中國大唐集團公司:壯士斷腕,懷變革之心去產(chǎn)能

作者:王怡 伍鯤鵬 發(fā)布時間:2017-09-14   來源:電力網(wǎng)

  2014至2016年,中國大唐集團公司所得稅占利潤總額比重從47.71%逐年下降至22%,歸母凈利潤占凈利潤比重從1.14%直線上升至19.39%,資產(chǎn)負債率由83.34%穩(wěn)步降低至81.51%……當中國大唐集團公司總會計師劉傳東手持最新“成績單”接受采訪的時候,記者從他雀躍的眼神中分明能夠感受到這些數(shù)字對于大唐集團的分量與意義。

  去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲、硬骨頭,也是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟增長新動能的關(guān)鍵之策。面對資產(chǎn)負債率一度達到央企最高,低效無效資產(chǎn)總額占全部資產(chǎn)近15%的歷史境況,面對“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅任務(wù),中國大唐集團公司董事長、黨組書記陳進行帶領(lǐng)集團上下用“價值思維、效益導向”的理念主動迎接改革部署,憑壯士斷腕的決心堅定不移執(zhí)行去產(chǎn)能任務(wù)。

  攻堅克難,砥礪前行。中國大唐以去產(chǎn)能為突破口,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級已日見成效。連續(xù)4年榮獲國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級,并被授予任期考核“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”和“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”稱號,中國大唐用絕地反擊般的勇氣,實現(xiàn)著破繭成蝶般的蛻變。

  去產(chǎn)能、去庫存,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)立戰(zhàn)略根基

  “頂層設(shè)計,重點推進”,這是劉傳東對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總結(jié)提煉的“大唐經(jīng)驗”?!叭绻麤]有集團公司黨組自改革開始之初的高度重視,如果沒有‘價值思維、效益導向’的理念轉(zhuǎn)變,就不會有中國大唐自上而下推進的一場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革運動。”

  縱覽中國大唐歷年業(yè)績報表,僅資產(chǎn)負債率一項指標就可以管中窺豹,評估集團整體資產(chǎn)質(zhì)量情況。2012年,中國大唐資產(chǎn)負債率一度沖上88.91%的“歷史高度”,接近風險最高的金融企業(yè)。2013年,中國大唐摸底低效無效資產(chǎn)共計300余項,資產(chǎn)規(guī)模近千億,低效無效資產(chǎn)占資產(chǎn)總額近15%。龐大的資產(chǎn)壓力、較低的盈利能力,令中國大唐彼時的業(yè)務(wù)拓展難以為繼,調(diào)整發(fā)展思路迫在眉睫。2015年,黨中央適時提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署,令中國大唐的轉(zhuǎn)型升級之路更加有的放矢,科學有力。

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央在全面分析國內(nèi)經(jīng)濟階段性特征的基礎(chǔ)上,給出的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方。中國大唐不僅是這一重大舉措的堅定踐行者,更通過自己的理解與思考,將“三去一降一補”五大任務(wù)的推進與集團相關(guān)領(lǐng)域的改革相結(jié)合,令改革重點更具系統(tǒng)性與協(xié)同性。

  2017年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是中國大唐實現(xiàn)“一五八”戰(zhàn)略第一階段“全面提升”目標的收官之年。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,被陳進行列為中國大唐貫穿2017年全年的工作主線。

  去產(chǎn)能、去庫存,是一度以規(guī)模至上為導向的中國大唐結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略根基。

  在“價值思維、效益導向”理念的指引下,中國大唐在改革之初,便將集團公司及二級企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖詳細列出,并著手設(shè)計內(nèi)部精簡方案,經(jīng)反復(fù)比對、梳理規(guī)律制定出結(jié)構(gòu)精簡的“取消原則”,最終形成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計。相關(guān)單位依據(jù)“取消原則”提報自身的改革方案,經(jīng)集團公司逐省評估后批復(fù)執(zhí)行。隨后,二級企業(yè)定期統(tǒng)計,按月提交進度報表,集團公司相關(guān)負責人對進展不利的項目親自督戰(zhàn),執(zhí)行難點項目的“重點推進”。

  改革是一場自我革命,推進過程中不僅面臨各方認識不足的阻礙,更有復(fù)雜利益關(guān)系的掣肘。而大唐人在任務(wù)挑戰(zhàn)重重、目標壓力極大的現(xiàn)實下,統(tǒng)籌兼顧、主動作為,以“繩鋸木斷、水滴石穿”的精神完成一項又一項改革任務(wù)。

  ———多措并舉化解煤炭過剩產(chǎn)能。額吉煤礦關(guān)閉退出,化解過剩產(chǎn)能300萬噸,內(nèi)部安置職工34人,提前完成“十三五”化解煤炭過剩產(chǎn)能全部任務(wù)。同時,認真做好減量置換工作,有序釋放煤炭先進產(chǎn)能;研究探討煤炭資源整合,有序推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  ———積極防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險。主動安排取消、緩核、緩建煤電項目11個,共計1034萬千瓦,合計占全部已核準、在建、納入規(guī)劃項目容量的29%。做好落后產(chǎn)能退出,“十三五”計劃關(guān)停20萬千瓦級以下的小機組14臺,容量264.5萬千瓦。

  ———清理審核西南小水電復(fù)建工作。鄉(xiāng)城、娘擁等8個項目按期投產(chǎn)發(fā)電,萬家口子項目具備下閘蓄水條件,西南小水電項目續(xù)建取得階段性成果。

  ———超額完成“處僵治困”任務(wù)。2016年完成6家“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)的處置、治理任務(wù),超國資委責任狀年度目標2家;完成3年總?cè)蝿?wù)的26.09%,較2015年直接減虧23.93億元。

  ———超額完成“壓減”階段性任務(wù)。2016年凈壓減法人單位47戶,其中股權(quán)轉(zhuǎn)讓6戶、吸收合并24戶、注銷17戶,超額完成年度目標任務(wù)18戶,為全面實現(xiàn)“壓減”工作3年總?cè)蝿?wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

  數(shù)字背后,中國大唐穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的脈絡(luò)日益清晰。

  聚主業(yè)、謀重點,“四大結(jié)構(gòu)”持續(xù)優(yōu)化升級

  歷經(jīng)2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅之年”的洗禮,去除無效供給、防控經(jīng)濟金融風險、降低企業(yè)成本,中國大唐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,為解決短期面臨的突出問題鋪設(shè)了先期條件。

  輕裝上陣、主業(yè)突出。中國大唐聚焦發(fā)電及煤炭主業(yè),把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,持之以恒地進行“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。面對未來,陳進行已經(jīng)為中國大唐的中期愿景繪就了美好藍圖:“到2020年,集團公司電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)‘四大結(jié)構(gòu)’明顯改善,電力板塊規(guī)模優(yōu)勢突出,區(qū)域布局得到優(yōu)化,非電產(chǎn)業(yè)對發(fā)電主業(yè)的支撐保障能力、自身贏利能力和自我發(fā)展能力明顯提升,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)持股比重持續(xù)擴大?!?/p>

  “四大結(jié)構(gòu)”協(xié)同優(yōu)化,是中國大唐深化改革的方式,也是轉(zhuǎn)型升級的目標。

  受資產(chǎn)負債率需持續(xù)降低的壓力制約,中國大唐結(jié)構(gòu)調(diào)整既要控制投資規(guī)模,又要考慮贏利能力,調(diào)整動作受以限制,不宜大張旗鼓。

  積極進展已經(jīng)顯現(xiàn)。經(jīng)過近幾年的潛心經(jīng)營,中國大唐將多年遺留問題得以基本消化,特別是2016年煤化工產(chǎn)業(yè)完成重組后,令集團具有了較強的資產(chǎn)并購能力和風險承受能力,也具有了彎道超車的底氣和勇氣。

  電源結(jié)構(gòu),是結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重中之重”。從“十二五”起,中國大唐便逐漸將防范煤電產(chǎn)能過剩列為投資控制重點,除高參數(shù)、大容量、低消耗、低污染項目外嚴格壓減火電投資,重點加強清潔、高效、環(huán)保機組的投資建設(shè)。2016年,中國大唐風電投產(chǎn)166.15萬千瓦,風電開工規(guī)模達339.7萬千瓦,創(chuàng)歷史新高。全年完成電源投產(chǎn)容量中清潔可再生能源占比達43.4%。根據(jù)中國大唐總經(jīng)理陳飛虎在2017年工作會議上的講話要求,大唐今年仍將進一步加大風電資源儲備,加強在棄風限電少的地區(qū)布局,加快陸上中低速風場和海上風電開發(fā)。同時,加快發(fā)展新能源、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水電,因地制宜發(fā)展供熱,積極發(fā)展核電等。面對2016年用電增速下行、電煤價格上漲、電價下調(diào)的不利因素,中國大唐歸母凈利潤占凈利潤比重不降反升。對于以發(fā)電為主業(yè)的特大型發(fā)電企業(yè)集團而言,中國大唐走在行業(yè)前列的結(jié)構(gòu)調(diào)整舉措符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和預(yù)期,集團公司已成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首批獲益者。

  謀未來、利長遠,深化改革志在久久為功

  “順勢而為,好中求快”,這是陳進行部署中國大唐“全面提升年”工作時確立的總基調(diào),旨在對貫徹落實“穩(wěn)中求進”治國理政重要原則的自我加壓和勇于擔當。

  順勢而為,“順”就是要超前研究、準確把握、主動順應(yīng)內(nèi)外部形勢變化,在順應(yīng)形勢中搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),開拓發(fā)展和效益空間。“勢”就是面臨的形勢及其演進趨勢,特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、資源環(huán)境約束加劇、能源生產(chǎn)消費革命及全面深化改革的大背景下,要深入研究電力及電煤市場變化規(guī)律,深入研究電力及相關(guān)非電產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展趨勢?!盀椤笔沁^程,要不等不靠、主動作為、積極作為;也是結(jié)果,要有所作為、有大作為,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

  好中求快,“好”是前提,是第一位的,是根本要求。要創(chuàng)新發(fā)展,通過優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化運行,使每個工程都能成為精品,都具備先天優(yōu)勢;要創(chuàng)新管理,再造流程,使每項工作都能成為精品,都能樹立標桿?!翱臁笔且螅褪窃诒WC質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大各項工作推進力度。時間緊迫、空間有限、競爭激烈、難度很大,必須以時不我待的緊迫感,知難而進、奮發(fā)有為,努力實現(xiàn)彎道超車、爬坡加速。

  “物不因不生,不革不成?!泵鎸┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn);在減少低端供給和無效供給的同時,擴大有效供給和中高端供給的重點與難點,“順勢而為,好中求快”的總基調(diào),無不彰顯出中國大唐以發(fā)展為第一要務(wù)的強大決心———加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在發(fā)展中調(diào)整優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”,推進轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,解決歷史遺留問題。

  陳進行為中國大唐“十三五”發(fā)展設(shè)定目標。即以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持“電為核心、煤為基礎(chǔ),六大板塊、協(xié)同發(fā)展”的方針,做強做優(yōu)電力和煤炭主營業(yè)務(wù)板塊,做精做優(yōu)金融、科技環(huán)保、商貿(mào)物流支撐業(yè)務(wù)板塊,加快培育國際業(yè)務(wù)板塊,持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域差異化發(fā)展,積極開拓國際市場空間。

  邁跬步,自為之,必見寥廓江山。

  在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的道路上,中國大唐找到了一條將存量調(diào)整與做優(yōu)增量,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育有機統(tǒng)一的新路徑,為振興實體經(jīng)濟積聚力量。

      關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈, 大唐集團


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