國家發(fā)改委近日公布，在2015年精簡項目審批程序的基礎(chǔ)上，對政府出資的地方水利項目再下放部分項目審批權(quán)限。本次下放后，除新建庫容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫、大型引調(diào)水、大江大河（大湖）干流重點河段治理、重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，以及其他涉及跨國界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整和按規(guī)定需報國務(wù)院審批的重大項目外，其余項目一律由地方審批。
萬博新經(jīng)濟(jì)研究院軟價值研究中心主任張海冰昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，下放政府出資水利項目審批事項，可以更好地調(diào)動地方政府開展水利設(shè)施建設(shè)的積極性和主動性，創(chuàng)新投融資模式，加大水利設(shè)施投資力度。水利設(shè)施投資可以借鑒高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的成熟模式，在確保農(nóng)業(yè)、居民生活等基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域公益性的前提下，適當(dāng)探索和嘗試市場化建設(shè)、市場化用水的機(jī)制，開創(chuàng)性地使用地方債券、融資平臺、PPP等模式來建設(shè)城鄉(xiāng)水利設(shè)施，補(bǔ)齊這方面的短板。
張海冰表示，在下放審批權(quán)的時候，政府通過資金專戶使用、工程監(jiān)理、事后審計等措施，就可以在很大程度上解決資金落實到位的問題。相信未來“放管服”改革的力度仍會進(jìn)一步加大，將會在資源、能源、國資等改革的“硬骨頭”領(lǐng)域，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“動奶酪”領(lǐng)域動真章、見實效。
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