數(shù)據(jù)顯示，2016年第一季度，全國(guó)新增分布式光伏97萬(wàn)千瓦。
盡管這一數(shù)據(jù)與地面電站617萬(wàn)千瓦的安裝量仍有巨大的差距，但卻反應(yīng)出了一種較為理想的趨勢(shì)，在浙江、江蘇、廣東等兼具高電價(jià)以及豐富屋頂?shù)牡貐^(qū)，正成為分布式的快速發(fā)展區(qū)域之一。
根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)，截至今年一季度，浙江的累計(jì)光伏裝機(jī)量為217萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏為143萬(wàn)千瓦，占比65%;一季度的新增規(guī)模為53萬(wàn)千瓦，分布式為22萬(wàn)千瓦。
除了浙江外，其他分布式裝機(jī)規(guī)模較大的省市還包括江蘇、廣東、上海等。
綜合來(lái)看，這些地區(qū)除了具有電價(jià)、屋頂這些因素外，地方政府的補(bǔ)貼以及支持等也是重要的因素之一，尤其是在屋頂資源的發(fā)掘方面，或多或少的都有“嘉興模式”的影子。
所謂嘉興模式，其主要內(nèi)容為：統(tǒng)一規(guī)劃布局，按照“集中連片、多樣多元”的原則確定空間布局，全面推進(jìn)示范應(yīng)用;統(tǒng)一屋頂資源，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一屋頂租賃和電價(jià)優(yōu)惠及合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一項(xiàng)目服務(wù)，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、加快建設(shè);統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)維護(hù)，成立專業(yè)運(yùn)維公司負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)所有分布式光伏電站的電費(fèi)結(jié)算、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等后續(xù)服務(wù)工作。
分布式東進(jìn)
數(shù)據(jù)顯示，盡管整體的分布式發(fā)展依然落后于地面電站，但在一些東部大省，分布式已經(jīng)居于主導(dǎo)地位。
以經(jīng)濟(jì)大省廣東為例，在其整體的74萬(wàn)千瓦的累計(jì)裝機(jī)中，地面電站的規(guī)模僅為9萬(wàn)千瓦;今年一季度其新增裝機(jī)為10萬(wàn)千瓦，地面電站為2萬(wàn)千瓦。
類似的還有上海市，其累計(jì)裝機(jī)為24萬(wàn)千瓦，分布式達(dá)到了22萬(wàn)千瓦。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，其他分布式發(fā)展較快的地區(qū)還包括浙江、江蘇等。
對(duì)于分布式而言，最具理想化的投資需要具備幾個(gè)條件，一是要有大面積的屋頂，二是穩(wěn)定的電力消納，三是相對(duì)較高的電價(jià)。而這些地區(qū)分布式的快速發(fā)展，意味著這個(gè)理想化的模式正在逐漸的成形。
以廣東為例，根據(jù)《廣東省太陽(yáng)能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》，該省有各類工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)近200個(gè)，集中連片屋頂資源豐富。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省可安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的建筑物屋頂面積約8000萬(wàn)平方米，其中珠三角地區(qū)約6000萬(wàn)平方米、粵東地區(qū)約800萬(wàn)平方米、粵西地區(qū)約500萬(wàn)平方米、粵北地區(qū)約700萬(wàn)平方米，據(jù)此估算全省可建設(shè)分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量約800萬(wàn)千瓦(即8000兆瓦)。
此外，全省每年大約新增建筑的屋頂面積超過(guò)2800萬(wàn)平方米，若其中的10%可安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，每年新增建筑屋頂面積可建設(shè)光伏發(fā)電裝機(jī)容量約30萬(wàn)千瓦(即300兆瓦)。
在電價(jià)方面，廣東的工商業(yè)白天平均電價(jià)約1元/千瓦時(shí)，脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)約0.502元/千瓦時(shí)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)的大部分地區(qū)。
除了具有電價(jià)、屋頂這兩大有利因素外，補(bǔ)貼也是一個(gè)主要推手。
在新近下發(fā)的扶持光伏應(yīng)用的通知中，杭州就表示，在杭注冊(cè)的光伏企業(yè)在該市新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含“全額上網(wǎng)”模式)，在2016-2018年期間建成并網(wǎng)的，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，在國(guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，自并網(wǎng)之月起按項(xiàng)目年發(fā)電量給予投資企業(yè)0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年。
拋除省市這些補(bǔ)貼外，甚至在一些縣也有自己的補(bǔ)貼。
以浙江海鹽為例，該縣近日就向經(jīng)審核的共有14家企業(yè)發(fā)放了電價(jià)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/瓦。
“嘉興模式”魅影
對(duì)于分布式而言，屋頂問題是其中的一大困擾，尤其是尋找到電力消納較好且又比較穩(wěn)定、屋頂面積又較大的。
就目前的資料來(lái)看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正成為其中的突破口。
來(lái)自南通市的信息顯示，經(jīng)南通市經(jīng)信委牽線搭橋，中天科技集團(tuán)與東麗集團(tuán)、宜家家居、恒科、羅萊等企業(yè)“牽手”，采用企業(yè)屋頂共同利用、發(fā)電收益適當(dāng)分成的方式，發(fā)展分布式。
與之類似的，在江蘇省泗陽(yáng)縣，該縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屋頂光伏電站合作項(xiàng)目一期工程已經(jīng)正式開工，總裝機(jī)容量200兆瓦，一期工程利用開發(fā)區(qū)內(nèi)建達(dá)恩電子科技等企業(yè)的屋頂作為電站載體，裝機(jī)容量達(dá)6.73兆瓦。該項(xiàng)目由揚(yáng)中大航控股集團(tuán)有限公司投資20億元建設(shè)。項(xiàng)目全部竣工后，泗陽(yáng)縣開發(fā)區(qū)428家企業(yè)的980萬(wàn)平方米廠房屋頂，將成為全國(guó)最大規(guī)模的屋頂光伏電站。
盡管“簡(jiǎn)政放權(quán)”是當(dāng)前的主流，但在分布式光伏領(lǐng)域，類似“嘉興模式”可能更有效。
從“嘉興模式”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)看，其主推的“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一管理”的模式，有效解決了分布式光伏發(fā)電發(fā)展中的一系列共性難題，更加強(qiáng)調(diào)的是政府的引導(dǎo)作用。而就現(xiàn)有公開信息來(lái)看，通過(guò)發(fā)揮政府的作用來(lái)統(tǒng)一屋頂資源開發(fā)，正逐漸被許多地方政府效仿。
數(shù)據(jù)也顯示，截至今年4月7日，嘉興市已受理分布式光伏項(xiàng)目1336個(gè)，裝機(jī)總?cè)萘?53.316兆瓦，已并網(wǎng)分布式光伏項(xiàng)目1253個(gè)，并網(wǎng)容量 716.23兆瓦，并網(wǎng)容量占受理容量比例為95.08%。嘉興地區(qū)分布式光伏項(xiàng)目受理容量和并網(wǎng)容量，占全省比例分別為46.96%和49.63%。
而在更早召開的《光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)》上，國(guó)家能源局也曾表示，各級(jí)地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織屋頂資源調(diào)查，編制地方開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策，研究擬訂并組織屋頂業(yè)主與光伏發(fā)電業(yè)主簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同文本。
