9月3日，中非合作論壇北京峰會隆重召開，這是中非關系的一次盛會，也是中國通過政治互信、務實合作，與非洲打造更加緊密的命運共同體的實踐行動。
非洲是“一帶一路”的積極支持者、參與者。根據(jù)中非論壇北京峰會相關資料顯示，中國已經(jīng)跟南非、肯尼亞、埃及等9個非洲國家商簽了“一帶一路”建設合作協(xié)議，而且還在跟二十多個國家商簽合作協(xié)議，這遠遠超過了中國和周邊國家“一帶一路”合作的熱情。
中國電力建設集團（簡稱“中國電建”）作為中國“走出去”的領軍企業(yè)，扎根非洲60余載，足跡遍布非洲50多個國家，從最初承擔援外建設任務，到如今投資進入經(jīng)濟重要領域，充分發(fā)揮“懂水熟電”的核心能力，積極參與“三網(wǎng)一化”建設，深度融入?yún)⑴c非洲基礎設施建設，長期服務中非合作大局，先后建成了一系列造福當?shù)亍⒒菁伴L遠的民生工程，帶動了中國電力產(chǎn)業(yè)“走出去”，用一座座標志性工程傳遞著中非之間的深厚友誼。
先發(fā)優(yōu)勢 合作共贏的中非共同體
1964年，幾內(nèi)亞庫克羅河上，由中國電建前身——中國水利水電工程總公司承建的金康水電站，是中國早期幾內(nèi)亞的援建項目，由此也開啟了中國電建走進非洲的歷程。
從那時候起，以中國水利水電工程總公司、中國水電工程顧問集團公司和山東電力建設第三工程有限公司為代表的中國電建成員企業(yè)，就開始積極追隨國家的外交戰(zhàn)略，走出國門，從援外項目到主動拓展境外承包市場，成為了全球電力建設的領軍企業(yè)。
尤其是近年來，面對“一帶一路”倡議帶來的更廣闊的發(fā)展空間，中國電建在堅持“國際優(yōu)先”的基礎上，提出“全球發(fā)展戰(zhàn)略”，并立足于“懂水熟電，擅規(guī)劃設計，長施工建造，能投資運營”的獨特優(yōu)勢，制定了“國際業(yè)務集團化、國際經(jīng)營屬地化、集團公司全球化”三步走的國際發(fā)展戰(zhàn)略。
如果說，早期的項目援建行為，是中國電建在非洲市場機會驅動型的零星業(yè)務階段，那么，從嘗試自主品牌建設到初步集團化資源整合，從探索集團國際化戰(zhàn)略到提出集團全球化戰(zhàn)略，中國電建的“非洲行動”，在一次次志高存遠的戰(zhàn)略升級中，實現(xiàn)了新飛躍。
非洲最長大壩——蘇丹麥洛維水電站項目、非洲最高大壩——埃塞俄比亞泰克澤水電站、非洲最大風電項目——埃塞俄比亞阿達瑪風電場、非洲最大光伏項目——阿爾及利亞光伏電站、世界最大水庫擴機工程——卡里巴南岸擴機項目、世界最大光熱電站——摩洛哥努奧光熱電站項目……作為中國企業(yè)“走出去”倡議的積極踐行者，中國電建在非洲實施了眾多大型基礎設施建設和項目投資，為非洲發(fā)展和改善當?shù)厝嗣裆钭鞒隽朔e極貢獻。
非洲一直是中國電建全球化發(fā)展戰(zhàn)略的傳統(tǒng)和重要國別市場，數(shù)據(jù)顯示，截至2018年5月底，中國電建在非洲41個國家設有85個境外機構；在非洲46個國家執(zhí)行工程項目合同837份，工作范圍涵蓋水利、電力、交通、航運和房建等多個領域，合同總金額達到2392億元。在ENR國際工程承包商250強中位列非洲區(qū)域第二名。中國電建在非洲市場的精彩表現(xiàn)，使其成為了中國企業(yè)“走出去”的排頭兵。
如今，中國電建的國際業(yè)務集團化已初步形成，通過在境外設立六大區(qū)域總部、投資實業(yè)和聘用當?shù)貑T工等方式開始實施屬地化，由此邁出了全球化發(fā)展的第一步。
在東南非，一條連接內(nèi)羅畢至錫卡的“中國路”，見證著中國與肯尼亞的友誼。2017年3月8日，中國電建宣布在肯尼亞首都內(nèi)羅畢成立東南非區(qū)域總部，以推動中非在能源和基礎設施建設領域的合作，促進東南非區(qū)域國家經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，中國電建在東南非區(qū)域國家在建項目近300余個，合同總額超150億美元，成為“南南合作”的典范，帶動了中非合作和各國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展；
在中西非，隨著區(qū)域總部在科特迪瓦的揭牌，中國電建的業(yè)務將輻射中西部非洲26個國家和地區(qū)。而科特迪瓦具有的得天獨厚的地理位置優(yōu)勢、穩(wěn)定的政治形勢、良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)良的基礎設施水平，都將推動區(qū)域內(nèi)各國和中國展開互利共贏的能源合作。
中非關系已成為中國同發(fā)展中國家團結合作的典范和樣板。隨著亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一大批標志性旗艦項目竣工并投入運營，埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、剛果(布)四個中非產(chǎn)能合作先行先試示范國家以及10多個產(chǎn)能合作重點國家的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作快速推進。砥礪耕耘六十余載，中國電建在不停儲存中非合作“溫度”的同時，也在不斷打造著非洲“走出去”的高地。
創(chuàng)新驅動投資的“非洲模式”
“高端切入、規(guī)劃先行，技術先進、質(zhì)量優(yōu)良，風險可控、效益保障，開放合作、互利共贏”，這是中國電建創(chuàng)新提出并很好實施的新理念。
21世紀以來，非洲經(jīng)濟增長進入“快車道”。資料顯示，從2009年開始，中國已連續(xù)9年成為非洲的第一大貿(mào)易伙伴。作為中國對外承包工程第二大市場，占海外工程承包新簽合同額近50%，在我國新簽合同額位居前10名的國家中，非洲國家占了7席。
在積極參與非洲國家的規(guī)劃和建設中，中國電建先后開展了多個國家的電力市場規(guī)劃研究，并在規(guī)劃方案中積極引入中國方案，貢獻中國智慧，使用中國標準、中國設計、中國設備、中國承包等元素。同時，充分發(fā)揮理念和技術的優(yōu)勢，主動甚至免費為各國政府提供專業(yè)咨詢服務、編制國家或區(qū)域的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)所在國可持續(xù)發(fā)展和與中國企業(yè)實現(xiàn)互利共贏合作。
目前，依托規(guī)劃先行理念，中國電建在非洲國家已成功推動實施了埃塞俄比亞阿達瑪風電項目群、喀麥隆頌東水電站等多個項目。其中，中國電建承建的埃塞俄比亞阿達瑪風電項目，是埃塞俄比亞乃至東非地區(qū)最早并網(wǎng)發(fā)電的現(xiàn)代化風電工程，也是中國進出口銀行首次以優(yōu)惠出口買方信貸支持的海外新能源項目。
作為國際工程承包業(yè)務模式創(chuàng)新的引領者和實踐者，中國電建堅持以國家政策為指引，以東道國發(fā)展需求為導向，熟悉掌握各類金融機構的產(chǎn)品和政策，有效整合普通商貸、互惠貸款、兩優(yōu)貸款等融資模式，客觀分析東道國實際情況和需求，理性看待自身投資能力，積極探索創(chuàng)新各類商業(yè)模式，以滿足東道國不同的發(fā)展需求。
在創(chuàng)新驅動投資經(jīng)營的市場氛圍下，一種“非洲模式”應運而生。在那里，有EPC建成的科特迪瓦蘇布雷水電站，也有EPC+OM在建的摩洛哥努奧光熱發(fā)電項目，有實現(xiàn)了投建營一體化發(fā)展的津巴布韋旺吉火電站，也有簽署的非洲第一個大型混合貸款加納布維水電站項目，有與中非基金合作以BOOT方式投資開發(fā)的贊比亞下凱富峽水電站，乃至首次實現(xiàn)中國優(yōu)買資金用于海外投資的中國企業(yè)在非最大火電投資項目。
2003年，中國電建與贊比亞政府簽署一攬子合作備忘錄，之后，雙方用14年的時間推動全部10個項目逐一落地，更是成為了中國企業(yè)與非洲國家政府攜手合作的典范。
目前，東南非區(qū)域總部現(xiàn)有的26個所轄國別中，已經(jīng)實現(xiàn)了20個國別有業(yè)務開展，19個國別設立了辦事處、子公司和分公司，10個重點國別實現(xiàn)了聯(lián)合營銷，建立了聯(lián)合代表處。在BOT、IPP、PPP、BT等項目開發(fā)模式逐步成為主流的東南非市場，區(qū)域總部積極依托投資和私人投資項目，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，積極推進小比例投資項目。在私人投資方面，實現(xiàn)通過參股合作、FEPC和EPC等方式簽約額35億美元。
根據(jù)中西非市場多數(shù)國別舉債這一特點，中國電建確定了投資、競標和融資項目“三駕馬車”業(yè)務模式，加快培育投資業(yè)務。區(qū)域總部一直努力在喀麥隆、尼日利亞、加納、科特迪瓦、塞拉利昂等國別跟蹤、推動重點項目，以簽署獨家MOU、框架合作協(xié)議等方式，鎖定了光伏投資、水電、火電、基礎設施領域的一批重點項目近30個。
中國電建依托寬領域、全生命周期服務能力，主動適應國家政策和東道國發(fā)展要求，不斷調(diào)整在非洲項目的參與模式，從最初的施工承包、EPC總承包，到現(xiàn)在的融資+EPC、建營一體化，深度融入當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，已經(jīng)成為很多國家基礎設施建設不可或缺的力量。
從跟跑到領跑 馳騁非洲的“電建速度”
2018年3月28日，津巴布韋卡里巴南岸擴機工程竣工儀式現(xiàn)場，姆南加古瓦總統(tǒng)的講話情深意切：“中國電建為卡里巴項目建成作出了重要貢獻，我和津方官員深感振奮和激動，我代表津政府表達對中國的感謝?！?/p>
這是中國電建與津巴布韋簽署的近12億美元的項目，也是津巴布韋30年來最大的基礎設施建設項目。
實際上，卡里巴擴機工程只是中國電建馳騁非洲六十余載璀璨星河中的一顆明星。作為電力建設行業(yè)“國家隊”，在規(guī)劃設計、施工建造等領域一直處于領先水平的中國電建，在非洲先后建造了一批極具影響力的工程項目：喀麥隆拉格都水電站是當時我國最大的援外水電工程之一，也是喀麥隆北方電網(wǎng)的骨干電廠；科特迪瓦蘇布雷水電站是當?shù)刈畲蟮乃娬竟こ蹋话Ｈ肀葋喬┛藵伤娬臼欠侵拮罡叩幕炷岭p曲拱壩，電站發(fā)電量相當于埃塞爾比亞全國總發(fā)電量的40%，成為中國企業(yè)在非洲的標志性工程；埃塞俄比亞阿達瑪風電EPC項目是第一個采用中國標準和中國技術施工的國外風電項目，對中國標準和中國技術走向國際具有重要意義……
2015年，中國與非洲聯(lián)盟簽署諒解備忘錄，共同推動非洲交通和基礎設施“三網(wǎng)一化”的合作。中國電建先后承擔了22個國家3000多千米的骨干路網(wǎng)和高速路網(wǎng)建設任務，參與了9個國家19個機場的建設。同時，作為國內(nèi)首條高鐵和高鐵“走出去”首個項目的重要參與者和建設者，中國電建與非洲本土公司和歐美公司組成聯(lián)營體共同簽署了尼日利亞西線鐵路（1356千米正線+447千米支線）修復項目協(xié)議。
從與其他中資企業(yè)合作的“借船出?！?，到發(fā)揮自身技術優(yōu)勢的“造船出?！保?011年掛牌成立后的這七年，中國電建在非洲的業(yè)務步入了跨越式的發(fā)展，其在非洲市場布局的節(jié)奏和“明星”工程的噴薄而出，成就了極具競爭性和影響力的“電建速度”。
2018年8月23日，美國《工程新聞紀錄》（ENR）雜志分別公布了2018年度全球和國際工程承包商250強排名，中國電建雙雙進入10強，分別位列第6位和第10位，依然在電力領域位列全球第一。
而就在2018年7月，ENR公布的2018年度“全球工程設計公司150強”和“國際工程設計公司225強”兩項榜單中，中國電建排名分別為第2位和第17位，連續(xù)4年領跑中資企業(yè)第一。
雄厚的實力和豐碩的成果，讓中國電建始終站在整個行業(yè)的制高點上。
“做全球清潔低碳能源、水資源與環(huán)境建設領域的引領者，全球基礎設施互聯(lián)互通的骨干力量，為海內(nèi)外客戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈集成、整體解決方案服務的工程建設投資發(fā)展商?！边@是中國電建國際業(yè)務的精準定位，也是中國電建一直保持全球最大電力工程承包商的重要支撐。
做非洲人民最信任的中國朋友
“Hello, my dear friend, help us please！”，2017年9月27日下午，中國電建坦桑尼亞項目部門外傳來焦急的喊叫聲。原來，在距離營地大約40千米處的RUNGWA 野生動物保護區(qū)，有5頭大象在尋找水源時不慎掉入深坑，生命垂危。盡管非洲象攻擊性很強，尤其是當他們陷于困境的時候，然而，項目負責人在了解情況后，還是迅速組織人員和設備爭分奪秒趕往現(xiàn)場。經(jīng)過三個多小時的努力，終于將大象營救了出來。
而就在剛剛過去不久，依舊是在這個非洲東部、赤道以南的國家，距離坦桑尼亞納卡帕尼亞公路升級項目主營地4千米附近的穆胡韋西河流域發(fā)生一起礦難。中國電建項目部出動一臺履帶挖機及平板拖車參與救援行動，迅速并成功救出受傷被困人員，當?shù)卮迕窦w高呼“China——China——”。
在“走出去”企業(yè)中首創(chuàng)成立的“中國電建海外志愿者協(xié)會”，更是將中國電建與聯(lián)合國志愿人員組織（UNV）建立了伙伴關系，使其成為“一帶一路”志愿服務聯(lián)盟創(chuàng)始成員，積極對接聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs），并與所在地區(qū)NGO組織開展合作。
中西非志愿者協(xié)會與科特迪瓦博瓦尼大學和孔子學院共同開展志愿者活動；烏干達卡魯瑪項目部在當?shù)嘏e行大型義診活動，發(fā)放了大量當?shù)丶毙璧目汞懞途徑馓弁吹乃幤罚豢铺氐贤咛K布雷項目部為當?shù)厣鐓^(qū)70名孤兒和艾滋病患兒捐贈節(jié)日禮物和食品；尼日利亞代表處在當?shù)毓聝涸号e辦“大手牽小手，情暖孤兒院”志愿服務活動；安哥拉萬博供水項目部為孤兒院捐贈學習用品和教育經(jīng)費；喀麥隆代表處冠名贊助“第16屆中國電建杯漢語橋世界大學生中文比賽”,與中國駐喀麥隆大使館聯(lián)合組織完成“第八屆喀麥隆中國大使杯乒乓球賽”暨喀麥隆第一屆“中國電建杯”乒乓球友誼賽；赤道幾內(nèi)亞代表處六一兒童節(jié)慰問當?shù)匦W捐贈禮物，幫助修繕校舍；剛果（布）代表處向中剛友誼小學捐贈學習用品和教育用具。
一幅幅生動的畫面，是中國電建切實履行全球優(yōu)秀企業(yè)公民責任和使命的一個個縮影。這是用“共商、共建、共享”的原則，扎根非洲、融入當?shù)氐牧己脤嵺`。
與此同時，中國電建在非洲地區(qū)大力推行資源配置屬地化和項目用工本土化，為當?shù)孛癖娞峁┡嘤?、就業(yè)機會，促進當?shù)丶夹g水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
中國電建自2004年進入安哥拉市場以來，在水利水電、公路橋梁、市政工程、城市供水、機場工程、學校、醫(yī)院及體育場館等多個領域累計承建項目300多個，幾乎囊括了安哥拉近幾年整個國家衛(wèi)生系統(tǒng)的建設，每年為當?shù)鼐用窭塾嬏峁┚蜆I(yè)崗位約12000個，也為當?shù)厝嗣裉峁┝顺渥愕木歪t(yī)機會，極大地改善了當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生狀況；在科特迪瓦，蘇布雷水電站一個項目就創(chuàng)造了近3000個工作機會，勞動用工屬地化率達到86.9%；在贊比亞，中國電建在修建水電站的同時，為當?shù)匦藿思脊づ嘤枌W校，專門為當?shù)毓と颂峁└鞣N技能培訓，項目結束后，該技工學校將無償移交給當?shù)貥I(yè)主，將為該國培養(yǎng)更多的工程建設急需人才。
此外，中國電建還積極參與和推動與非洲國家之間多種形式人文交流，主動發(fā)揮技術優(yōu)勢，承辦商務部援外培訓班，為非洲各國培養(yǎng)大批水利、電力行業(yè)的技術人才，在政府合作平臺上豐富了中非交流合作內(nèi)容。
在中西非，中國電建發(fā)揮其品牌和商務資源優(yōu)勢，利用高端峰會和論壇、高官訪華、援外培訓等契機，推動商務工作。與GE公司攜手舉辦“一帶一路”非洲路演并簽署撒哈拉以南非洲地區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，參加第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇，參加世界銀行非洲財務論壇的塞拉利昂和加納峰會，推動商務工作。邀請尼日利亞、岡比亞等國政府官員參加由中國商務部主辦、集團中南院承辦的多邊援外培訓班。
目前，中國電建已成功舉辦59期各類援外培訓班，為非洲38個國家培訓了440名政府官員。
“幾十年來，中非始終真誠友好、團結合作，是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體?！边@是習近平主席2018年7月訪問非洲時,對中非關系作出的闡釋。
匆匆一甲子，彈指一揮間。承載六十年的發(fā)展歷程和輝煌成就，中國電建將秉承全球化發(fā)展理念，搶抓新機遇，以更加昂揚的姿態(tài)，在非洲大地結出更豐碩的果實。
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