1月31日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的央企變更公告稱,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組,中核建整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核,不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
作為央企名錄中排名前兩位的企業(yè),中核與中核建的重組是能源行業(yè)中繼中電投與國(guó)家核電、國(guó)電與神華合并后,第三例落地的重組,央企數(shù)量縮減至97家。
而這只是今年國(guó)企重組的首炮。央企、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議明確,2018年要扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)有資本進(jìn)一步向符合國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。以重組整合為契機(jī),深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新,加快業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、人才、市場(chǎng)資源、企業(yè)文化的全面整合融合,放大重組效能。
據(jù)了解,與其他行業(yè)不同,核電行業(yè)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)門檻高,業(yè)主數(shù)量對(duì)產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯,近年來(lái)包括華能、大唐等發(fā)電集團(tuán),以及中核建,都在積極爭(zhēng)取核電運(yùn)營(yíng)“牌照”。但到目前,投資運(yùn)營(yíng)“牌照”的持有者,仍然僅限于中核、中廣核、國(guó)家電投三家。此次中核和中核建重組,核電行業(yè)將形成新“三角”格局。“中核是全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的,中核建是專業(yè)性的,專門負(fù)責(zé)建造,之前兩者就有一些合作,合并后對(duì)中核建來(lái)說(shuō)是好消息,資源上會(huì)有適當(dāng)?shù)恼?,?jìng)爭(zhēng)力會(huì)有所提升?!敝袊?guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任徐玉明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,未來(lái)核電還有重組可能,這對(duì)整個(gè)行業(yè)是好事。
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月,中國(guó)(不包括臺(tái)灣地區(qū))已經(jīng)投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組37臺(tái),在建核電機(jī)組19臺(tái)。核電裝機(jī)容量位列世界第四,發(fā)電量超過(guò)日本,進(jìn)入全球前三名,在建核電機(jī)組連續(xù)多年世界第一。
根據(jù)《中國(guó)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求,2020年全國(guó)核電裝機(jī)將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建規(guī)模3000萬(wàn)千瓦以上。遠(yuǎn)期來(lái)看,徐玉明預(yù)計(jì)2030年中國(guó)核電的裝機(jī)規(guī)模將翻一番,2050年則翻兩番到150GW,發(fā)電量占比接近全球平均值11%。
而從全球來(lái)看,核電也有著發(fā)展的機(jī)遇。世界核協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人Francois Morin介紹說(shuō),全球有45個(gè)國(guó)家正在積極考慮開(kāi)發(fā)核能項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2050年,全球?qū)⑿略?000GW核電裝機(jī)容量,能夠占到總發(fā)電量的25%。其中,2016年至2040年間除了中國(guó)以外,核電增長(zhǎng)幅度最高的地區(qū)來(lái)自于印度和東南亞等地區(qū),平均增幅均超過(guò)100%,這些地區(qū)的核電技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施均較薄弱,增長(zhǎng)的潛力就被放大。除了新建項(xiàng)目外,全球300個(gè)在役核電站需要在設(shè)計(jì)年限到時(shí)進(jìn)行相關(guān)改造,提升安全水平的同時(shí)延長(zhǎng)使用壽命,這一需求同樣提供了強(qiáng)大市場(chǎng)空間。