安全是電網(wǎng)企業(yè)最大的政治。抓好安全工作既是踐行“四個意識”、服務(wù)黨和國家大局的實際行動，也是履行使命責任、發(fā)揮“六個力量”的內(nèi)在要求。國網(wǎng)四川電力牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
國網(wǎng)四川電力深刻認識到，在改革發(fā)展的大背景下，電網(wǎng)企業(yè)的安全工作被賦予了更加特殊的意義。一方面，國家法治環(huán)境對安全工作提出更嚴要求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出：“研究修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍”，釋放出人民利益至上、安全發(fā)展為先、依法治安追責的強烈信號。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的安全需求更加迫切。當前，國家正深入推進“三去一降一補”，破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡問題，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展掃清障礙、蓄積動能。保持安全穩(wěn)定的局面能夠助力“五大任務(wù)”順利完成，而發(fā)生惡性安全事故，必將阻礙改革進程，拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿，影響社會和諧穩(wěn)定。當前電力體制改革、國資國企改革、企業(yè)內(nèi)部改革相互重疊、并行推進，安全事故對改革方向和進程的負面影響會成倍放大。今年以來，國網(wǎng)四川電力深入推進以“電源側(cè)一盤棋”“電網(wǎng)側(cè)一張網(wǎng)”“需求側(cè)一同價”為主線的“三個一”格局構(gòu)建，更需要加強安全生產(chǎn)工作，提升本質(zhì)安全水平。
面對新形勢、新要求，國網(wǎng)四川電力在國家電網(wǎng)公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變思維方式，提高工作標尺，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為引領(lǐng)，以《國家電網(wǎng)公司關(guān)于強化本質(zhì)安全的決定》為主線，堅持風險導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面實行清單制管理，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域做到先依法，再依規(guī)，踐行依法治安，補齊管理短板，堅持五大工作導(dǎo)向，腳踏實地、實事求是地抓安全生產(chǎn)工作。
堅持痕跡管理導(dǎo)向，以最嚴格的要求落實安全責任。做好安全工作，關(guān)鍵在落實責任。國網(wǎng)四川電力以踏石留印、抓鐵有痕為總基調(diào)，堅持痕跡管理為主線，壓緊壓實各級安全責任。健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職機制，試點開展安全生產(chǎn)述職評議，督促履職盡責。把摸排風險、剖析問題、整改落實作為推進本質(zhì)安全，提升安全管理的突破口和著力點，發(fā)布國網(wǎng)四川電力專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險清單，建立安委會報告閉環(huán)管控機制，逐層督導(dǎo)、逐級推進，推動“誰主管誰負責、管業(yè)務(wù)必須管安全”落到實處。
堅持雙重預(yù)防導(dǎo)向，以最全面的措施深化風險管理。國網(wǎng)四川電力深化隱患排查和預(yù)警雙重機制，構(gòu)建兩道防線，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。加強隱患排查治理工作主動性，強化過程考核，采取“兩單一表”、重大隱患掛牌督辦、月度信息曝光、班組隱患公示等有效措施，做到隱患早排查、早診斷、早整治。健全涵蓋電網(wǎng)運行、檢修作業(yè)、基建施工等全方位、立體式的風險預(yù)警管控網(wǎng)絡(luò)，全面實施風險超前分析、實時預(yù)警、流程化管控，確保安全始終可控能控在控。
堅持人身防護導(dǎo)向，以最精準的管控保障人員安全。國網(wǎng)四川電力以保障員工生命安全為出發(fā)點和落腳點，探尋獨立于工程建設(shè)施工工藝工序方案外的關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險標準化控制措施，著力解決因施工隊伍素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致現(xiàn)場風險管控水平起伏不定的突出問題。實施作業(yè)現(xiàn)場精準日管控，搭建信息交互平臺，動態(tài)跟蹤和閉環(huán)控制各作業(yè)現(xiàn)場措施的布置、落實及反饋，重點針對故障搶修等人身事故易發(fā)領(lǐng)域，剛性執(zhí)行報告和審批制度，嚴控臨時動議和隨意蠻干。修訂發(fā)布電網(wǎng)預(yù)警、生產(chǎn)作業(yè)、基建施工、配網(wǎng)工程現(xiàn)場管控到崗到位標準，基于風險分級科學(xué)配置、合理安排現(xiàn)場管控力量，順查、倒查作業(yè)計劃、準備、實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)責任落實，全面提升現(xiàn)場管控質(zhì)量，防范生產(chǎn)作業(yè)事故。
堅持隊伍建設(shè)導(dǎo)向，以最有效的方式開展培訓(xùn)。抓安全，最根本的還是要在抓隊伍建設(shè)上下功夫。國網(wǎng)四川電力立足基層、立足崗位，注重實際實用，實施學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標準專項行動，全面梳理運檢、建設(shè)、營銷、農(nóng)電、調(diào)控等專業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)標準和規(guī)章制度，發(fā)布關(guān)鍵重點清單，分層分級組織宣貫學(xué)習(xí)，促進各項標準要求在一線班組的執(zhí)行和落地。創(chuàng)新信息化、智能化、互動化培訓(xùn)方式，開發(fā)《安規(guī)》在線學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)、手機APP等平臺應(yīng)用，全面提升安全培訓(xùn)效能。
堅持實戰(zhàn)能力導(dǎo)向，以最高效的體制支撐應(yīng)急救援。應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)最后一道防線。國網(wǎng)四川電力樹立主動應(yīng)急意識，堅持先期處置原則，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系，滾動修訂各級大面積停電應(yīng)急預(yù)案，健全106人的應(yīng)急救援基干隊伍和21支地市級應(yīng)急搶修隊伍，推行常態(tài)化模塊演練和技能培訓(xùn)，持續(xù)深化衛(wèi)星通信、無人機偵查、特種救援等技術(shù)裝備研究應(yīng)用，綜合提升在突發(fā)情況下的災(zāi)情偵察、搜尋救援、應(yīng)急通信、應(yīng)急供電和醫(yī)療救助的實戰(zhàn)能力。
安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，永遠在路上。國網(wǎng)四川電力將認真貫徹國家電網(wǎng)公司安全工作部署，以高度的責任感和使命感，把安全生產(chǎn)抓實、抓細、抓好，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平，鞏固安全穩(wěn)定局面，以優(yōu)異的安全生產(chǎn)成績，迎接黨的十九大勝利召開。（國網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理 石玉東）
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