萬億售電市場待“開墾”

發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

“注冊公司近萬家，有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)的不足1%?！苯?，有媒體報(bào)道稱，新電改開啟以來，雖然售電公司如雨后春筍般不斷成立，但是其中占據(jù)絕大數(shù)量的獨(dú)立售電公司，由于不具備足夠的競爭力，將面臨被市場淘汰的命運(yùn)。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在電力市場尚未全面市場化的情況下，中小獨(dú)立售電公司幾無可能與背靠電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)或用戶資源的售電公司競爭。

萬億售電市場待“開墾”

2015年初，國務(wù)院正式下發(fā)電改“9號文”——《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，正式拉開了新一輪電力體制改革的大幕，其中，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)成為此輪新電改的重點(diǎn)內(nèi)容。

2015年底，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》，明確電網(wǎng)公司、發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司，甚至個(gè)人也可以投資成立售電公司，只要符合售電公司準(zhǔn)入條件即可。這大大降低了售電公司的準(zhǔn)入門檻。

與此同時(shí)，售電市場規(guī)模巨大，本身就具備足夠的吸引力。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國全社會(huì)用電量為59198億千瓦時(shí)，根據(jù)售電市場全國平均銷售電價(jià)0.492元/千瓦時(shí)測算，全國售電市場容量為2.91萬億元。另據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)期，2020年全社會(huì)用電量6.8萬至7.2萬億千瓦時(shí)，年均增長3.6%至4.8%，這意味著售電市場容量還有巨大的增長空間。

政策和市場的雙重利好下，自9號文發(fā)布以來，售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，給電力交易市場帶來一片生機(jī)?！皬V東是全國首個(gè)允許售電公司參與競爭交易的省份，這是售電側(cè)改革的重要探索?！?span id="jyv15nu" class="hrefStyle">南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顣x柏說，售電公司參與交易，讓市場主體迅速增加，市場規(guī)模持續(xù)快速增長。

公開資料顯示，目前全國注冊售電公司有近8000多家，在電力交易中心公示出來的有1000多家，國電電力、科陸電子、比亞迪、漳澤電力等超過20家上市公司進(jìn)入售電市場。

廣東省作為全國首個(gè)允許售電公司參與競爭交易的省份，在相對完備的市場規(guī)則框架及售電公司積極參與下，其電力市場發(fā)展迅猛。廣東電力交易中心8月發(fā)布的《廣東電力市場2017年半年報(bào)告》顯示，截至2017年6月底，廣東電力市場準(zhǔn)入售電公司332家，同比增長118%；售電公司獲利6.21億元，盈利售電售電公司個(gè)數(shù)占比不斷提高。

多數(shù)售電公司仍處觀望中

相對于廣東電力市場的蒸蒸日上，全國大多數(shù)區(qū)域的售電公司日子并不好過?！霸谑袌鰶]有真正放開的情況下，交易風(fēng)險(xiǎn)太大，很難盈利，不如先觀望觀望?！焙颖币患要?dú)立售電公司的負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，當(dāng)初十分看好售電市場，一口氣注冊了兩家售電公司，可是一年多過去了，一筆業(yè)務(wù)也沒有做。

像這樣零業(yè)務(wù)的售電公司不在少數(shù)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，產(chǎn)生業(yè)務(wù)的售電公司實(shí)際上很可能不足1%。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》，售電公司分為三類：包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司；社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)并擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司；不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的獨(dú)立售電公司。目前，大量零業(yè)務(wù)的售電公司都屬于第三類。

朗坤智慧科技股份有限公司董事長武愛斌說，目前市場上主要有幾種售電公司，有的是發(fā)電公司辦的售電公司，有的是供電公司辦的，其中大部分是獨(dú)立售電公司。這類公司既沒有電源，買不到電，又找不到用電客戶，所以在競爭中最為弱勢。

雖然售電市場巨大，但是對于廣大中小獨(dú)立售電公司而言，要想吃下這塊“蛋糕”難之又難。另一家獨(dú)立售電公司的負(fù)責(zé)人透露，“由于種種原因，公司嘗試了幾次交易都沒有成功，即使成功的交易，核算下來利潤也很低，真是在夾縫中生存?！?/p>

即使一些樹大根深的售電公司，也沒能取得預(yù)期的收益。國電電力2017年半年報(bào)顯示，其成立的國電江蘇能源銷售有限公司報(bào)告期內(nèi)凈利潤為負(fù)35.9萬元；桂東電力旗下廣西桂東電力售電有限公司2017上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.25萬元，凈利潤負(fù)5.38萬元。

在開源證券分析師夏正洲看來，由于售電市場的特殊性，一個(gè)城市不可能承載這么多的售電公司，最終很可能一個(gè)城市形成3至4家真正有影響力的售電公司。具有國企背景的售電公司，提前布局全國售電市場的綜合性能源公司下設(shè)的售電公司，有用戶資源的售電公司更有可能脫穎而出。

售電公司需提供多元化服務(wù)

“看起來注冊售電公司的門檻很低，好像是個(gè)沒有門檻的生意，幾乎所有的企業(yè)都設(shè)想著一種最簡單的售電模式——賺取買賣差價(jià)，但在激烈的競爭中很難行得通?！蔽鋹郾蟊硎?，事實(shí)上，電力交易遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比證券、期貨交易繁瑣復(fù)雜，不光涉及金融層面，更牽涉到電力安全校核等物理層面。這也是很多售電公司成立后，遲遲不敢涉及業(yè)務(wù)的重要原因。

2017年2月，廣東電力市場首次引入偏差電量結(jié)算與考核辦法。所謂偏差電量，即指實(shí)際發(fā)用電量與合同電量之間的偏差。從廣東省2月份偏差考核來看，正負(fù)2%以外的電量，按月竟統(tǒng)一出清價(jià)格絕對值的2倍考核。受到偏差考核的用戶共計(jì)77家，占比81%，直接導(dǎo)致虧損的有18家，最多虧損1452萬元。偏差考核已成為競價(jià)結(jié)果之后影響售電公司利潤的最關(guān)鍵因素。

電力負(fù)荷具有復(fù)雜性、分散性、隨機(jī)性等特點(diǎn)，要做好負(fù)荷預(yù)測絕非易事。在武愛斌看來，售電公司必須要完全打通發(fā)電方和購電方，一方面要把發(fā)電廠的發(fā)電成本實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)出來，一方面要精準(zhǔn)預(yù)測用電量，這樣才可以幫助調(diào)峰，幫助企業(yè)更經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地運(yùn)營。在目前儲(chǔ)能技術(shù)不成熟的情況下，可以通過優(yōu)化軟件系統(tǒng)調(diào)節(jié)兩端需求。

記者了解到，此前，朗坤與中國電力科學(xué)研究院聯(lián)合，研發(fā)并推出了智慧購售電一體化平臺，已經(jīng)成功運(yùn)用到多個(gè)售電公司中。該平臺可提供購售電競價(jià)、成本計(jì)算、售電營銷、客戶服務(wù)、購電管理、配電管理、競價(jià)決策、負(fù)荷預(yù)測、能效服務(wù)、微網(wǎng)管理等全方位信息化解決方案，幫助發(fā)配售電公司快速開展業(yè)務(wù)，及時(shí)響應(yīng)市場需求。

北京領(lǐng)航智庫總裁王高峰則認(rèn)為，未來售電公司定位于用電需求側(cè)的多元化能源服務(wù)商，從配電環(huán)節(jié)到最終用戶的只能電表以及接入設(shè)備，打造智能化用電終端，9號文件倡導(dǎo)節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù)，售電與用電服務(wù)融合發(fā)展將是未來售電公司的最為可能的趨勢。