河南電力公司提升經(jīng)營管理水平扭虧增盈提質(zhì)增效

作者：宋習凌代小龍發(fā)布時間：2017-07-24 來源：電力網(wǎng)

　　到6月底，國網(wǎng)河南省電力公司近十年累計虧損全部消除，所屬虧損單位全部扭虧。這意味著該公司多年虧損局面畫上了“休止符”，打了一場扭虧增盈“翻身仗”。

　　回顧國網(wǎng)河南電力扭虧增盈之路，這是一條外爭政策、內(nèi)抓管理的攻堅之路，是一條提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的開拓之路，是一條領(lǐng)導班子帶領(lǐng)廣大員工奮勇開創(chuàng)新局面的奮進之路。

　　外爭政策破解困局

　　長期以來，受經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，河南輸配電價偏低，電網(wǎng)盈利能力弱。2008年、2011年國家兩次上網(wǎng)電價單邊上調(diào)，加深了河南省電價矛盾。彼時，河南上網(wǎng)電價漲幅高于全國平均水平，造成國網(wǎng)河南電力政策性虧損，累計虧損額高達40.89億元?！半娋W(wǎng)企業(yè)長期虧損，不僅僅影響企業(yè)本身，更影響全省電力支撐保障能力的提升?！眹W(wǎng)河南電力負責人說。

　　發(fā)展中出現(xiàn)的問題最終還是要通過發(fā)展解決。2014年，國網(wǎng)河南電力站位服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，提出電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改和電價疏導“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，一方面加快全省各級電網(wǎng)發(fā)展步伐，一方面積極爭取政府政策支持。數(shù)據(jù)顯示，2014年至2016年，河南電網(wǎng)投入連創(chuàng)新高，三年累計投入905億元，為“十二五”前三年的1.5倍。

　　與此同時，國網(wǎng)河南電力加快疏導電價矛盾，積極向國家有關(guān)部委、河南省政府和國家電網(wǎng)公司匯報。“我們一方面密切跟蹤國家和河南省政策環(huán)境，充分利用政策機遇，疏導電價矛盾；另一方面主要負責人高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多層面匯報河南電網(wǎng)發(fā)展難題，爭取理解與支持?！痹摴矩攧?wù)資產(chǎn)部工作人員告訴記者。

　　通過堅持不懈地努力爭取，河南電價矛盾疏導連續(xù)取得突破。2014年以來，該公司累計疏導電價矛盾2.19分/千瓦時，有效增強了電網(wǎng)支撐全省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。該公司還累計爭取到政府補助資金26.5億元，并全部用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。

　　苦練內(nèi)功瘦身健體

　　對內(nèi)強化管理，是國網(wǎng)河南電力扭虧增盈的另一項舉措。2014年以來，該公司進一步強化“勤儉辦企業(yè)”理念，不斷增強市場意識、經(jīng)營意識和效率意識，推動企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。僅上半年，該公司就完成替代電量52.9億千瓦時，拉動售電量增長4.64個百分點。

　　國網(wǎng)河南電力還加強售電市場分析研究，快速響應(yīng)省政府擴大有效投資行動項目用電需求。“各單位采取分片包干、跟蹤服務(wù)等各種方式，提升服務(wù)效能，不斷把潛在客戶變?yōu)楝F(xiàn)實客戶?！眹W(wǎng)河南電力營銷部負責人告訴記者。

　　國網(wǎng)河南電力不斷強化成本管控、投資管控，向管理要效益，向投入要效益。充分發(fā)揮預算管理委員會作用，建立職責清晰、管控有力的支出事項審查機制，促進預算源頭管控和過程管理；加強“人耗”“物耗”管控，降低用工總量，解決結(jié)構(gòu)性缺員矛盾；深入開展“兩金”清理，提高存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)效率；成立電網(wǎng)規(guī)劃委員會，把有限資金投向保障電網(wǎng)安全、提升效率效益和提高市場占有率的項目……

　　通過“組合拳”，國網(wǎng)河南電力瘦身健體、提質(zhì)增效取得顯著成果：2014來以來，該公司全口徑用工總量壓減2萬余人，資產(chǎn)負債率下降4.34個百分點。

　　理順機制激活動能

　　由于多種原因，河南107家縣級供電公司長期實行代管體制，經(jīng)營狀況較差。截至2013年年底，全省有61家縣級供電公司虧損。實現(xiàn)扭虧增盈，改善縣級供電公司經(jīng)營現(xiàn)狀是關(guān)鍵。為此，國網(wǎng)河南電力將農(nóng)電體制改革納入“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，通過體制變革激活發(fā)展動能。

　　2014年以來，該公司加快推動農(nóng)電國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作，全省106家縣級供電公司先后取消代管體制，農(nóng)電管理關(guān)系基本理順。該公司又開展“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”工作，實施縣級供電公司“子改分”。在此基礎(chǔ)上，該公司針對縣級供電公司經(jīng)營狀況較差實際，開展了虧損企業(yè)治理專項行動，著力消除全部虧損的縣級供電公司。

　　經(jīng)過近幾年精心治理，截至6月底，河南61家虧損縣級供電公司全部實現(xiàn)扭虧，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。而隨著“三位一體”戰(zhàn)略實施，三年多來河南農(nóng)村電網(wǎng)實現(xiàn)了大發(fā)展：戶均配變?nèi)萘坑?.87千伏安提升至1.4千伏安，提高了61%，310萬戶存量“低電壓”問題全面解決。農(nóng)村用電需求得到有效釋放。2016年河南全省縣域居民人均用電量達515千瓦時，較2013年增長50%。