國產(chǎn)化燃?xì)廨啓C漸行漸進

發(fā)布時間：2017-05-31 來源：國家發(fā)改委

　　國產(chǎn)化燃?xì)廨啓C漸行漸進

　　國家將依托能源工程促進燃機創(chuàng)新發(fā)展改變?nèi)紮C核心設(shè)備、維護檢修都依賴外商的局面

　　燃?xì)廨啓C，工業(yè)文明孕育的“動力之花”。但長期以來，我國尚未能完全掌握燃?xì)廨啓C核心技術(shù)，國內(nèi)燃?xì)廨啓C市場完全由外商把持。

　　近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《依托能源工程推進燃?xì)廨啓C創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求以能源發(fā)展需求為導(dǎo)向，加快推動各類燃機發(fā)展并支持工程應(yīng)用。

　　針對某一項能源裝備，國家部委專門發(fā)文推進，并不多見。燃?xì)廨啓C何以享受到這樣的待遇？

　　未掌握核心技術(shù)市場被外商壟斷

　　今年年初，德國西門子拿下了香港青山發(fā)電有限公司的訂單。這是西門子在大中華區(qū)獲得的首個H級燃?xì)廨啓C訂單，也是西門子在全球售出的第80臺SGT-8000H燃?xì)廨啓C。對于此事，西門子當(dāng)時進行了大力宣傳。

　　不過，西門子是高興了，很多中國業(yè)內(nèi)人士心里卻不是滋味，畢竟這是外商在中國燃?xì)廨啓C市場上所向披靡的又一表現(xiàn)，利潤都被它們賺去了。

　　實際上，幾十年來，中國燃?xì)廨啓C市場幾乎完全被美國GE、德國西門子和日本三菱重工等外商壟斷。有人甚至斷言，中國沒有一臺重型燃?xì)廨啓C是完全自主生產(chǎn)的。

　　北京京豐燃?xì)獍l(fā)電公司副總經(jīng)理侯小龍在接受記者采訪時表示，GE、西門子、三菱重工三大供應(yīng)商不僅壟斷了燃?xì)獍l(fā)電機組市場，更壟斷了燃機維護檢修市場?！澳壳皣鴥?nèi)燃?xì)怆姀S的檢修工作，普遍由三大供應(yīng)商以技術(shù)服務(wù)長協(xié)的形式全包，少數(shù)在供應(yīng)商提供指導(dǎo)和監(jiān)理的情況下，外請專業(yè)檢修隊伍完成。”侯小龍告訴記者，“國內(nèi)燃?xì)怆姀S檢修話語權(quán)的缺失，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，檢修周期和工期基本由供應(yīng)商說了算；其次，檢修質(zhì)量由供應(yīng)商把控，電廠參與度低；最后，檢修費用主要由供應(yīng)商控制，電廠可操作空間有限。”國家能源局的監(jiān)管報告披露，國內(nèi)F級燃機檢修維護費用每年可達3000萬元/臺?？梢?，外商不僅靠賣設(shè)備掙大錢，還在后續(xù)服務(wù)上大把“撈錢”，這已成為中國燃?xì)廨啓C市場不容回避的痛點。

　　是時候扭轉(zhuǎn)這種局面了。進入“十三五”，國務(wù)院決定全面實施“航空發(fā)動機和燃?xì)廨啓C重大專項”，突破“兩機”關(guān)鍵技術(shù)，推動大型客機發(fā)動機、先進直升機發(fā)動機、重型燃?xì)廨啓C等產(chǎn)品研制，初步建立航空發(fā)動機和燃?xì)廨啓C自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。

　　《意見》即是在此基礎(chǔ)上出臺的，并進一步明確，我國將重點突破發(fā)電用重型燃?xì)廨啓C、工業(yè)驅(qū)動用中型燃?xì)廨啓C、分布式能源用中小型燃?xì)廨啓C以及燃?xì)廨啓C運維服務(wù)技術(shù)。自主研發(fā)已取得一定進展地方政府紛紛發(fā)力

　　其實，改變?nèi)細(xì)廨啓C市場格局，推動燃?xì)廨啓C國產(chǎn)化，中國政府和企業(yè)近年來一直在努力。雖然自主研發(fā)制造沒有取得很大的成果，但進展還是有的，可謂是“碎步前行”。

　　今年1月22日，四川東方汽輪機有限公司自主研發(fā)的5萬千瓦重型燃機1~17級試驗壓氣機滿轉(zhuǎn)速試驗達到12200轉(zhuǎn)/分，順利超過了設(shè)計目標(biāo)轉(zhuǎn)速，宣告1~17級壓氣機首次試驗成功。

　　僅過4天，哈爾濱汽輪機有限責(zé)任公司舉行了西氣東輸二線“衢州站”國產(chǎn)3萬千瓦級燃?xì)廨啓C完工儀式，這是繼2014年8月該公司成功交付國產(chǎn)首臺3萬千瓦燃?xì)廨啓C后的又一突破，標(biāo)志著該公司成為國內(nèi)首個可以小批量生產(chǎn)中小型燃?xì)廨啓C本體的企業(yè)。

　　幾乎在同一時間，上海電氣燃?xì)廨啓C有限公司完成了AE94.3A燃機透平葉片認(rèn)證并啟動國產(chǎn)化生產(chǎn)。燃?xì)廨啓C透平葉片涂層技術(shù)先進、葉片加工工藝復(fù)雜，是燃?xì)廨啓C工業(yè)的核心技術(shù)。

　　再看政府動作。早在2001年，國家發(fā)展改革委就發(fā)布了《燃?xì)廨啓C產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)引進工作實施意見》，決定以市場換取技術(shù)的方式，引進、消化、吸收燃?xì)廨啓C制造技術(shù)。不過由于種種原因，這一政策并未達成預(yù)期目標(biāo)。地方上，有燃?xì)廨啓C制造基礎(chǔ)的省市，紛紛將燃?xì)廨啓C自主研發(fā)列入“十三五”重點推進領(lǐng)域。

　　《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到，四川將重點發(fā)展燃?xì)廨啓C產(chǎn)業(yè)，堅持優(yōu)先發(fā)展“核心機”、后延發(fā)展系列產(chǎn)品的思路，建成國家級燃機試驗中心，重點圍繞燃機整機等領(lǐng)域，分階段突破5萬～30萬千瓦重型燃機自主研制，實現(xiàn)5萬千瓦以下輕型燃機批量制造，實現(xiàn)6萬千瓦級航改燃型燃機動力渦輪國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也顯示，在燃?xì)廨啓C領(lǐng)域，安徽將加快推進微小型燃?xì)廨啓C研發(fā)，研制具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進水平的分布式能源、車船動力和通用航空動力用0.1~10兆瓦級微小型燃?xì)廨啓C；深化與骨干企業(yè)、大學(xué)和科研院所的合作，積極推進重型燃?xì)廨啓C研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　依托能源工程促進燃?xì)廨啓C國產(chǎn)化

　　毋庸置疑，市場一向是推動技術(shù)發(fā)展的引擎。要促進燃?xì)廨啓C國產(chǎn)化，還需搭好市場這趟快車。

　　《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，我國將借鑒國際天然氣發(fā)展經(jīng)驗，提高天然氣發(fā)電比重，2020年氣電裝機將達1.1億千瓦以上。而去年我國氣電裝機7008萬千瓦，僅占總發(fā)電裝機規(guī)模的4.3%。由此我們可以斷定，“十三五”時期，規(guī)模高達數(shù)千萬千瓦的增量市場，是促進燃?xì)廨啓C國產(chǎn)化、降低燃?xì)廨啓C設(shè)備造價和維修服務(wù)費用的關(guān)鍵所在。這也正是《意見》的核心內(nèi)涵之一。

　　此次，國家能源局明確提出，將依托燃?xì)庹{(diào)峰發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、IGCC和煤氣低熱值應(yīng)用等項目建設(shè)組織示范工程，開展重型燃?xì)廨啓C關(guān)鍵部件和整機示范試驗；依托天然氣長輸管線工程建設(shè)，組織燃?xì)廨啓C驅(qū)動增壓站示范，開展驅(qū)動用燃?xì)廨啓C示范應(yīng)用。根據(jù)天然氣分布式能源和海洋平臺等發(fā)展需求，組織中小型燃?xì)廨啓C發(fā)電示范。結(jié)合典型燃?xì)廨啓C運行維護服務(wù)需求，組織燃機運行維護服務(wù)自主化示范。

　　對于各類首臺（套）示范項目，國家能源局要求油氣企業(yè)要切實保障氣源供應(yīng)和相關(guān)配套條件；運行調(diào)度管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要確保示范項目順利接入電網(wǎng)，研究建立符合燃?xì)獍l(fā)電機組特性的市場化調(diào)度運行機制，保障示范項目運行時間。

　　示范項目在示范試驗階段享受項目運行考核等優(yōu)惠支持政策。

　　另外，氣價、并網(wǎng)、上網(wǎng)電價問題一直是困擾天然氣發(fā)電發(fā)展的三大頑疾。國家能源局此次也明確提出，將完善氣電價格聯(lián)動機制，鼓勵有條件的地方采取財政補貼等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格矛盾；完善天然氣分布式能源項目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法，鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價格。