我國(guó)農(nóng)村小水電扶貧工程建成過(guò)半

發(fā)布時(shí)間:2017-06-02   來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)

  5月25日,記者從水利部了解到,截至5月中旬,農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,已經(jīng)有15個(gè)建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)扶貧裝機(jī)5.5萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)今年將全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),約2萬(wàn)建檔立卡貧困戶受益。

  試點(diǎn)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn),按照“國(guó)家補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、貧困戶持續(xù)受益”的扶貧模式,做到了明確國(guó)有投資出資人代表、確保國(guó)有資本安全,明確國(guó)有投資回報(bào)率、確保扶貧收益穩(wěn)定可靠,明確幫扶范圍和對(duì)象、確保精準(zhǔn)到人,明確各方責(zé)任、確保建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,明確項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保生態(tài)友好和工程安全的“五明確,五確?!?,農(nóng)村小水電扶貧成效顯著。

  “今年將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)幫扶的原則,防止發(fā)生養(yǎng)‘懶漢’的情況?!彼克娋执剂咸幪庨L(zhǎng)周雙對(duì)記者說(shuō)。

  80%收益補(bǔ)貼貧困戶

  據(jù)了解,2016年重慶、湖南、湖北、貴州、陜西和江西6省(市)開(kāi)展農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)試點(diǎn),共安排27個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)小水電扶貧裝機(jī)7.43萬(wàn)千瓦,精準(zhǔn)幫扶230個(gè)貧困村2.1萬(wàn)建檔立卡貧困戶。

  周雙向記者介紹,按照扶貧電站中央投資收益每年不低于6%(高于6%的據(jù)實(shí)計(jì)算)的要求,從2017年起,每年從扶貧電站收益中拿出不低于1800萬(wàn)元用于扶貧、脫貧。近期擬將其中的80%,即1440萬(wàn)元全部用于補(bǔ)助建檔立卡貧困戶。

  據(jù)了解,湖南省新化縣擬將扶貧電站涉及的周邊4個(gè)鄉(xiāng)全部2523戶建檔立卡貧困戶列入扶持對(duì)象,每戶每年能拿到現(xiàn)金570元。

  拿到農(nóng)村水電扶貧資金的,還有江西修水縣車(chē)聯(lián)、吳坪、黃洋坪3個(gè)村(其中車(chē)聯(lián)村為電站所在村,其他2個(gè)為貧困村)。4月25日,上述三村213戶建檔立卡貧困戶每戶首次領(lǐng)取300元產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金。“計(jì)劃今年10月每戶再發(fā)放340元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,這兩項(xiàng)資金共計(jì)13.58萬(wàn)元,占中央投資年固定凈受益資金80%?!苯魇∷麖d不愿具名人士表示,另外20%計(jì)劃2017年7月用于上述貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  按照《農(nóng)村小水電扶貧工程實(shí)施方案》的相關(guān)要求,扶貧電站收益的20%擬統(tǒng)籌用于改善當(dāng)?shù)刎毨Т宓乃?、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施。

  記者了解到,湖南省3個(gè)扶貧電站共投入764萬(wàn)元修建了43公里鄉(xiāng)村公路;江西修水縣已為車(chē)聯(lián)堰村修建1.5公里進(jìn)村公路;重慶市巫溪縣大河扶貧電站新修機(jī)耕道11公里,架設(shè)便橋兩座,架設(shè)輸電線路9公里,解決了近200多村民出行和用電問(wèn)題。

  扶貧電站除為建檔立卡貧困戶提供穩(wěn)定的現(xiàn)金收入,幫助周邊貧困村修橋鋪路、供電供水,還為部分貧困戶的子女提供就業(yè)機(jī)會(huì),如湖南省新化縣扶貧電站被征地農(nóng)戶自愿以被征用土地作價(jià)706萬(wàn)元入股,每年有10%的固定分紅;安排當(dāng)?shù)刎毨舻?名高中畢業(yè)生免費(fèi)到技工學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后擔(dān)任電站運(yùn)行工,每人年工資收入2.5萬(wàn)多元。

  完善扶貧方案

  記者從水利部了解到,近日水利部修改完善了《農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)實(shí)施方案》,重點(diǎn)是增加了“堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)幫扶”的基本原則,提出將扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保政策相銜接,重點(diǎn)向失能群體傾斜,激勵(lì)和促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)增收進(jìn)行自救,防止養(yǎng)“懶漢”。

  水利部正在組織編制《農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)方案(2018-2020年)》。建設(shè)方案總的思路是,在總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分利用貧困山區(qū)豐富農(nóng)村水能資源,擴(kuò)大農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)規(guī)模和實(shí)施范圍。采取中央預(yù)算內(nèi)資金投入形成的資產(chǎn)收益量化給建檔立卡貧困村和貧困戶的方式,建立“國(guó)家扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、貧困戶持續(xù)收益”的扶貧模式和貧困村和貧困戶直接受益機(jī)制。

  今年在農(nóng)村水電扶貧管理要求方面,增加加強(qiáng)對(duì)受益對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,建立受益對(duì)象考核和退出機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,一部分收益重點(diǎn)用于補(bǔ)充需要社會(huì)兜底幫扶的地方財(cái)政資金不足,另一部分繼續(xù)用于改善貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  此外,本報(bào)記者還得知,2017年中央又安排5億元預(yù)算內(nèi)投資,繼續(xù)支持農(nóng)村小水電扶貧試點(diǎn)工程建設(shè)。目前,5億元中央資金已經(jīng)下?lián)艿礁魇 ?/p>

      關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈, 小水電,電力扶貧


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