8月4日,在國際原子能機構(gòu)的敦促下,日本原子能規(guī)制委員會召開會議商討修改核電站檢查制度相關(guān)草案,擬引入核電站突擊檢查方式。該委員會最遲將于今年秋季匯總核電站檢查制度詳細內(nèi)容,并向2017年的日本例行國會提交《核反應(yīng)堆等規(guī)制法》修正案。
在日本福島核事故發(fā)生5年多后的今天,核事故留下的種種后遺癥仍嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與社會,這也使重啟核電成為日本民眾的＂心結(jié)＂,其國內(nèi)圍繞重啟核電的爭議從未停歇。在這一背景下,本報記者近日與日本經(jīng)團聯(lián)經(jīng)濟廣報中心一行趕赴隸屬于日本中部電力公司的濱岡核電站采訪。
記者在采訪中了解到,濱岡核電站為應(yīng)對自然災(zāi)害及突發(fā)情況制定了多項安全措施,然而核電站的安全性仍然面臨嚴(yán)峻考驗。在核事故給日本社會造成的巨大傷痛仍未消散之際,包括濱岡核電站在內(nèi)的日本多家核電站為重啟核電機組所提交的安全審查申請多數(shù)都尚未獲得批準(zhǔn)。
地震多發(fā)威脅核電站安全
濱岡核電站位于日本靜岡縣御前崎市,共有5個核電機組,其中1、2號機組已于2009年停止運行,并已經(jīng)啟動廢爐作業(yè),3、4、5號機組在2011年福島核電站事故后停止運行。
目前,濱岡核電站3、4號機組已依據(jù)原子能規(guī)制委員會制定的＂新安全標(biāo)準(zhǔn)＂,對機組的安全措施進行重新整備,并分別在2015年6月和2014年2月提交了安全審查申請。
然而,濱岡核電站所在的靜岡縣是日本地震多發(fā)地,歷史上每隔100年至150年,其緊鄰的駿河灣海域就會發(fā)生一次規(guī)模8級左右的＂東海地震＂。
在時隔160年沒有發(fā)生大型地震的情況下,日本氣象廳認(rèn)為,任何時間該海域均有發(fā)生地震的可能,而該地區(qū)發(fā)生東海、東南海和南海聯(lián)動型地震的可能性也非常高。
安全審查申請尚未獲批準(zhǔn)
在采訪中,日本中部電力公司廣報部門負(fù)責(zé)人向記者一行介紹了濱岡核電站目前采取的安全措施:主要是吸取了福島第一核電站事故的教訓(xùn),加大了地震、海嘯等自然災(zāi)害的應(yīng)對措施;同時為防突發(fā)情況,制定了在重大事故發(fā)生時的應(yīng)急對策。
在記者探訪濱岡核電站的過程中,工作人員介紹說,為應(yīng)對隨時可能發(fā)生的地震,濱岡核電站對電站內(nèi)的設(shè)施做了加固處理。一是對核電站的核心部位——反應(yīng)堆所在建筑進行了加固;二是為反應(yīng)堆安裝自動停止裝置,當(dāng)設(shè)置在反應(yīng)堆建筑地下二層的地震計探測到地震加速度達到120伽(Gal)時,反應(yīng)堆自動停止運行;三是對核電站內(nèi)部的管道和排氣等裝置進行加固,避免地震時發(fā)生損壞。
另外,因濱岡核電站緊鄰大海,吸取福島第一核電站事故中因為海嘯造成電廠應(yīng)急發(fā)電機停機導(dǎo)致反應(yīng)堆應(yīng)急冷卻系統(tǒng)停轉(zhuǎn)的教訓(xùn),濱岡核電站修建了高14米至16米(海拔22米)、總長1.6公里的防波堤。此外,還對核電站內(nèi)通過取水管道與大海連接的取水槽周圍進行了加高處理,給反應(yīng)堆建筑安裝了強化門和水密門,防止海嘯襲來時海水涌入。
濱岡核電站還采取應(yīng)對措施,防止因所有電源停止供電而造成冷卻系統(tǒng)不能正常工作。
在核電站采訪時,記者看到,防波堤及建筑加固等主要工程已經(jīng)完畢,目前取水槽防溢水工程等還在緊張施工中。據(jù)悉,濱岡核電站迄今為止共花費了4000億日元(約262億人民幣)用于電站相關(guān)安全設(shè)施建設(shè)。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,雖然計劃重啟的3號機組和4號機組已分別向日本原子能規(guī)制委員會提交重啟申請,但目前相關(guān)審查正在進行中,而何時能夠最終通過審查尚不得而知。
日擬修改核電站檢查制度
8月4月,國際原子能機構(gòu)專家組向日本政府提交報告,指出日本有必要修改其核電站檢查制度。因此,日本原子能規(guī)制委員會不得不對現(xiàn)行核電站檢查制度著手進行修改。
將于明年提交日本例行國會審議的《核反應(yīng)堆等規(guī)制法》修正案,正是涉及日本核電站檢查制度修訂的法律草案。據(jù)悉,草案中將引入＂自由出入＂制度,允許檢查人員日常進入核電站廠區(qū),自由確認(rèn)器械與數(shù)據(jù)。而新的核電站檢查制度經(jīng)試用后計劃于2020年正式啟用。
今年7月8日是日本核電＂新安全標(biāo)準(zhǔn)＂實施3周年。然而,在向原子能規(guī)制委員會申請審查的日本16個核電站的26座機組(日本全國共有42座核發(fā)電機組)中,通過審查的僅有川內(nèi)核電站1號、2號機組,高濱核電站1號至4號機組,伊方核電站3號機組。
盡管如此,已經(jīng)重啟或通過審查的核電站的運行也并不順利。
7月13日,首次當(dāng)選鹿兒島縣知事的三反園訓(xùn)在接受采訪時表示,將要求九州電力公司暫時停止川內(nèi)核電站的運轉(zhuǎn),以調(diào)查熊本地震對核電站的影響;7月12日,大津地方法院駁回了關(guān)西電力公司要求取消3月作出的禁止高濱核電站3號、4號機組運轉(zhuǎn)的暫行處理決定;6月24日,愛媛縣民眾到伊方核電站正門附近抗議,反對核電站向反應(yīng)堆裝填燃料棒。
在赴濱岡核電站采訪的行程中,記者同時也參觀了與核電站緊鄰的濱岡原子能館,這里展示有等比例的反應(yīng)堆模型等介紹核電站運轉(zhuǎn)原理及安全措施的資料。當(dāng)天天氣炎熱,但記者仍看到不時有民眾前來參觀。
在日本重啟核電的道路上,如何重拾民眾因福島核電站事故而對核電業(yè)已失去的信任感是最大的難題。通過原子能規(guī)制委員會的安全標(biāo)準(zhǔn)審查,僅僅只是第一步。
