國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳、國(guó)家能源局綜合司日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)推動(dòng)秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行部署。
據(jù)悉,實(shí)施秸稈氣化清潔能源利用工程是提高秸稈綜合利用率的重要抓手,是農(nóng)村清潔能源供給的重要方式,也是解決突出環(huán)境問(wèn)題的有效手段。到2020年,建成若干秸稈氣化清潔能源利用實(shí)施縣,實(shí)施區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,有效替代農(nóng)村散煤,為農(nóng)戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施供應(yīng)炊事取暖清潔燃?xì)狻?/p>
《意見(jiàn)》明確,將以加快推進(jìn)秸稈綜合利用和改善農(nóng)村能源供應(yīng)體系為目標(biāo),以加強(qiáng)政策引領(lǐng)、整縣推進(jìn)為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和產(chǎn)業(yè)體系相融合,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,推進(jìn)糧棉主產(chǎn)區(qū)和北方地區(qū)冬季清潔取暖,推動(dòng)秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)2020年全國(guó)秸稈綜合利用率目標(biāo)任務(wù)完成。
《意見(jiàn)》還提出了科學(xué)規(guī)劃布局、合理選擇技術(shù)工藝、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全收儲(chǔ)運(yùn)體系五方面重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)吸引社會(huì)資本投入,培育一批可市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體,提高秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,健全以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的長(zhǎng)效機(jī)制和政策扶持體系,壯大秸稈氣化清潔能源利用產(chǎn)業(yè),推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效。
針對(duì)目前各地秸稈離田利用收儲(chǔ)運(yùn)主體少、裝備水平低等問(wèn)題,《意見(jiàn)》提出加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化人才隊(duì)伍和社會(huì)化服務(wù)組織,推動(dòng)建立健全區(qū)域范圍內(nèi)全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成商品化秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)能力。