)能過剩有密切關(guān)系,但我國近年來可再生能源技術(shù)的進(jìn)步的確是事實。
從長遠(yuǎn)看,要想盡快實現(xiàn)可再生能源平價上網(wǎng),單獨依靠企業(yè)自身成本降低是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)下,能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)已成為我國實施能源革命的重要途徑之一??稍偕茉瓷暇W(wǎng)也必須依托于能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展,才能夠高效率地開發(fā)新技術(shù)和新模式,實現(xiàn)智能化的生產(chǎn)運營和監(jiān)管,從而在推動可再生能源規(guī)?;⑹袌龌l(fā)展的同時實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
能源互聯(lián)網(wǎng)對可再生能源平價上網(wǎng)的重要促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,能源互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)可再生能源,尤其是分布式可再生能源的大規(guī)模接入、利用和共享,這是推動可再生能源規(guī)模化發(fā)展和平價上網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。能源互聯(lián)網(wǎng)具有高度集成特性,能夠?qū)⒏黝愋涂稍偕植际桨l(fā)電設(shè)備、儲能設(shè)備和負(fù)載設(shè)備組成的微型能源網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián),實現(xiàn)上述設(shè)備的“即插即發(fā)、即插即儲、即插即用”以及無差別對等互聯(lián)。同時,能源互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)各類型分布式可再生電源、儲能設(shè)備以及可控負(fù)荷之間的協(xié)調(diào)優(yōu)化控制。做到“橫向源—源互補(bǔ),縱向源—網(wǎng)—荷—儲協(xié)調(diào)控制”,平抑分布式可再生能源間歇特性對局部電網(wǎng)的沖擊。在保證系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性與安全性的同時,進(jìn)一步提高系統(tǒng)對分布式可再生能源的消納能力。
第二,能源互聯(lián)網(wǎng)可以推動可再生能源智能化生產(chǎn),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級??稍偕茉雌髽I(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息,建立可再生能源生產(chǎn)運行的監(jiān)測、管理和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對接和生產(chǎn)消費智能化,支撐可再生能源企業(yè)和電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行。同時運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘與預(yù)測,開展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測性維護(hù),提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運行水平??稍偕茉雌髽I(yè)還可以依托互聯(lián)網(wǎng)形成系統(tǒng)化的開放的企業(yè)創(chuàng)新研究與應(yīng)用體系,統(tǒng)籌技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新工作,將新技術(shù)、新資源、人才整合形成具有活力的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新中心,并通過智能化集合提高生產(chǎn)運營效率和開發(fā)新技術(shù),從而降低成本,促進(jìn)可再生能源平價上網(wǎng)。
第三,培育可再生能源聯(lián)網(wǎng)交易市場模式,有利于可再生能源上網(wǎng)的市場化建設(shè)。可再生能源產(chǎn)品自身具有的不確定和不穩(wěn)定等特點使之在市場中存在一定的風(fēng)險,構(gòu)建能夠平抑相應(yīng)風(fēng)險和一定程度高價的市場機(jī)制和交易模式是可再生能源平價上網(wǎng)和市場建設(shè)的關(guān)鍵,這是改變原有的可再生能源通過財政補(bǔ)貼模式上網(wǎng)的必由之路。能源互聯(lián)網(wǎng)所具有的數(shù)據(jù)技術(shù)和計算技術(shù)使其在培育和開發(fā)可再生能源聯(lián)網(wǎng)交易模式中具有天然優(yōu)勢。新型的適當(dāng)?shù)慕灰啄J侥軌蚴箍稍偕茉丛谑袌龌h(huán)境下以市場交易價格實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。例如,建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的可再生能源靈活交易平臺,支持風(fēng)電、光伏、水電等可再生能源與電力用戶之間實現(xiàn)點對點交易,面向不同用戶群體提供差異化的可再生能源套餐;打造特殊的可再生能源金融產(chǎn)品,培育第三方運維、點對點能源服務(wù)等能源生產(chǎn)、消費和交易新業(yè)態(tài)等。
第四,能源互聯(lián)網(wǎng)有利于形成可再生能源輸配儲運一體化,減少能源運輸?shù)某杀?。能源互?lián)網(wǎng)的建立可以減少能源運輸?shù)闹虚g渠道,降低多道轉(zhuǎn)運的成本。能源從一地到另一地的中間環(huán)節(jié)大大減少,前端生產(chǎn)和終端需求無縫銜接,降低能源整體運輸成本,有利于可再生能源平價上網(wǎng),尤其在可再生能源消納比例提升時尤為明顯。能源互聯(lián)網(wǎng)也將使能源配置方式發(fā)生很大變化,長距離電能配置方式逐步改變,分布式能源與負(fù)荷就地平衡的電能配置模式將逐步成為能源配置的主導(dǎo)方式之一,這對于降低能源運輸成本也大有裨益。此外,可再生能源最有效的利用方式就是轉(zhuǎn)化為電能,并通過大電網(wǎng)實現(xiàn)優(yōu)化配置、高效傳輸和便捷使用。能源互聯(lián)網(wǎng)中的特高壓、智能電網(wǎng)以及主動配電網(wǎng)的技術(shù)突破和建設(shè)基礎(chǔ),使其可以成為可再生能源高效開發(fā)利用的基本載體,同樣有助于降低能源運輸成本。
在依托能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)可再生能源平價上網(wǎng)的過程中,要格外重視可再生能源市場機(jī)制和交易模式的培育。需盡快開展相關(guān)問題的研究,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)選擇典型模式開展試點,建立靈敏高效的市場價格響應(yīng),使市場機(jī)制在可再生能源平價上網(wǎng)中真正發(fā)揮作用。同時,應(yīng)盡快加強(qiáng)可再生能源法律法規(guī)修訂工作和相關(guān)市場監(jiān)管部門的職責(zé)和實施力度,任何改革都應(yīng)是在法律法規(guī)健全和監(jiān)管有力的前提下才會順利有效開展下去。