7月2日，2019世界新能源汽車(chē)大會(huì)在海南博鰲舉辦。

　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在演講中表示，當(dāng)前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加速向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的能源動(dòng)力、生產(chǎn)運(yùn)行和消費(fèi)使用方式全面重塑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。

　　自2012年《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)已連續(xù)4年居世界首位，保有量占世界的50%以上

　　2019年1-5月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成48萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)46%和41.5%，繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。

　　目前，業(yè)界關(guān)注的是，在面臨安全問(wèn)題顯現(xiàn)、財(cái)政補(bǔ)貼退坡退出的局面下，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡？

　　辛國(guó)斌表示，為進(jìn)一步明確新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和政策支撐，凝聚行業(yè)共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、工業(yè)和信息化部牽頭開(kāi)展了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財(cái)辦、發(fā)展改革委等12個(gè)部門(mén)組成的編寫(xiě)組，萬(wàn)鋼副主席任主任，18位涵蓋汽車(chē)、能源、交通、信息通訊等領(lǐng)域的院士、專(zhuān)家、企業(yè)代表等組成的委員會(huì)。

　　關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路，辛國(guó)斌介紹，主要有三點(diǎn)考慮。

　　一要從降低資源消耗強(qiáng)度、改善生態(tài)環(huán)境等方面明確發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，兼容多種技術(shù)路線發(fā)展。

　　二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力對(duì)策，形成新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用與環(huán)境、資源、社會(huì)運(yùn)行的良好循環(huán)。

　　三要處理要宏觀和微觀、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化開(kāi)放合作，走出一條更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

　　“目前，我們正按計(jì)劃抓緊推進(jìn)規(guī)劃編制，深入開(kāi)展調(diào)研和重大課題研究等工作，歡迎國(guó)內(nèi)外各有關(guān)方面貢獻(xiàn)智慧力量，多提寶貴意見(jiàn)，共同推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。”辛國(guó)斌說(shuō)。

　　除了發(fā)展規(guī)劃，近期新能源汽車(chē)行業(yè)，還有兩個(gè)問(wèn)題引發(fā)各界關(guān)注，辛國(guó)斌介紹：

　　一是針對(duì)近期新能源汽車(chē)起火事故多發(fā)情況，我們堅(jiān)決采取有效措施。一方面，苗圩部長(zhǎng)親自組織召開(kāi)節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展部級(jí)聯(lián)系會(huì)議，各部門(mén)從研發(fā)生產(chǎn)、消費(fèi)使用、消防救援等多環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，工業(yè)和信息化部近期也召開(kāi)了安全管理電視電話(huà)會(huì)議，進(jìn)一步明確主管部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織的責(zé)任，開(kāi)展全行業(yè)的安全隱患排查，遏制新能源汽車(chē)起火事故的發(fā)生。此外，工業(yè)和信息化部還指導(dǎo)行業(yè)組織編寫(xiě)了電動(dòng)汽車(chē)安全指南，發(fā)起新能源汽車(chē)安全倡議，開(kāi)展如何安全使用電動(dòng)汽車(chē)科普宣傳等系列行動(dòng)，降低新能源汽車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

　　二是雙積分政策，關(guān)于2021-2023年度新能源汽車(chē)積分比例要求等后續(xù)政策，備受企業(yè)和社會(huì)各界關(guān)注，我們通過(guò)對(duì)現(xiàn)行政策實(shí)施情況的深入研究和對(duì)企業(yè)大規(guī)模調(diào)研，并結(jié)合第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，對(duì)行業(yè)油耗下降潛力、新能源汽車(chē)發(fā)展情況及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本等的測(cè)算分析，初步研究擬定了2021-2023年度雙積分政策的相關(guān)措施，并將于近期公開(kāi)征求意見(jiàn)。