日前,浙江省人民政府印發(fā)了《浙江省電力體制改革綜合試點方案的通知》,通知要求確立適合浙江的電力市場模式,培育多元化市場主體,建立以電力現(xiàn)貨市場為主體,電力金融市場為補(bǔ)充的省級電力市場體系。力爭在2019年上半年實現(xiàn)浙江初期電力市場試運行。
通知要求,在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下,有序放開輸配意外的競爭性環(huán)節(jié)電價,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃,推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨立、規(guī)范運行。進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管、強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化電力安全可靠高效運行和可靠供應(yīng),加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定電力價格的機(jī)制。
到2019年,完成輸配電價核定,設(shè)立相對獨立的電力交易機(jī)構(gòu),確定浙江電力市場模式,完成市場規(guī)則制定和技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā),有序放開發(fā)用電計劃,引入售電側(cè)競爭,電力市場體系初步建立,力爭在2019年上半年實現(xiàn)浙江初期電力市場試運行。
到2022年,優(yōu)化現(xiàn)貨市場交易機(jī)制,提高市場出清價格靈敏度;逐步擴(kuò)大市場范圍,促進(jìn)市場主體多元化;有序放開零售市場競爭,建立需求側(cè)和可再生能源市場參與機(jī)制;豐富合約市場交易品種,完善市場風(fēng)險防控體系,基本形成較為完備的電力市場體系,逐步過渡到浙江中期電力市場。
2022年以后,開展電力期權(quán)等衍生品交易,建立健全電力金融市場體系;完善需求側(cè)參與機(jī)制,促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排;探索建立容量市場,科學(xué)引導(dǎo)電源投資,形成成熟的電力市場體系,建成浙江目標(biāo)電力市場。
與此同時,浙江還將開展市場設(shè)計研究,啟動浙江省電力市場建設(shè)。擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模,確定市場模式和改革路徑,制定市場規(guī)則和開發(fā)技術(shù)支持系統(tǒng)。