“如果沒有普遍的電力接入，非洲就無法落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。當(dāng)前，非洲絕大多數(shù)的河流都屬于跨國界河流，這要求各國積極實施跨國界、跨行業(yè)合作，特別是電力基礎(chǔ)設(shè)施，而這其中，跨區(qū)域電力輸送通道的建設(shè)尤為關(guān)鍵?！?月9日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的2017年世界水電大會上，埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆呼吁建設(shè)互聯(lián)互通的能源體系。
由中國提出的建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議，將使非洲實現(xiàn)能源互聯(lián)互通。
非洲能源設(shè)施 亟需互聯(lián)互通
在埃塞俄比亞，一天停幾次電是家常便飯，當(dāng)?shù)匕傩找擦?xí)以為常。但是，他們生活的地方其實能源富集，一直被譽為“東非水塔”，如果水力發(fā)電潛能全部開發(fā)利用，不僅能滿足埃塞俄比亞本國的需求，周邊的蘇丹、南蘇丹、吉布提、肯尼亞、索馬里約1億多人口也能用上清潔能源。然而，落后的電力及配套設(shè)施，絆住了這一切。
當(dāng)前，非洲人均能源消費量僅為世界平均水平的1/3，發(fā)電裝機容量僅占全球不到3%。同時，非洲能源分布不均衡，有6億非洲人仍然無電可用。
非洲基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會（ICA）首席專家卡里希特·坎班達(dá)認(rèn)為，導(dǎo)致非洲電力供應(yīng)緊張、各地發(fā)展不均的原因有二：一是成本，二是技術(shù)。他指出，北非地區(qū)因為地處地中海附近，可以密集使用化石燃料，因此電力供應(yīng)成本相對較低。但是，撒哈拉沙漠以南的國家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，這導(dǎo)致了電力生產(chǎn)與交易成本的增加。
同時，非洲有五大電力機構(gòu)，但各自實行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，這讓各國電力無法實現(xiàn)互聯(lián)，因此導(dǎo)致了區(qū)域之間的差別。
在坎班達(dá)看來，要解決這兩個問題，一種可行的途徑就是實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將不同電力聯(lián)營機構(gòu)通過跨區(qū)域電網(wǎng)連接，讓不同地區(qū)的能源資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，并通過規(guī)模效應(yīng)，降低整體發(fā)電和傳輸?shù)某杀尽?/p>
當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通已被寫入非洲《2063年議程》，這份旨在50年內(nèi)建成地區(qū)一體化、和平繁榮新非洲的議程，在水電大會的多場分論壇中也被多位代表提及。作為2063年議程的發(fā)起方之一，非盟委員會副主席托馬斯·奎西·夸蒂指出，非洲各成員國之間需要建立一體化市場，而這需要通過加強電力互聯(lián)互通來實現(xiàn)。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署新任署長阿奇姆.施泰納也認(rèn)同這一觀點，他進(jìn)一步強調(diào)，近幾年，全球發(fā)展新能源的成本已經(jīng)降低了不少，入網(wǎng)的技術(shù)難度降低，非洲要實現(xiàn)2063年的目標(biāo)并非天方夜譚，但前提是，非洲要建設(shè)相應(yīng)的能源互聯(lián)體系。
企業(yè)“走出去” 促進(jìn)互聯(lián)互通
2063年議程中，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)電力的互聯(lián)互通，被認(rèn)為是推動議程中“非洲一體化、工業(yè)化以及減少貧困”目標(biāo)的重要抓手之一。
在“水電開發(fā)與遠(yuǎn)距離輸電”分論壇討論中，國際能源署可再生能源部主管西蒙·穆勒分享了互聯(lián)互通實現(xiàn)的路徑。在非洲，大約有90%的水電仍未被開發(fā)利用。為此，電網(wǎng)互聯(lián)是可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。如果仔細(xì)看全球能源互聯(lián)網(wǎng)這一構(gòu)想，就會發(fā)現(xiàn)其中有三個重要的要素：智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)以及清潔能源，其初衷應(yīng)該是提高能源利用效率，實現(xiàn)途徑是在全球范圍內(nèi)消納更多的可再生能源。
就在大會召開期間，距離亞的斯亞貝巴約70多公里外的施工現(xiàn)場，由中國國家電網(wǎng)公司所屬中電裝備公司總承包建設(shè)的埃塞俄比亞—肯尼亞500千伏輸電工程正在架線。5月12日，一批新的工程物資抵達(dá)吉布提港口，從這里被運到工程現(xiàn)場，保障工程有序推進(jìn)。
事實上，中國國家電網(wǎng)公司早在2013年就在非洲土地上留下足跡。四年來，其所屬中電裝備公司積極推進(jìn)非洲電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一系列項目陸續(xù)啟動，已開花結(jié)果。
在非洲，中電裝備公司僅用6個月便交付埃塞俄比亞輕軌配套輸變電工程，被埃塞國家電力公司稱為“中國速度”；埃塞GDHA500千伏輸變電工程2015年交付，從技術(shù)、裝備到設(shè)計、施工均由國家電網(wǎng)公司“一手包攬”，是國家電網(wǎng)公司海外首個采用成套中國電力技術(shù)和裝備建設(shè)的大型輸變電工程。去年3月開始，埃塞中低壓配網(wǎng)工程在7個城市全線開工，眼下，還有一條高壓輸電線路，正在從埃塞西部的青尼羅河畔，緩緩向著肯尼亞延伸過去，拉開了東非地區(qū)第一條跨國直流聯(lián)網(wǎng)工程項目的序幕。未來，線路那端的肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞和盧旺達(dá)等3000萬人將用上清潔、綠色、可靠的電能，而線路這端的埃塞俄比亞將換回更顯著的經(jīng)濟增長。
“埃塞俄比亞的能源需求呈數(shù)量級增長，現(xiàn)在的用電量已經(jīng)是2012年的3倍?！敝须娧b備公司非洲事業(yè)部負(fù)責(zé)人說，這些輸變電項目打通了埃塞俄比亞電力運輸?shù)拇髣用}，打通了東非經(jīng)濟發(fā)展的“光明通道”。同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求也直接帶動了上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)走向世界。
有效開發(fā)清潔能源、實現(xiàn)能源互聯(lián)互通正逐漸在非洲土地上成為現(xiàn)實。
埃塞俄比亞水利、灌溉及電力部部長西萊希·貝克萊認(rèn)為，與中國企業(yè)合作建設(shè)了水電站、輸變電工程，有了穩(wěn)定的電力供應(yīng)，為未來經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。他表示，埃塞俄比亞的電力除了滿足本國工業(yè)化需求，還將出口到其他國家，一個東非互聯(lián)互通的能源互聯(lián)網(wǎng)正在形成，這對整個東非經(jīng)濟都有巨大的推動作用。
全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)讓經(jīng)濟全球化進(jìn)程中“被遺忘的角落”重新回到聚光燈下。非洲豐富的自然資源和中國資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備等優(yōu)勢形成了一種優(yōu)勢互補，可以幫助非洲接入到能源互聯(lián)網(wǎng)中。
在此次世界水電大會現(xiàn)場，眾多非洲代表表示，想要搭乘能源合作快車，共同推動非洲能源互聯(lián)互通建設(shè)的意愿。
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