美麗山二期換流站項目鳥瞰圖
9月1日下午,在中國國家主席習(xí)近平和巴西總統(tǒng)特梅爾的共同見證下,巴西礦產(chǎn)和能源部部長費爾南多在北京人民大會堂,向中國國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪頒發(fā)巴西美麗山水電送出特高壓直流輸電二期項目開工許可證。消息傳來,美麗山二期項目公司辦公室里,中巴員工相互擊掌、擁抱,洋溢著激動和喜悅。開工許可證的頒發(fā),是中巴兩國電力能源領(lǐng)域合作的新里程碑,標(biāo)志著項目已具備全面開工條件。
一錘定音 漂亮中標(biāo)
2015年7月17日10時,圣保羅證券交易中心,隨著主持人重重敲下拍賣錘,國家電網(wǎng)公司獨立參與并成功中標(biāo)巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出二期特許權(quán)經(jīng)營項目,特許權(quán)經(jīng)營期限30年。美麗山二期項目是巴西第二大水電站——美麗山水電站(裝機容量1100萬千瓦)的送出工程。工程途經(jīng)帕拉州、米納斯州、里約州等五個州,計劃新建2518千米輸電線路及兩端換流站,輸電能力400萬千瓦,可將巴西北部的清潔水電資源直接輸送到東南部的負(fù)荷中心。
美麗山二期項目成功中標(biāo),是公司首個在海外獨立投資、建設(shè)和運維的特高壓輸電項目,標(biāo)志著我國特高壓技術(shù)、裝備和工程總承包“走出去”取得重大突破。通過對項目投資、建設(shè)和運營管理實行全過程管控,推動我國特高壓輸電技術(shù)、電工裝備和管理經(jīng)驗走出國門,將有力帶動巴西當(dāng)?shù)仉娫础㈦姽ぱb備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè),對深化中巴兩國經(jīng)貿(mào)合作具有重要作用。建設(shè)美麗山二期項目,將帶動國產(chǎn)電力裝備和施工服務(wù)出口超25億雷亞爾,同時可在巴西當(dāng)?shù)卦黾?.6萬個就業(yè)崗位。據(jù)預(yù)測,該項目將為巴西貢獻(xiàn)稅收約220億雷亞爾,實現(xiàn)中巴雙方互利互惠、合作共贏。
攻堅克難 按期取證
中標(biāo)的喜悅是短暫的,更大的挑戰(zhàn)是如何確保項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工,獲得施工許可(LI)是項目團(tuán)隊需要攻克的第一道難關(guān)。施工許可由巴西環(huán)保署批復(fù),是項目開工建設(shè)的先決條件。巴西環(huán)境保護(hù)法規(guī)嚴(yán)苛,審批程序繁雜,批復(fù)條件極其嚴(yán)格。美麗山二期項目線路經(jīng)過“地球之肺”亞馬遜平原、巴西利亞高原及里約丘陵地帶;跨越亞馬遜流域、托坎廷斯河等5大流域863條河流;生態(tài)體系復(fù)雜、地形多變、人文差異大,給環(huán)評工作帶來極大難度。
為完成動植物研究,項目團(tuán)隊在沿線森林深處選取14個區(qū)域300個采樣區(qū),連續(xù)一年在熱帶雨林地區(qū)對動植物種類、數(shù)量等信息進(jìn)行詳細(xì)觀察和記錄,完成936種動物調(diào)查和830種植被調(diào)查;為完成沿線社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查,盡量降低或避免對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生影響。2015年10月~2016年3月,項目團(tuán)隊兩次奔赴現(xiàn)場,完成線路沿線78個城市的土著部落、人口、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、交通等社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查和評估。
美麗山二期項目,共向巴西環(huán)保署提交環(huán)境調(diào)查報告及環(huán)境影響診斷評估報告56卷,提出地理環(huán)境保護(hù)、動物保護(hù)、植物保護(hù)及瘧疾防控等環(huán)境保護(hù)方案19個,并在10個城市召開11場環(huán)評聽證會,充分聽取當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)及沿線民眾對環(huán)評影響評估的意見。
在環(huán)評報告審核期間,巴西政府各部門機構(gòu)負(fù)責(zé)人包括環(huán)保署主要負(fù)責(zé)人幾經(jīng)變化,使項目環(huán)保評審工作增加了難度。隨后,項目公司多次與巴西礦產(chǎn)和能源部、環(huán)保署、電監(jiān)局等政府部門溝通協(xié)調(diào)。歷經(jīng)22個月,美麗山二期項目最終在8月10日獲得施工許可,實現(xiàn)里程碑目標(biāo)。
“美麗山二期項目積極履行環(huán)境義務(wù)的態(tài)度,扎實開展環(huán)境研究及所取得的成果,值得我們尊敬。我們相信國家電網(wǎng)公司能夠把美麗山項目建設(shè)成綠色、環(huán)保的好項目?!卑臀鳝h(huán)保署負(fù)責(zé)人Claudia女士高度贊譽了公司對巴西環(huán)保事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。
優(yōu)異成績單的背后,是國家電網(wǎng)人高度的社會責(zé)任感和無私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)境現(xiàn)場調(diào)查往往需要在叢林中連續(xù)工作數(shù)月,風(fēng)吹雨打、披星戴月,從沒有人抱怨、退縮,始終默默堅守在叢林里。萊昂納多是美麗山二期項目公司一名巴西員工,為完成珍惜動植物研究,他連續(xù)一個月堅守在亞馬遜熱帶雨林地區(qū)。
總部引領(lǐng) 協(xié)同并進(jìn)
按期獲取施工許可,為美麗山二期項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。作為公司首次在海外獨立投資、建設(shè)和運維的特高壓項目,在電網(wǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計理念上都與國內(nèi)工程存在顯著差異。公司中標(biāo)美麗山二期直流工程,其核心競爭力來源于“中國創(chuàng)造”,來源于公司全方位、全天候的管理、設(shè)計、設(shè)備、施工、運維的直流技術(shù)整體集成能力,如何將公司雄厚的技術(shù)和管理能力成功轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)我國特高壓技術(shù)在巴西平穩(wěn)落地,公司給出了自己的答案。
總部領(lǐng)航是關(guān)鍵。為充分發(fā)揮公司特高壓直流輸電核心實力,在總部引領(lǐng)下,形成了以公司海外直流工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,巴控項目公司為平臺,EPC總承包、設(shè)計、設(shè)備制造、建設(shè)、運維等各專業(yè)單位協(xié)同的新模式。
國網(wǎng)直流部為技術(shù)總協(xié)調(diào)單位,國網(wǎng)國際部、基建部、財務(wù)部、運檢部等多個部門專業(yè)管理,促進(jìn)資源最大程度整合和動員。舒印彪董事長多次召開協(xié)調(diào)會議,為項目實施明確了目標(biāo)、制定了路徑、奠定了成功的基礎(chǔ)。
項目投資和管理前端發(fā)力。根據(jù)巴西電力項目特許權(quán)模式要求,國網(wǎng)國際公司選拔經(jīng)驗豐富的直流建設(shè)人才,國網(wǎng)巴控公司招聘巴西當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才,組建美麗山二期項目公司。作為項目投資、建設(shè)和運維綜合管理平臺,項目公司結(jié)合公司特高壓項目經(jīng)驗和本地項目實施特點,圍繞價值管理和風(fēng)險管理建立了完善的項目管理體系,以巴西當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)為準(zhǔn)繩,實施環(huán)保、征地、線路及變電工程管理、項目融資管理,對外協(xié)調(diào)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)等。選用中國EPC承包商帶動國內(nèi)關(guān)鍵裝備和施工服務(wù)整體出海,力求實現(xiàn)公司特高壓設(shè)備、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)在巴西精準(zhǔn)落地。
專業(yè)單位協(xié)同保證技術(shù)水平。中國電力技術(shù)裝備有限公司為換流站EPC承包商,以其為平臺發(fā)揮海外商務(wù)集成能力并引入國內(nèi)直流專業(yè)技術(shù)單位,實現(xiàn)設(shè)計、設(shè)備及施工組織的總體目標(biāo);新疆送變電公司、山東電建一公司、福建電建公司及當(dāng)?shù)爻邪坦餐瓿?0個線路標(biāo)段的EPC總承包。各EPC商在工程過程中將特高壓直流經(jīng)驗與國際化實踐相結(jié)合,成為國際市場拓展的典范。國網(wǎng)經(jīng)研院、中國電科院、電力規(guī)劃設(shè)計總院和中南電力設(shè)計院作為設(shè)計龍頭和技術(shù)支撐單位,充分發(fā)揮了國內(nèi)成熟經(jīng)驗并外派技術(shù)骨干赴巴西開展設(shè)計工作;國網(wǎng)經(jīng)研院、南瑞集團(tuán)等設(shè)備監(jiān)造單位積極參與項目設(shè)備監(jiān)造;國網(wǎng)直流公司、運行公司、信通公司、英大傳媒集團(tuán)等單位提供建設(shè)、運維、宣傳等各專業(yè)技術(shù)支撐。優(yōu)勢兵力各展所長是保證本項目的技術(shù)基礎(chǔ)。
核心設(shè)備彰顯中國標(biāo)準(zhǔn)。直流關(guān)鍵設(shè)備是我國特高壓標(biāo)準(zhǔn)的最好體現(xiàn),換流變壓器、換流閥、直流控制保護(hù)、直流測量裝置等一大批特高壓直流核心設(shè)備在本工程出口應(yīng)用,中國西電集團(tuán)、南瑞集團(tuán)、平高集團(tuán)、北京電力設(shè)備總廠、山東泰開電力設(shè)備公司等一大批特高壓的“國家品牌”整裝待發(fā),實現(xiàn)了我國直流特高壓標(biāo)準(zhǔn)的國際化市場應(yīng)用。
經(jīng)過兩年的全力推進(jìn),美麗山二期項目合同、技術(shù)、安全、質(zhì)量、征地、環(huán)保等各項前期工作已經(jīng)完成,隨著LI文件的下發(fā),工程正式進(jìn)入建設(shè)實施階段。接下來,項目團(tuán)隊將重點利用有效施工期保安全、提質(zhì)量、抓進(jìn)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮公司的整體優(yōu)勢,扎實開展工程建設(shè),確保按期投運,夯實項目未來30年良好運行的基礎(chǔ)