10月5日,橫加公司(TransCanada Corp)在監(jiān)管障礙日益增多的情況下,放棄了跨國(guó)“能源東輸”輸油管計(jì)劃(Energy East Pipeline),從而打擊了加拿大的石油出口野心。項(xiàng)目總價(jià)值達(dá)157億加元。
在加拿大政府拒絕另一個(gè)出口輸油管項(xiàng)目(加拿大安橋公司的北方門戶輸油管計(jì)劃)不到一年,“能源東輸”項(xiàng)目再次被否,這對(duì)受全球原油價(jià)格低迷影響的加拿大石油行業(yè)是進(jìn)一步挫折。
加拿大絕大多數(shù)原油出口到美國(guó),“能源東輸”輸油管每天可以向東海岸港口輸送110萬(wàn)桶石油,裝載到油輪上運(yùn)送到歐洲和亞洲的高價(jià)格市場(chǎng)。
對(duì)有限市場(chǎng)準(zhǔn)入的擔(dān)心是外資石油公司今年出售230億美元加拿大資產(chǎn)的原因之一。另外高昂的生產(chǎn)成本造成加拿大的油砂不具吸引力。
加拿大第三大油砂生產(chǎn)商塞諾佛斯(Cenovus Energy)發(fā)言人Brett Harris表示:“這意味著加拿大和加拿大石油生產(chǎn)商只有更少的選擇進(jìn)入全球市場(chǎng),并為最重要的出口產(chǎn)品之一獲得公平的定價(jià)?!?/p>
加拿大總理賈斯廷·特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府正努力平衡加拿大石油出口市場(chǎng)多樣化與應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。項(xiàng)目取消扭轉(zhuǎn)了自由黨的廣泛政治優(yōu)勢(shì)。
加拿大國(guó)家能源委員會(huì)(NEB)宣布了一個(gè)更為嚴(yán)格的審查程序幾周后,TransCanada于9月份曾表示可能放棄這個(gè)項(xiàng)目。審查程序?qū)⒖紤]間接溫室氣體貢獻(xiàn)等因素。
對(duì)于“情況變化”審核后,10月5日,TransCanada取消了該計(jì)劃,并表示項(xiàng)目將需要第四季度的10億加元稅后非現(xiàn)金費(fèi)用。
工作崗位流失
“能源東輸”于2013年公布,被譽(yù)為國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,將開(kāi)啟加拿大出口并推動(dòng)沿途經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
加拿大能源管道協(xié)會(huì)(CEPA)在一份聲明中表示:“失去這個(gè)重大項(xiàng)目意味著加拿大流失數(shù)千個(gè)工作崗位和損失數(shù)十億美元,并將對(duì)我們國(guó)家進(jìn)入石油和天然氣市場(chǎng)的能力產(chǎn)生重大影響?!?/p>
對(duì)于項(xiàng)目取消,計(jì)劃支持者和亞伯達(dá)省政府批評(píng)了NEB改變其審查范圍,省長(zhǎng)Rachel Notley呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)更加明確審查流程。
雖然“能源東輸”的取消可能削弱特魯多在傳統(tǒng)保守的亞伯達(dá)省的石油中心地帶獲得的支持,但在東部的魁北克省確有望獲得更多席位支持。
加拿大自然資源部長(zhǎng)Jim Carr表示,項(xiàng)目取消是一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策。自從首次提出輸油管計(jì)劃,石油市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了變化。自2014年以來(lái),石油價(jià)格幾乎減半。
TransCanada的決定也是對(duì)新不倫瑞克省的貧困經(jīng)濟(jì)造成打擊,該省的輸油管道工程必須終止。新不倫瑞克省省長(zhǎng)Brian Gallant認(rèn)為原油價(jià)格低廉造成了該項(xiàng)目“流產(chǎn)”。
環(huán)保組織歡迎取消輸油管道的決定,因?yàn)樵擁?xiàng)目不符合加拿大對(duì)減少溫室氣體排放的承諾。