全球第二大核能生產(chǎn)國法國，國內(nèi)用電量超過71%來自核電，但40多年來過度倚重核電，也讓核能成為法國“甜蜜的負荷”。為在2025年將核電占法國能源結(jié)構(gòu)的比重降至50%，擴大可再生能源占比，法國開始了自上而下的能源轉(zhuǎn)型計劃。而能源轉(zhuǎn)型所需費用十分巨大，從現(xiàn)在開始到2030年，法國“能源過渡”大約需要5900億歐元的投資。
半年前，由美國HBO和英國天空電視臺（Sky）聯(lián)合制作的5集迷你劇《切爾諾貝利》（Chernobyl）席卷全球，在世界范圍內(nèi)獲得好評。這部制作精良的迷你劇讓曾經(jīng)在上世紀八十年代被稱為“世界上最安全的核電站”——切爾諾貝利核電站再次回歸大眾的視野，并引發(fā)人們對核電站安全的思考。
實際上，這一思考在一些核電大國已進行了多年。
但對于世界第二大核能生產(chǎn)國——法國而言，能源轉(zhuǎn)型就稍顯艱難。法國的核電裝機容量僅次于美國，IAEA數(shù)據(jù)顯示，法國現(xiàn)有58座運營核反應(yīng)堆，國內(nèi)用電量71.6%來自核電。盡管可再生能源正逐步發(fā)展，但進展緩慢。
法國能源要轉(zhuǎn)型，還有很長的路要走。
法蘭西——建立在核反應(yīng)堆上的國家
法國的核能應(yīng)用始于上世紀60年代。
1962年，法國電力公司（EDF）的第一座商用反應(yīng)堆投入運行，之后EDF一直較為重視核電的發(fā)展。但在相當長的一段時間內(nèi)，核電在法國總發(fā)電量中所占比例并不高，法國電力主要還是依賴國外進口的原油來發(fā)電。
到1973年，核電在法國的總發(fā)電量中所占比例只有8%，燃油發(fā)電占43%，水電占32%，但這一年發(fā)生的中東石油危機（第一次石油危機）最終徹底改變了這種格局。
油價的飛漲推高了燃油發(fā)電成本，使得原本被認為比較昂貴的核電也開始具有一定的經(jīng)濟性，再加上法國國內(nèi)其它能源資源非常有限，但鈾礦卻相對豐富，所以法國政府最終決定全面轉(zhuǎn)向核電。
1974年3月6日，時任法國總理的皮埃爾·梅斯梅爾（Pierre Messmer）發(fā)表全國電視講話宣布了一項宏大的核電發(fā)展計劃（該計劃日后被稱為“梅斯梅爾計劃”，Messmer Plan），直接推動了13座1000MW核電站在兩年內(nèi)相繼開工，到2000年這個數(shù)字達到驚人的170座。通過梅斯梅爾計劃，法國徹底改變了自己的電力結(jié)構(gòu)，一躍成為全球核電大國和核電技術(shù)強國。
核電大國轉(zhuǎn)身
然而，40年來過度倚重核電，也讓核能成為法國“甜蜜的負荷”，昂貴的運維及新建成本幾乎要拖垮國營電力公司EDF。為了分散能源來源，同時呼應(yīng)全球氣候變遷及能源轉(zhuǎn)型訴求，法國也開始走上減少核電、增加可再生能源的能源轉(zhuǎn)型之路。
2015年，時任法國總統(tǒng)奧朗德頒布了《綠色增長能源轉(zhuǎn)型法案》，提出在2025年要將核電占法國能源結(jié)構(gòu)的比重從目前的超70%降至50%。同時，擴大可再生能源占比，2020年提升至23%，2030年進一步提升至32%。
為了實現(xiàn)這一目標，法國推出了一系列政策和措施，例如，對專注于大中型可再生能源設(shè)備研發(fā)制造的企業(yè)提供補貼，助力其研發(fā)和產(chǎn)品推廣，同時對安裝或購置可再生能源新設(shè)備的用戶提供優(yōu)惠貸款等。
另外，針對具體的可再生能源產(chǎn)業(yè)，法國政府也出臺了對應(yīng)優(yōu)惠政策。例如為支持風電行業(yè)發(fā)展，法國政府建立了有效的風電價格和稅收政策，以保證風電項目承建商的投資收益，并提高相關(guān)風電設(shè)備生產(chǎn)商的盈利能力。
法國能源轉(zhuǎn)型所需的投資十分巨大。
法國電力聯(lián)合會此前曾發(fā)布報告指出，由于法國計劃大幅降低核電比例，50%的電力供應(yīng)將來自核電以外的其他能源。因此，從現(xiàn)在開始到2030年，法國“能源過渡”大約需要5900億歐元的投資。
法國風場：中企練兵地
近年來，中國以巨大的電力市場需求、雄厚的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)以及綠色發(fā)展的國家戰(zhàn)略引導(dǎo)，走在了世界前列。中國已初步掌握了可再生能源發(fā)電裝備設(shè)計和生產(chǎn)技術(shù)，絕大部分核心零部件均可在中國設(shè)計、生產(chǎn)，并建立了相應(yīng)的標準化體系，生產(chǎn)成本大幅下降，中國已成為全球最大的可再生能源市場和全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)制造基地之一。
到2016年底，中國風電累計裝機量和光伏發(fā)電累計裝機量均位居世界第一?？稍偕茉丛诔蔀橹袊茉粗匾獊碓吹耐瑫r，也在幫助中國企業(yè)“走出去”。
根據(jù)能源經(jīng)濟與金融分析研究所（IEEFA）的報告《China 2017 Review: World’s Second-Biggest Economy Continues to Drive Global Trends in Energy Investment》，2017年中國依舊是世界范圍內(nèi)建設(shè)并資助清潔能源（包括核能和可再生能源）科技的主導(dǎo)力量，且“中國正準備引領(lǐng)這一新能源世界”。報告稱，2017年中國企業(yè)投資的海外大型清潔能源項目總額超過440億美元，數(shù)量也遠超上一年。
法國市場巨大的機遇不斷吸引中資
早在2011年6月，中廣核集團就已經(jīng)在巴黎掛牌成立工程公司法國分公司，以作為其在歐洲拓展業(yè)務(wù)的平臺。此后，2013年4月，由法國分公司總承包的2兆瓦屋頂太陽能項目的首個電站成功并網(wǎng)發(fā)電，該電站位于位于法國中南部RIGNAC市，掀開了中廣核法國分公司開辟歐洲新能源市場的序幕。
2014年，為進一步布局歐洲新能源市場，中廣核率先在法國設(shè)立中廣核歐洲能源公司（以下簡稱“中廣核歐洲”），該公司主要從事歐洲海上風電、陸上風電、太陽能等可再生能源項目的投資并購、開發(fā)建設(shè)，運維以及資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。
一年后，2015年2月，中廣核歐洲中標法國Fujin陸上風電項目。同年11月，中廣核歐洲與法國INOVIA CONCEPT DEVELOPMENT（ICD）公司在巴黎簽署太陽能項目開發(fā)合作協(xié)議，標志著中廣核歐洲公司邁出了進軍法國太陽能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一步，成為首家進軍法國太陽能市場的中國央企。2018年8月，中廣核歐洲中標法國Blue Berry地面太陽能電站項目，該項目的成功中標也使中廣核成為在法國唯一中標大型地面太陽能電站的中國企業(yè)。
除了中廣核這樣的國企，國內(nèi)民營企業(yè)也積極布局法國可再生能源市場。
2016年，國內(nèi)風電整機廠商遠景能源為拓展歐洲業(yè)務(wù)，斥資8563萬美元收購了法國Velocita énergies公司，后者成立于2011年，主要在法國境內(nèi)開發(fā)、投資、建設(shè)和運營風電項目，擁有25名員工。
今年4月，遠景能源拿下法國勃艮第地區(qū)Entre-Tille-et-Venelle 40MW陸上風電項目。
此外，眾多國內(nèi)企業(yè)也與法國可再生能源公司建立良好的合作關(guān)系，為日后進軍法國乃至歐洲市場打下堅實基礎(chǔ)。
